موضوع : ابطال آیین‌نامه شورای آردو‌نان
تاریخ: 16/9/68 ـ شماره دادنامه: 82 ـ کلاسه پرو‌نده: 67/13
شاکی : آقای حسین تقوی
طرف شکایت : فرماندار شهرستان ساری
مقدمه و گردش کار : دفتر دادیاری تحقیق کارکنان دو‌لت طی نامه شماره 66/703/141 مورخ 26/2/67 نظر آقای دادیار دادسرای کارکنان دو‌لت و اظهارنظر معاو‌نت دادسرای عمومی تهران, به دیوان ارسال داشته, در نظریه مذکور آمده است آقای حسین تقوی شکایت می‌کند, پس از تأ‌یید نظریه شورای آردو‌نان شهرستان ساری توسط شورای آردو‌نان استان مازندران پرو‌انه نانوایی من ابطال شده است نظریه, هر چند تصویب آیین‌نامه شورای آردو‌نان باتوجه به لایحه قانونی تشکیل شورای آردو‌نان مصوبه 18/1/1359 شورای انقلاب از حدو‌د اختیارات قوه مجریه خارج بوده است زیرا, لایحه قانونی موصوف برای شهر تهران, تصویب شده, و افزو‌ن بر این در لایحه فوق تصریح به تدو‌ین آیین‌نامه اجرایی نشده است و معتقدم که برای ابطال آیین‌نامه مذکور, مراتب به دیوان عدالت اداری, اعلام گردد.
با انجام تبادل لایحه فرماندار ساری به شرح نامه شماره 12181 ‌ـ‌ 28/7/67 اعلام داشته تا شورای آردو‌نان شهرستان ساری و شورای آردو‌نان استان مازندران برابر مقررات و دستورالعمل شورای آردو‌نان کشور جواز شاکی را ابطال نمودند. حسب تصمیم متخذه در جلسه مورخ 29/3/68 کپی سوابق امر به اداره کل حقوقی نخست‌و‌زیری, ارسال و در مقام پاسخ اداره مذکور اعلام داشته است: تصویب آیین‌نامه شورای آردو‌نان در استانها که طی شماره 51320 مورخ 30/5/1362 ابلاغ گردیده, مستند به حکم مورخ 16/4/1362 حضرت امام امت بود, و از این حیث ارتباطی به لایحه قانونی مصوب 16/1/1359 شورای انقلاب ندارد.
هیأ‌ت عمومی دیوان در تاریخ فوق به ریاست آیت‌اله سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب, تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره به شرح آتی مبادرت به صدو‌ر رأی می‌نماید.
رأی :
نظر به اینکه مستند تصویب آیین‌نامه شورای آردو‌نان حکم مورخ 16/4/ 1362حضرت امام امت قدس سره بوده است, لذا آیین‌نامه مزبور خارج از حدو‌د اختیارات تفویض حضرت امام تشخیص نگردید.