هیئت وزیران در جلسه مورخ 9 /7 /1365 تصویب نمودند شورایعالی عشایر ایران بشرح ذیل تشکیل گردد:

تصویبنامه راجع به تشکیل شورایعالی عشایر ایران[ ‌شورای عالی عشایر ایران]‍
مصوب 1365,07,09با اصلاحات و الحاقات بعدی

ماده 1 ـ هدف
‌به منظور سیاستگذاری، برنامه‌ریزی و هماهنگی بین دانشگاه‌های اجرائی در جهت رسیدگی به وضع جامعه عشایر کوچ‌نشین ایران که بصورت قبیله‌ای و‌عشیره‌ای و چادرنشینی زندگی مینمایند و محور فعلیت اقتصادی آنان براساس دامداری سنتی متکی به کوچ (‌حرکت متناوب فصلی ییلاق و قشلاق) استوار ‌می‌باشد و برای بهبود زندگی و احیاء فرهنگ و سنت ‌های اسلامی و اصیل عشایری و استفاده صحیح از توان و استعدادهای بالقوه اقتصادی، بویژه در امر ‌دامداری برای رسیدن به اهداف خودکفائی و بهره‌گیری مناسب از روحیه سلحشوری و شجاعانه عشایر در زمینه‌های رزمی و نظامی در راستای حفاظت و‌حراست از دستاوردهای انقلاب اسلامی شورایعالی عشایر ایران و ارگان آن به شرح زیر تشکیل می‌شود.

ماده 2 (اصلاحی 15/09/1368)ـ شورای عالی عشایر به ریاست معاون اول رئیس جمهور و عضویت وزرای کشور، جهاد سازندگی، آموزش و پرورش، کشاورزی و معاون‌رئیس جمهور و رئیس سازمان برنامه و بودجه و رئیس سازمان عشایری جهاد سازندگی و دو تن از صاحبنظران و خبرگان عشایری (‌به انتخاب اعضاء) ‌در نهاد ریاست جمهوری تشکیل می‌گردد.

تبصره 1 ـ در غیاب نخست‌وزیر ریاست شورایعالی عشایر بعهده وزیر کشور خواهد بود. سایر وزراء در صورت لزوم می‌توانند در شورایعالی با حق رأی‌ شرکت نمایند.

تبصره 2 ـ شورایعالی عشایر ایران دارای ارگان زیر مییباشد.
‌الف ـ دبیرخانه شورایعالی عشایر
ب ـ کمیسیون سیاسی ـ اجتماعی
ج ـ کمیسیون اقتصادی عمرانی
‌د ـ شورای عشایر استان
‌ه‍ـ شورای عشایر شهرستان

الف (اصلاحی 15/09/1368)ـ دبیرخانه شورایعالی عشایر در وزارت جهاد سازندگی و زیر نظر وزیر جهاد سازندگی که دبیر شورایعالی عشایری خواهد بود تشکیل می‌گردد.

ب ـ کمیسیون سیاسی ـ اجتماعی به ریاست وزیر کشور یا معادن سیاسی ـ اجتماعی وزارت کشور (‌مسئول کمیسیون) و با حضور فرماندهان بسیج مستضعفین‌کمیته‌های انقلاب اسلامی، ژاندارمری جمهوری اسلامی، معاونین وزارتخانه‌های آموزش و پرورش، ارشاد اسلامی، اطلاعات و نمایندگان دبیر شورایعالی‌عشایر، مدیرعامل صدا و سیمای جمهوری اسلامی و رئیس سازمان امور عشایر (‌مسئول کمیسیون اقتصادی عمرانی)و دو تن از صاحب‌نظران و خبرگان‌عشایری در وزارت کشور تشکیل میشود. دبیر کمیسیون مذکور توسط وزیر کشور انتخاب خواهد شد.

ج ـ کمیسیون اقتصادی عمرانی به ریاست وزیر جهاد سازندگی یا رئیس سازمان امور عشایر ایران (‌مسئول کمیسیون) و با حضور معاونین وزارتخانه‌های‌کشاورزی، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، برنامه و بودجه، بازرگانی، کشور (‌مسئول کمیسیون سیاسی ـ اجتماعی) و مدیرعامل سازمان صنایع دستی ایران‌ و نماینده دبیر شورایعالی عشایر و دو تن از صاحبنظران و خبرگان عشایری در وزارت جهاد سازندگی تشکیل میشود.
‌دبیر کمیسیون مذکور توسط وزیر جهاد سازندگی انتخاب خواهد شد.

د ـ شورای عشایر استان در مراکز استانهای عشایری (‌با تأیید شورایعالی عشایر) شورای عشایر استان به ریاست استاندار و عضویت مسئولین واحدهای‌ذیربط مشابه با شورایعالی عشایر تشکیل میشود. دبیر شورای عشایر استان را استاندار تعیین خواهد کرد و کمیسیون‌های سیاسی ـ اجتماعی و اقتصادی ـ‌عمرانی با همان ترکیب در استان تشکیل خواهد شد.

ه‍ـ شورای عشایر شهرستان در مراکز شهرستانهای عشایری (‌با تأیید شورای عشایر استان) شورای عشایر شهرستان به ریاست فرماندار و عضویت مسئولین‌واحدهای ذیربط مشابه، شورای عشایر استان تشکیل می‌شود. دبیر شورای عشایر شهرستان را فرماندار تعیین خواهد کرد و کمیسیونهای سیاسی ـ اجتماعی و‌اقتصادی ـ عمرانی با همان ترکیب در شهرستان تشکیل خواهد شد.

ماده 3 ـ تشکیل جلسات
‌جلسات شورایعالی عشایر و شوراهای استان و شهرستان هر ماه یکبار و جلسات کمیسیونهای هر 15 روز یکبار و با حضور حداقل دو سوم اعضا‌ءرسمیت یافته و تصمیمات با نصف بعلاوه یکنفر از کل اعضاء جلسه لازم‌الاجراء خواهد بود.

ماده 4 ـ وظایف

الف : وظایف شورایعالی عشایر ایران.

1)سیاستگذاری پیرامون چگونگی زندگی عشایر در مناطق مختلف کشور.

2) تصمیم‌گیری پیرامون برنامه‌های کوتاه‌مدت و درازمدت ارائه شده توسط هر یک از دستگاههای ذیربط یا کمیسیونها با دبیرخانه شورا یا شوراهای استان و‌شهرستان در امور کوچ و اسکان و تأمین اعتبار مورد نیاز.

3)ایجاد هماهنگی بین وزارتخانه‌ها و ارگان‌های ذیربط جهت رفع تنگناهای موجود در جوامع عشایری.

4) نظارت بر چگونگی انجام وظایف و تعیین سهمیه اعتبارات و دریافت گزارش برنامه‌ها و عملکرد هر کدام از وزارتخانه‌ها و دستگاههای ذیربط در مناطق‌عشایری با توجه به نسبت جمعیت عشایر.

5) پیگیری ایجاد تسهیلات و امکانات لازم جهت بهبود توسعه و تضمین خرید تولیدات دامی، لبنی، زراعی و صنایع دستی عشایر از طریق مناسب.

6) ارایه و تعیین خط‌ مشی و تصمیم‌گیری در مورد طرح‌های زیربنائی در ارتباط با مسایل امنیتی، آموزشی، فرهنگی، بهداشتی و خدماتی ـ عمرانی عشایر در ‌مسیر کوچ و در مناطق ییلاق و قشلاق بوسیله ارگانهای ذیربط و تأمین اعتبارات مورد مورد نیاز.

7) ایجاد هماهنگی بین استان‌هائی که دارای عشایر برون کوچ می‌باشند.

8) پیشنهاد تأمین بودجه خاص جهت پرداخت خسارات احتمالی و کمک به عشایر در هنگام سوانح طبیعی از قبیل سیل، بیماری‌های واگیر دامی و خشکسالی‌و غیره.

9) کمک به ایجاد زمینه‌های لازم جهت پرورش و رشد و بکارگیری استعدادهای رزمی و نظامی عشایر در جهت حفظ و حراست از دستاوردهای انقلاب‌اسلامی و مرزهای کشور اسلامی.

10) کمک به ایجاد زمینه‌های لازم جهت توسعه و بسط و گسترش فرهنگ اسلامی و سنت‌های اصیل عشایری.

11) تهیه طرح و پیشنهاد تأمین بودجه مورد نیاز طرحهای عمرانی و برنامه‌های توسعه جامع مناطق عشایری به هیئت دولت.

12) اقدام در سایر مسائل مرتبط با زندگی عشایر به پیشنهاد کمیسیونها یا دبیرخانه شورا یا شوراهای استانها و یا یکی از اعضای شورا.

تبصره ـ شوراهای عشایری در سطوح مختلف و در کله موارد فوق‌الذکر صرفاً مسئولیت سیاستگذاری و نظارت و هماهنگی بین دستگاههای ذیربط را اعمال‌مینمایند و هر کدام از دستگاهها حسب وظیفه مسئول مستقیم تهیه و اجرای برنامه‌ها و طرح‌ها و تأمین اعتبارات مربوط به وظایف خود را ارائه گزارش مرتب و‌مستمر به شورا میباشند.

ب ـ وظایف دبیرخانه شورایعالی عشایر.

1) تهیه دستور کار جلسات شورایعالی عشایر.

2) ابلاغ تصمیمات شورایعالی عشایر به دستگاههای ذیربط و پیگیری و نظارت بر اجرای آنها.

3) مطالعه و بررسی و تحقیق پیرامون اوضاع و احوال جوامع عشایری با جمع‌آوری اطلاعات لازم و تهیه سوابق مورد نیاز از طریق شوراهای استان‌ها و‌کمیسیونهای ذیربط.

4) ایجاد هماهنگی و ارتباط لازم فیمابین دبیرخانه‌های استان‌ها، کمیسیونهای فوق‌الاشاره و حل و فصل موارد اختلاف و پیگیری و نظارت بر امر تشکیل‌جلسات و تصمیمات مربوطه و گزارش مراتب به ریاست شورا و جلسه شورایعالی عشایر.

5) تهیه طرح‌ها و پیشنهادات مناسب با هماهنگی کمیسیونها و شوراهای استانها و ارایه به شورایعالی عشایر.

6) بررسی شکایات و درخواستهای عشایر در ارتباط با مجریان امور عشایر با همکاری دستگاههای ذیربط و اعلام نتیجه و پیشنهاد به ریاست شورایعالی‌عشایر جهت اقدام لازم.

7) تهیه گزارشات مستند و مستمر از عملکرد و نتایج تصمیمات شورایعالی توسط دستگاه‌های اجرائی و اعلام نتیجه به ریاست شورایعالی عشایر جهت‌اقدام لازم.
تهیه و ارایه طرحها و سایر پیشنهادات مناسب در کلیه امور مربوط به عشایر به شورایعالی بمنظور اخذ تصمیم لازم.

ج ـ وظایف کمیسیون سیاسی ـ اجتماعی

1) بررسی و اظهارنظر در مورد طرحهای کوتاه‌مدت و بلندمدت جهت حل مسائل و تنگناهای سیاسی ـ اجتماعی عشایر پیشنهاد شده توسط اعضاء یا شورایعالی عشایر استانها حسب مورد ارائه گزارش و پیشنهاد به شورایعالی عشایر بمنظور تصمیم‌گیری نهائی.

2) تهیه و ارائه پیشنهاد و خط‌مشی لازم جهت تأمین امنیت و حل مسائل سیاسی ـ اجتماعی عشایر در مسیر کوچ و در ییلاق و قشلاق.

3) پیشنهاد چگونگی ایجاد هماهنگی در مسائل فیمابین استان‌هائی که دارای عشایر برون کوچ هستند.

4) بررسی و ارائه طرحهای مناسب در ارتباط با ایجاد زمینه‌های لازم جهت پرورش و رشد و شکوفائی و بهره‌گیری از استعدادهای رزمی و نظامی در جوامع‌عشایر در جهت حفظ و حراست از دستاوردهای انقلاب اسلامی و حفاظت از مرزهای کشور اسلامی.

5) تهیه و ارایه پیشنهادات لازم جهت توسعه و رشد فرهنگ اسلامی و اصیل عشایر در مناطق عشایری.

6) بررسی و ارائه طریق در جهت حل مسائل آموزش و پرورش عشایر از طریق پیشنهاد تشکیلات متناسب با زندگی کوچ‌نشینی و سوادآموزی در بین عشایر.

7) ارائه راه‌حل برای حل اختلافات بین کشاورزان و عشایر در ارتباط با مراتع.

8) ارتباط و هماهنگی لازم با دبیرخانه شورایعالی عشایر در انجام وظایف محوله.

9) ارتباط و هماهنگی با شورای عشایر استانها در رابطه با امور مربوطه.

10) تصویب و اجرای مواردیکه از طریق ریاست یا شورایعالی به کمیسیون جهت اقدام محول میشود.

11) اقدام در سایر مواردی که مرتبط با امور سیاسی ـ اجتماعی عشایر می‌باشد.

12) بررسی و ارائه پیشنهاد در ارتباط با کمک به عشایر در هنگام وقوع سوانح طبیعی و اقدامات پیشگیرانه به کمک جهاد سازندگی.

د ـ وظایف کمیسیون اقتصادی ـ عمرانی

1) بررسی و اظهارنظر در مورد طرح‌های کوتاه‌مدت و درازمدت جهت حل مسائل و تنگناهای اقتصادی ـ عمرانی عشایر، پیشنهاد شده توسط اعضاء یا شوراهای‌استان‌ها حسب مورد و ارائه گزارش و پیشنهاد به شورایعالی عشایر بمنظور تصمیم‌گیری نهائی.

2) تهیه و تدوین پیشنهاد ایجاد تسهیلات و تهیه امکانات لازم جهت بهبود و توسعه و تضمین خرید تولیدات دامی، لبنی، زراعی و صنایع دستی عشایر.

3) پیش‌بینی و ارائه طرحها و خط‌مشی لازم بمنظور بالا بردن سطح درآمد خانوارهای عشایری و فروش بموقع و مناسب تولیدات عشایر.

4) پیشنهاد برنامه‌ها و خط‌مشی لازم جهت تأمین امکانات بهداشتی، درمانی، خدماتی و طرح‌های عمرانی مورد نیاز عشایر.

5) بررسی چگونگی ارائه تسهیلات لازم جهت حمل و نقل عشایر در زمان کوچ.

6) بررسی و تهیه طرحهای مناسب پیرامون حل مسائل و مشکلات موجود در رابطه با مراتع، علوفه و کلیه امور مربوط به دام عشایر.

7) بررسی و پیشنهاد چگونگی فراهم نمودن تسهیلات لازم و تهیه امکانات مورد نیاز جامعه عشایری از قبیل ارزاق عمومی و سایر وسایل مورد نیاز زندگی آنان.

8) ارتباط و هماهنگی لازم با دبیرخانه شورایعالی عشایر در انجام وظایف محوله.

9) ارتباط و هماهنگی با شوراهای عشایر استان‌ها در رابطه با امور مربوطه.

10) اقدام در سایر مواردیکه مرتبط با امور اقتصادی ـ عمرانی عشایر میباشد.

ه‍ـ - وظایف شورای عشایر استان. مشابه با وظایف شورایعالی در سطح استان مربوطه خواهد بود.

تبصره 1 ـ شورای عشایر استان در اموریکه تبعات منطقه‌ای و کشوری دارد موظف به هماهنگی با شورایعالی عشایر و ناظر بر امور شورای عشایر شهرستان‌خواهد بود.

تبصره 2 ـ وظایف دبیرخانه شورای عشایر استان مشابه با وظایف دبیرخانه شورایعالی در سطح استان مربوطه خواهد بود. و دبیرخانه شورای عشایر استان‌موظف به هماهنگی با دبیرخانه شورای عالی و ناظر بر امور دبیرخانه شورای عشایر شهرستان خواهد بود.

و ـ وظایف شورای عشایری شهرستان مشابه با وظایف شورای عشایر استان در سطح شهرستان مربوطه خواهد بود.

تبصره 1 ـ شورای عشایر شهرستان در اموری که تبعات منطقه‌ای و استانی دارد موظف به هماهنگی با شورای عشایر استان خواهد بود.

تبصره 2 ـ وظایف دبیرخانه شورای عشایر شهرستان مشابه با وظایف دبیرخانه شورای عشایر استان در سطح شهرستان خواهد بود و دبیرخانه شورای عشایر‌شهرستان موظف به هماهنگی با دبیرخانه شورای عشایر استان خواهد بود.

ه -این مصوبه جایگزین مصوبه جلسه مورخ 3/2/1359 شورای انقلاب اسلامی ایران خواهد بود.

نخست‌وزیر – میر حسین موسوی