هیئت وزیران در جلسه مورخ 1362/7/20 بنا به پیشنهاد مشترک 80/6954 ـ 9747/8 ـ 1 مورخ 62/7/17 [1362]وزارت کشاورزی و عمران روستایی و سازمانبرنامه و بودجه، آییننامه اجرایی قانون تسری مصوبه مجلس شورای اسلامی در سال 60 [1360]به سالهای بعد مصوب 1362/5/30 را بشرح زیر تصویب نمودند.
آئیننامه اجرائی قانون تسری مصوبه مجلس شورای اسلامی در سال 60[1360] به سالهای بعد مصوب 1362/5/30
ماده 1 ـ احداث سیلبند با ضوابط زیر تعیین میگردد.
الف ـ مناطقی که شدت و تداوم سیل موجبات خرابی سالیانه منابع و عوامل تولیدات کشاورزی میگردد. (40 امتیاز)
ب ـ روستاهائی که بازده اقتصادی و جمعیت بیشتر دارند. (35 امتیاز)
ج ـ روستاهائی که مردم آن در اجرای طرح مشارکت کنند و تعهد نگهداری از تأسیسات را ارائه نمایند. (25 امتیاز)
تبصره 1 ـ روستاهائی که بیشترین امتیاز را درجمع کسب کنند حق تقدم داشته و روش دادن امتیازبرای هر ضابطه مقایسه آمار و اطلاعات موجود عوامل مختلفمانند: (مشخصات حوزه آبخیز، تعداد سیل در دو دهه اخیر، میزان خسارت وارده، میزان تولیدات کشاورزی، سطح زیر کشت، جمعیت در روستاها) خواهد بود.
تبصره 2 ـ تعیین مناطق احداث سیل براساس ضوابط فوق به عهده اداره کل کشاورزی استان میباشد.
تبصره 3 ـ امتیاز مناطق جنگزده براساس شرایط قبل از جنگ محاسبه میگردد.
ماده 2 ـ برنامه زمانبندی احداث سیلبندها درسطح استانها و کشور براساس تقاضاها، نیازها، رعایت اولویتها و سقف اعتبارات تصویبی، تدوین و باهمآهنگی کامل پس از تایید سازمان برنامه و بودجه استان بمورد اجرا درمیآید.
ماده 3 ـ اداره کل مهندسی و امور زیربنائی وزارت کشاورزی و عمران روستائی مسئول همآهنگی، ارزشیابی و نظارت عالیه اجرای پروژههای سیلبند در سطحاستانها خواهد بود.
ماده 4 ـ در مرحله شناسائی و تهیه نقشههای اجرائی در درجه اول از امکانات و افراد فنی و اداری شاغل و در درجه دوم از طریق خرید خدمت و درنهایت ازوجود مهندسین مشاوراستفاده خواهد شد. در تهیه طرحهای فنی اولویت با طرحهای تیپ موجود خواهد بود که در صورت ضرورت تغییراتی در آنها داده میشود.
تبصره ـ تهیه و تصویب نهائی طرحها به عهده اداره مهندسی و امور زیربنائی اداره کل کشاورزی استان میباشد.
ماده 5 ـ انتخاب مهندس ناظراز طرف مدیرکل کشاورزی الزامی است ولی اولویت با مهندسین اداره مهندسی و امور زیربنائی استان میباشد.
ماده 6 ـ اعتبارات تصویبی براساس جدول تقسیمی اداره کل مهندسی و امورزیربنائی رأساً از طرف صندوق کمک به خسارتدیدگان بانک کشاورزی به حساب جداگانهای که بدین منظور توسط ادارات کل کشاورزی در بانک ملی استانها افتتاح شده است حواله خواهد شد تا در اختیارادارات کل کشاورزی قرارگیرد واعلام وصول وجوه حواله شده به منزله سند هزینه برای صندوق مزبورخواهد بود.
تبصره - تغییر در تقسیم اعتبارات استانها با اداره کل مهندسی و امورزیربنائی میباشد.
ماده 7 ـ پروژههای احداث سیلبند هر استان میبایستی به تایید سازمان برنامه و بودجه استان ذیربط برسد.
تبصره ـ تقسیم و تغییراعتبارات استانها که توسط اداره کل مهندسی و امورزیربنائی انجام خواهد شد بعداً به اطلاع سازمان برنامه و بودجه خواهد رسید.
ماده 8 ـ هزینههای تأمین مصالح، ماشینآلات، نیروی انسانی و تهیه نقشههای اجرائی خارج از قانون محاسبات عمومی بوده و لکن مدارک آنها میبایستی دارای مشخصات کامل، روشن و مرتب بوده و طوری تنظیم گردد که به آسانی قابل رسیدگی باشد. جمع کل هزینهها درهراستان جهت اطلاع مجری طرح در پایان کاربه وسیله ادارات کل کشاورزی گزارش خواهد شد.
تبصره ـ استفاده از اعتبارات پروژههای احداث سیلبندها با امضاء مدیرکل کشاورزی و ذیحسابی عمرانی استان خواهد بود.
ماده 9 ـ خرید یا اجاره ماشینآلات فنی اعم از سبک و سنگین درهرمورد ازمحل طرح بلامانع است.
ماده 10 ـ واگذاری احداث سیلبند به پیمانکاران محلی و یا طبقهبندی شده و یا بطریق امانی بلامانع است.
ماده 11 ـ تقسیم کار احداث سیلبند به مراحل مختلف و اجرای کل آن در دو سال مشروط برآنکه طوری عمل شود که دراثرجریان سیل خسارت به مرحله اول وارد نشود بلامانع است و در برآورد اعتبارات سالهای بعد اولویت با کارهای نیمه تمام میباشد.
ماده 12 ـ تحویل کار براساس ضوابط پیشبینی شده در قرارداد منعقده فیمابین پیمانکاران و اداره کل کشاورزی و یا اتمام کار امانی پس از تایید ناظر فنی منتخب مدیر کل کشاورزی خواهد بود.
تبصره ـ نگهداری تاسیسات فوق در نقاطی که توسط کشاورزان تعهد نگردیده یا اصولاً و عملاً از عهده کشاورزان خارج باشد، مشابه سایر تاسیسات دولتی میباشد.
ماده 13 ـ پیگیری کنترل و ارزشیابی اموراحداث سیلبند توسط اداره مهندسی و امورزیربنائی استان و ناظر فنی و مجری طرح اعمال خواهد شد بطوریکه اجرای کار مطابق برنامه زمانبندی شده صورت گیرد گزارش عملکرد نهائی درپایان ششماهه اول و دوم هرسال توسط مجری طرح تهیه و به وزارت کشاورزی و عمران روستائی و سازمان برنامه و بودجه ارائه میگردد.
ماده 14 ـ وزارت کشاورزی و عمران روستائی و سازمان برنامه و بودجه موظف میباشند به منظور رفع نارسائیها و مشکلات اجرائی تبصره مشخص در ارتباط با موضوع این آئیننامه جزو تبصرههای پایدارلایحه بودجه سال 63[1363] پیشبینی ومنظورنمایند.
ماده 15 ـ با استفاده از تجربیات، عملکرد و مشکلاتی که احیاناً پیش خواهد آمد، آئیننامه اصلاحی توسط وزارت کشاورزی و عمران روستائی و سازمان برنامهو بودجه تهیه و به هیئت وزیران پیشنهاد خواهد شد.
ماده 16 ـ اعتباراتی که به این منظورهرساله جزو اعتبارات برنامه تاسیسات زیربنائی روستاها پیشنهاد میگردد از سال 63 [1363] ببعد با اعتبارات موضوع این آئیننامه به منظورهماهنگی یکجا پیشنهاد میگردد.
میرحسین موسوی - نخستوزیر