هیئت وزیران در جلسه مورخ 1362/2/4 بنا به پیشنهاد مشترک شماره .452ک مورخ 1362/1/22 وزارت مسکن و شهرسازی و وزارت اموراقتصادی ودارائی و به استناد ماده 2 قانون نحوه استفاده از خانههای سازمانی ضمن اعلام الغای تصویبنامه شماره 462 مورخ 59/1/16[1359] و اصلاحیه آن مصوب59/4/21[1359] شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران آئیننامه مربوط به شرایط و طرزاستفاده ازخانههای سازمانی را بشرح زیر تصویب نمودند.
آییننامه مربوط به شرایط و طرز استفاده از خانههای سازمانی
ماده 1 - در شهرهائیکه خانههای سازمانی بمنظوراستفاده کارکنان دولت بطورعموم ساخته شده یا میشود تقسیم و تعیین سهمیه منازل برای وزارتخانهها وموسسات دولتی و شرکتهای دولتی یا وابسته بدولت به تناسب تعداد کارکنان ماموروانتقالی هرسازمان وسیله کمیسیونی مرکب از شخص "استاندار، مدیر کلمسکن و شهرسازی و دادستان دادگاه عمومی استان" انجام میگیرد. حضور مسئول یا سرپرست خانههای سازمانی استان در جلسات بدون داشتن حق رای ضروریست.
تبصره 1 - تقسیم و تعیین سهمیه خانههای سازمانی که از محل اعتبارات خاص وزارتخانه و موسسات و شرکتهای دولتی یا وابسته احداث یا تهیه میشود با وزیرمربوطه یا نماینده تامالاختیاروی میباشد.
تبصره 2 - آن قسمت ازاماکن دولتی نیزکه ازطرف سازمانهای مذکوردراین ماده دراختیارمتصدیان مشاغل معینی در دوره تصدی آن شغل جهت سکونت گذارده میشود خانه سازمانی محسوب و مشمول مقررات این آئیننامه خواهد بود مگر آنکه کارکنان دولت به لحاظ انجام وظیفه و به اقتضای نوع شغل ناگزیربه سکونت در اماکن دولتی مذکور باشند که مشمول این آئیننامه نمیشوند مانند کارکنان راهآهن دولتی درایستگاهها، کارکنان بنادر، کارکنان گمرکات در مرزها، کارکنان دستگاههای مخابراتی، محافظین سدها و نیروگاهها، سرایدار، نگهبان، کشیک شبانه و سایرمشاغل مشابه که شاغل ناگزیر است به لحاظ نوع شغل بصورت تمام وقت در ساختمان دولتی و محل کار حضور داشته باشد.
تبصره 3 ـ در صورتیکه حضور شخص استاندار در هر یک از جلسات کمیسیون موضوع این ماده مقدور نباشد، یکی از معاونین استاندار، به انتخاب وی درکمیسیون مذکور شرکت خواهد کرد.
ماده 2 - وزارتخانهها و موسسات و شرکتهای دولتی یا وابسته به دولت مکلف میباشند کلیه خانههای سازمانی را از تاریخ تصویب این آئیننامه با رعایت شرایط ذیل دراختیارکارکنان قراردهند.
الف - استفاده از خانههای سازمانی منحصراً با کارکنان انتقالی یا مامورخدمت میباشد و کارکنان محلی و یا افرادیکه برای همان محل استخدام میشوند حقاستفاده ازخانههای مذکوررا ندارند. چنانچه قبلاً خانههای سازمانی در اختیارافراد غیرواجد شرایط مذکور دراین آئیننامه قرار گرفته باشد حداکثر ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این آئیننامه ملزم به تخلیه میباشند.
ب - چنانچه برای خانههای سازمانی استفادهکننده واجد شرایط وجود نداشته باشد و خانه مذکور حداکثر شش ماه بلااستفاده بماند سازمان استفادهکننده مکلفاست مراتب را برای اخذ تصمیم حسب مورد به کمیسیون موضوع ماده 1 و یا مرجع مندرج در تبصره 1 ذیل آن اعلام نماید.
ج - چنانچه تعداد متقاضیان واجد شرایط بیش از تعداد خانههای خالی موجود باشد در وهله اول حقتقدم با رعایت ضرورت شغلی (به تشخیص وزیر یا رئیس دستگاه اجرائی در استان تهران و بالاترین مقام دستگاه اجرائی مربوطه در استان) و سابقه خدمت در همان محل تعیین میگردد و باز در صورت وجود شرایط مساوی بین متقاضیان مذکوردراین مرحله حق اولویت با توجه به کل سابقه خدمت تعداد عائله و معکوس حقوق و مزایا تعیین خواهد شد.
تبصره 1 - منظور از کارکنان محلی اشخاصی هستند که حداقل 7 سال سابقه سکونت متوالی و یا 10 سال سابقه سکونت متناوب در محل تا زمان درخواست واگذاری داشته باشند.
تبصره 2 (منسوخه 01/08/1362)- در صورتیکه به تشخیص رئیس سازمان استفادهکننده ازخانههای سازمانی درمحل و تایید استاندار ایجاب نماید که یک یا چند نفرازکارکنان محلیکه فاقد واحد مسکونی در محل میباشند به لحاظ ضرورت از خانه سازمانی استفاده نمایند پس از کسب موافقت وزیرسازمان استفادهکننده میتوان تا زمانیکه موضوع ضرورت مرتفع نشدهاست حداکثر با رعایت مدت مندرج در ماده 3 این آئیننامه و تبصره ذیل آن به ایشان اجازه استفاده از خانههای سازمانی را داد.
ماده 3 (منسوخه 01/08/1362)- حداکثر مدت استفاده از خانههای سازمانی 5 سال است و پس از پایان مدت مذکور، ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ سازمان متبوع، استفادهکننده ملزم به تخلیه میباشد مگر اینکه متقاضی واجد شرایط وجود نداشته باشد، که در اینصورت نیزدرهرزمان که متقاضی واجد شرایط مراجعه نماید استفادهکننده از خانه سازمانی ظرف مهلت مذکور ملزم به تخلیه میباشد و همچنین در موارد خاصی که به تشخیص رئیس سازمان استفادهکننده درمحل وتایید استاندارو موافقت وزیرسازمان استفادهکننده تمدید مهلت استفاده ازخانه سازمانی ضروری باشد مهلت مذکور فقط برای یکبارقابل تمدید است.
تبصره - تاریخ شروع احتساب 5 سال برای استفادهکنندگان واجد شرایطی که قبل از تصویب این آئیننامه در خانه سازمانی ساکن بودهاند اول فروردین 1361میباشد مگر آنکه تحویل خانه سازمانی بعد از تاریخ مذکور باشد که در اینصورت ازهمان تاریخ احتساب خواهد شد.
ماده 4 - مبلغی که استفادهکننده از خانه سازمانی در ازای حق استفاده باید بپردازد بشرح زیر تعیین میگردد.
الف (منسوخه 01/08/1362)- در مورد کارکنان رسمی که در گروههای شغلی 1 تا 6 قرار دارند 25% ضریب حقوقی و در مورد کارکنانی که در گروههای شغلی 7 به بالا قرار دارند 40%ضریب حقوق کارمندان رسمی دولت ضربدر مساحت زیربنای مفید خانه (بدون محاسبه بالکن و ایوانهای سرباز و سرپوشیده و انوع قرنیزها) مشروط بر آنکه میزان حق استفاده از درصدهای کل حقوق و مزایای مستمر و یا فوقالعاده شغل قبل از برداشت کسورات قانونی که ذیلاً اعلام میگردد تجاوز ننماید.
گروه یک از جدول محرومیت تسهیلات زندگی تصویبنامه 37724 مورخ 53/10/5 هیئت وزیران 18%
گروه دو از جدول مذکور 16%
گروه سه از جدول مذکور 14%
گروه چهار از جدول مذکور 12%
گروه پنج از جدول مذکور 10%
گروه شش از جدول مذکور 9%
گروه هفت از جدول مذکور 8%
گروه هشت از جدول مذکور 7%
گروه نه از جدول مذکور 6%
میزان حق استفاده از خانههای سازمانی در مورد آندسته ازکارکنانی که حقوق و مزایای آنان براساس جدول و مزایای کارکنان رسمی دولت تعیین نشدهباشد مطابق حق استفاده کارکنان گروههای شغلی 7 ببالا محاسبه و دریافت خواهد شد.
ب - میزان حق استفاده از خانههای سازمانی در تهران، کرج، حومه کن، شهرری و شمیرانات و مراکز استانها (باستثنای مراکز استانهای کگیلویه و بویراحمد،سیستان و بلوچستان، کردستان، هرمزگان، بوشهر، ایلام و چهارمحال و بختیاری) 50% بیشتر از مبلغ محاسبه شده در بند فوق میباشد مشروط براینکه مراکزاستانها از درصدهائی که در جدول فوق تعیین شده و در تهران، کرج، حومه کن، شهر ری و شمیرانات از 22% کل حقوق یا دستمزد ماهانه و مزایای مستمر وفوقالعاده شغل قبل از برداشت کسورات تجاوز ننماید.
ج - در صورتیکه واحد مسکونی دارای تاسیسات شوفاژ یا تهویه مطبوع باشد 20% مبلغ محاسبه شده در بندهای فوق به مبلغ مذکور اضافه میشود.
د - در صورتیکه خانه سازمانی آپارتمانی باشد 10% از مبالغ محاسبه شده در بندهای فوق کسرمیگردد.
هـ - در صورتیکه در خانه سازمانی اثاثیه و اموال منقول دولت از قبیل کولر، پنکه، بخاری برقی، آب سردکن، یخچال، تختخواب، سرویس غذاخوری، میز وصندلی، فرش، کمد، بوفه و سایر لوازم موجود باشد و در اختیار استفاده کننده از خانه سازمانی قرار گیرد مبالغی با توجه به لوازم و وسائلی که دراختیاروی قرارگرفته با نظر کارشناسی که از طرف سازمان مالک اثاثیه معرفی میشود تعیین و به میزان حق استفاده محاسبه شده اضافه میشود.
ماده 5 - دستگاههای پرداختکننده حقوق مکلف میباشند مبالغ مربوط به حق استفاده ازخانه سازمانی موضوع ماده 4 و نیز وجوه مربوط به هزینههای موضوع مواد (7 و 8) این آئیننامه را از حقوق و مزایا و یا دستمزد کارکنان استفادهکننده از خانه سازمانی کسرو بحساب مربوط به سازمانی که خانه متعلق به اوست نزد خزانه واریز نمایند. استفاده از وجوه مذکورجهت تعمیرات اساسی خانههای سازمانی و پرداخت حقالارض (مربوط به اراضی وقفی) و در صورت لزوم هزینههای موضوع مواد (7 و 8) و تعمیر لوازم مذکور در بند هـ ماده 4 این آئیننامه مجازمیباشد.
ماده 6 - پرداخت بهای مصرف آب، برق، تلفن، گاز و گازوئیل به عهده استفادهکننده از خانه سازمانی است و وی موظف است در اسفند ماه هر سال مفاصاحساب مربوط به خانه سازمانی را از بابت مصارف مذکور به سازمان صاحب خانه تحویل ورسید دریافت دارد و همچنین ارائه برگ مفاصا حساب مربوط بهمصارف مذکور در موقع تخلیه و تحویل خانه الزامی است و در صورت عدم پرداخت وجوه مذکور، دستگاه پرداخت کننده حقوق مکلف است از اولین حقوق یا سایر دریافتیهای استفادهکننده کسر و بابت بدهیهای مذکور پرداخت نماید.
تبصره - در مواقعی که خانههای سازمانی از بابت مصارف مذکور در این ماده کنتوراختصاصی ندارند هزینههای مربوط طبق قانون تملک آپارتمانها و آئیننامهاجرائی و اصلاحیههای آن محاسبه میشود.
ماده 7 - استفادهکننده از خانه سازمانی در حدود قوانین موضوعه موظف به حفظ و نگهداری خانه مورد استفاده میباشد و درغیراینصورت مسئول جبران خساراتی است که دراثرعدم مراقبت یا سهلانگاری بخانه وارد میشود و درصورتیکه راساً اقدام به ترمیم خسارات یا خرابی ننماید سازمان صاحب خانه نسبت به جبران خسارات اقدام و هزینه آن ازحقوق یا دستمزد ماهانه و سایر دریافتیهای وی وسیله دستگاه پرداختکننده حقوق کسر و به حساب سازمانصاحب خانه واریز میشود. میزان هزینه اعلام شده براساس صورتحساب تنظیمی مستند به اسناد مثبته توسط سازمان صاحب خانه قطعی میباشد.
ماده 8 - تعمیرات جزئی از قبیل لکهگیری، رنگآمیزی، تعمیرات قفل و شیر آب و در و پنجره و تعمیر و تعویض لوازم و آلات برقی (کلید، پریز و ...) و رفعمعایب ناودانها و آبروها و تاسیسات بهداشتی انداختن شیشه و همچنین نظافت و برفروبی بعهده استفاده کننده میباشد و در صورت عدم انجام تعمیرات لازم یا نظافت و برفروبی و غیره از طرف استفادهکننده هرگونه خسارتی به ساختمان وارد آید طبق ماده 7 این آئیننامه اقدام خواهد شد.
ماده 9 - استفادهکننده از خانه سازمانی حق هیچگونه تغییری در قسمتهای داخلی و خارجی بنا و یا واگذاری خانه سازمانی را کلاً یا جزاً به غیر ندارد.
ماده 10 - چنانچه شخصی که حق استفاده از خانه سازمانی را دارد به علل غیر موجه (به تشخیص کمیسیون موضوع ماده یک یا مرجع مندرج در تبصره 1 ذیلآن) حداکثر تا دو ماه از خانه استفاده نکند سازمان میتواند حق استفاده از خانه را با رعایت اولویت به دیگری واگذارنماید.
ماده 11 - استفادهکننده از خانه سازمانی، خانه را طبق صورتجلسهای حاوی وضعیت خانه سازمانی با ذکر جزئیات تحویل میگیرد و باید در موقع تخلیه نیزخانه را عیناً بهمان نحو که تحویل گرفته طی صورتجلسهای به نماینده سازمان صاحب خانه تحویل و رسید دریافت دارد، در غیراینصورت تا زمان تحویل رسمی مکلف به پرداخت حق استفاده است.
تبصره 1 - مسئول یا سرپرست خانههای سازمانی محل موظف است هر سال یکبارازخانههای سازمانی بازدید بعمل آورد و درصورت مشاهده معایب یاخسارت عمده و یا ایراداتی که در صورت عدم رفع موجب بروز خسارت عمده میشود مراتب را کتباً به استفادهکننده از خانه سازمانی اعلام کند. در صورتیکه استفادهکننده از خانه سازمانی ظرف یکماه اقدام به رفع ایرادات و معایب و یا جبران خسارت ننماید طبق قسمت اخیر ماده 7 این آئیننامه اقدام میشود.استفادهکننده از خانه سازمانی و همچنین سازمان متبوع وی موظف به همکاری و ایجاد تسهیلات لازم جهت بازدید سرپرست یا مسئول خانه سازمانیمیباشند.
تبصره 2 - سازمان متبوع استفادهکننده از خانه سازمانی مکلف است حداقل یکماه قبل ازهرگونه تغییر در وضع مستخدم که موجب تخلیه خانه سازمانی میگردد و یا انقضای مدت حق استفاده، مراتب را به سرپرست یا مسئول خانههای سازمانی محل اطلاع دهد تا سرپرست مذکور طبق تبصره 1 این ماده اقدام لازم بنماید.
تبصره 3 - چنانچه خانه سازمانی هنگام تخلیه بصورت زمان تحویل نباشد و استفادهکننده ظرف یکماه اقدام به رفع معایب و نواقص نکند سازمان صاحبخانه طبق قسمت اخیر ماده 7 این آئیننامه اقدام خواهد کرد.
ماده 12 - درصورتیکه استفادهکننده بهرعلتی از قبیل انتقال، بازنشستگی، انفصال، استعفا، اخراج، تغییر شغل، تعلیق و غیره حق استفاده از خانه سازمانی رااز دست بدهد و یا خانه سازمانی به غیر فروخته شود باید حداکثر ظرف سه ماه آنرا تخلیه و برابر صورتمجلس تحویل نماینده سازمان صاحب خانه بنماید.
ماده 13 - در صورتیکه استفاده کننده فوت شود مهلت تخلیه برای خانواده او شش ماه از تاریخ فوت میباشد و هرگاه فرزندان او در محل خدمت مشغولتحصیل باشند حداکثر تا پایان سال تحصیلی همان سال به خانواده وی مهلت داده میشود و در هر حال مهلت شش ماه برای خانواده او محفوظ خواهد بود.
ماده 14 - در صورتیکه خانه سازمانی در پایان مدت یا مهلت مقرر تخلیه و تحویل نشود به تقاضای اداره مربوطه و بدستور دادستان یا جانشین یا نماینده او و در نقاطی که مقامات مذکور نباشند بوسیله ماموران انتظامی خانه تخلیه خواهد شد و تا زمان تخلیه از پرداخت حقوق و مزایای استفادهکننده از خانهسازمانی طبق ماده 3 قانون نحوه استفاده از خانههای سازمانی مصوب 1347 خودداری بعمل خواهد آمد.
ماده 15 - افسران، درجهداران و افراد نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و نیروهای انتظامی که از خانههای سازمانی متعلق به سازمان خود استفاده مینمایند مشمول آئیننامه و مقررات خاص مربوطه میباشند.
ماده 16 - سازمانهای مشمول این آئیننامه مکلفند مانده وجوه استفاده نشده موضوع بند (ج) ماده (3) آئیننامه طرز استفاده از خانههای سازمانی مصوب1358/11/20 شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران را به حساب موضوع ماده (5) این آئیننامه واریز نمایند.
ماده 17 - در مواردیکه در اجرای این آئیننامه ابهامی وجود داشته و یا موضوع در آئیننامه مسکوت مانده باشد حسب مورد کمیسیون موضوع ماده 1 و یامرجع مندرج در تبصره 1 ذیل آن به موضوع رسیدگی و اعلامنظر مینماید.