اصلاح آیین نامه معاملات سازمان تامین اجتماعی
مصوب 1375,12,12با اصلاحات و الحاقات بعدی

هیأت وزیران در جلسه مورخ 12/12/1375 بنا به پیشنهاد شماره 8791/10 مورخ 14/9/1375 وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و در اجرای ماده (3) اساسنامه سازمان تامین اجتماعی ، موضوع تصویبنامه شماره 6754 مورخ 3/6/1358 هیأت وزیران ، تصویب نمود :

آیین نامه معاملات سازمان تأمین اجتماعی مصوب 1347 و اصلاحات بعدی آن به شرح زیر اصلاح می شود:

الف ـ نصاب های مقرر در ماده ( 4 ) به شرح زیر اصلاح می شود :

1 ـ در بند (الف) عبارت «تا یک میلیون (000/000/1) ریال » به عبارت « تا سه میلیون (000/000/3) ریال » تغییر می یابد.

2 ـ در بند (ب) عبارت «بیش از یک میلیون (000/000/1) ریال تا بیست میلیون (000/000/20) ریال» به عبارت «بیش از سه میلیون (000/000/3) ریال تا شصت میلیون (000/000/60) ریال» تغییر می یابد.

3 ـ دربند (ج) عبارت «بیش از بیست میلیون (000/000/20) ریال» به عبارت «بیش از شصت میلیون (000/000/60) ریال تغییر می یابد.

4- در تبصره ماده عبارت بیست میلیون ریال تا پنجاه میلیون ریال به عبارت شصت میلیون ریال تا یکصد و پنجاه میلیون ریال تغییر می یابد

ب ـ تبصره های (2) و (3) به شرح زیر به ماده (4) الحاق می گردد:
تبصره 2 ـ حدود اختیارات مسوولین واحدهای اجرایی برای انجام معاملات از طریق استعلام شفاهی و استعلام کتبی به موجب دستورالعملی خواهد بود که توسط مدیر عامل سازمان ابلاغ می شود.
تبصره 3 ـ نصاب معاملات و حدود اختیارات انجام معامله در این آیین نامه حداقل هر سه سال یک بار با توجه به افزایش قیمت ها به پیشنهاد هیأت مدیره و تصویب وزرای عضو شورای عالی تأمین اجتماعی تعدیل خواهد شد. مصوبات شورا در این خصوص با رعایت ماده (19) آیین نامه داخلی هیأت دولت پس از تأیید رییس جمهور قابل صدور می باشد.

ج ـ در ماده (5) عبارت « تا یک میلیون ریال » به عبارت « تا سه میلیون ریال » تغییر می یابد.

د ـ در ماده (6) عبارت ‌« بیش از یک میلیون ریال تا بیست میلیون ریال » به عبارت « بیش از سه میلیون ریال تا شصت میلیون ریال » تغییر می یابد.

ه ـ در بند (پ) ماده (8) عبارت « 5 درصد» به عبارت « 2 تا 3 درصد» تغییر می یابد.

و ـ ماده (12) به شرح زیر اصلاح و (4) تبصره به آن الحاق می گردد :
« ماده 12 ـ تصمیمات کمیسیون مناقصه با اکثریت آرا معتبر خواهد بود و در صورتی که عده ای در اقلیت واقع شوند باید نظر خود را با ذکر دلیل در ذیل صورتجلسه نوشته و امضا نمایند. اظهار نظر کمیسیون در مورد معاملات تا پانصد میلیون ریال پس از تایید مدیر عامل و بیش از آن پس از تصویب هیأت مدیره قابل اجرا خواهد بود.
تبصره 1 ـ مدیر عامل می تواند اختیارات خود در این ماده را به کمیسیونی تحت عنوان کمیسیون معاملات در مرکز با ترکیب زیر تفویض نماید.
ـ معاون مدیر عامل در امور اداری و مالی یا نماینده وی با تایید مدیرعامل که ریاست کمیسیون را به عهده خواهد داشت .
ـ مدیر کل خدمات عمومی و رفاه و در غیاب وی معاون او.
ـ سه نفر از کارکنان عالی رتبه سازمان به پیشنهاد مدیر عامل و تایید هیأت مدیره که برای مدت سه سال انتخاب می شوند. این افراد باید واجد صلاحیت و دارای اطلاعات کافی در رشته های مالی ، بازرگانی ، حقوقی و فنی باشند.
ـ نماینده واحد ذی ربط بر حسب مورد یا موارد مطروحه در کمیسیون .
ـ تصمیمات کمیسیون با حداقل (4) رای موافق معتبر خواهد بود. شرح وظایف و نحوه تشکیل جلسات کمیسیون بر طبق ضوابطی که به تصویب هیأت مدیره می رسد، خواهد بود.
تبصره 2 ـ در هر یک از استانها یا واحد های مستقل به پیشنهاد مدیر عامل و تصویب هیأت مدیره می توان کمیسیون معاملات با ترکیب مدیر کل استان یا واحد مستقل (رییس کمیسیون)، رییس امور مالی استان یا واحد مستقل و سه نفر دیگر به پیشنهاد مدیرعامل و تایید هیأت مدیره، تعیین نمود. سقف انجام معاملات توسط این کمیسیونها حداکثر تا مبلغ پانصد میلیون ریال بنا به پیشنهاد مدیر عامل و تصویب هیأت مدیره تعیین خواهد شد. تشخیص واحد و واحدهای مستقل مذکور در این آیین نامه با هیأت مدیره می باشد.
تبصره 3 ـ کمیسیون معاملات علاوه بر تصویب معامله تا مبلغ سقف مجاز دارای وظایفی به شرح زیر است :
الف ـ تصویب شرایط قراردادها و مشخصات آن که از طرف واحد تدارکات تهیه و به کمیسیون پیشنهاد می گردد.
ب - تعیین برنده مناقصه، مزایده و به طور کلی تعیین شخص یا اشخاص جهت انجام معامله در مواردی که کمیسیون معاملات به تشخیص هیأت مدیره جایگزین کمیسیونهای مناقصه و مزایده موضوع این آیین نامه می گردند.
تبصره 4 ـ هیأت مدیره می تواند عندالاقتضا انجام معاملات تا مبلغ سه میلیارد ریال را به مدیر عامل به صورت موردی تفویض نماید در این صورت اتفاق آرای هیأت مدیره الزامی است.»

ز ـ در بند (ج) ماده (14) عبارت «بیش از یکصد میلیون ریال» به عبارت «بیش از سیصد میلیون ریال» تغییر می یابد.

ح - بندهای (الف) و (ج) ماده (19) به شرح زیر اصلاح می گردد :
الف ـ در مورد کالاها یا خدماتی که فروشنده یا انجام دهنده خدمات انحصاری دارند.
ج ـ در مورد کالاها و خدماتی که بتوان آنها را از سازندگان و انجام دهندگان وابسته به دستگاههای دولتی و نهادها و موسسات عمومی غیردولتی موضوع ماده (5) قانون محاسبات عمومی کشور و شرکتهای متعلق به سازمان تامین اجتماعی خریداری کرد.

ط ـ در ماده (21) عبارت «تا مبلغ تخمینی دو میلیون ریال» به عبارت «تا مبلغ تخمینی شش میلیون ریال» و عبارت «بیش از دو میلیون ریال» به عبارت «بیش از شش میلیون ریال» تغییر می یابد.

ی ـ ماده (22) به شرح زیر اصلاح و یک تبصره به آن اضافه می شود.
ماده 22 ـ معاملات غیر منقول سازمان اعم از خرید و فروش، اجاره ، استجاره، معاوضه، پایاپایی، احداث، نوسازی، تعمیرات و نگهداری ساختمان و تاسیسات به یکی از طرق زیر انجام می شود :
الف ـ در قراردادهای نگهداری و نوسازی، تعمیرات و احداث در صورتی که :
1 ـ بهای معامله پانصد میلیون ریال یا کمتر برآورد شده باشد از طریق استعلام بهای کتبی .
2 ـ بهای معامله بیش از پانصد میلیون ریال برآورده شده باشد به پیشنهاد مناقصه محدود.
3 ـ بهای معامله در کارهای فوری و ضروری تا مبلغ پنج میلیارد ریال باشد به پیشنهاد مدیرعامل و تصویب هیأت مدیره و بیش از مبلغ بنا به پیشنهاد هیأت مدیره و تصویب شورای عالی تأمین اجتماعی از طریق ترک مناقصه .
ب ـ در امر خرید و فروش ، اجاره، استجاره، معاوضه و غیره با روشهای زیر:
1 ـ قیمت کارشناسی رسمی در مورد خرید یا اجاره.
2 ـ در مورد معاملات پایاپای به طریقی که شورای عالی تأمین اجتماعی تعیین خواهد نمود.
3 ـ در سایر موارد به روش مناقصه یا مزایده .

ک ـ در ماده (31) عبارت «5 درصد» به عبارت «2 تا 5 درصد به تشخیص مرجع ذی ربط» اصلاح می گردد.

ل ـ در ماده (43) عبارت «کمتر از یکصد میلیون ریال» به عبارت «کمتر از پانصد میلیون ریال» اصلاح می گردد.

م ـ متن زیر به عنوان ماده (50) به آیین نامه الحاق می گردد :
ماده50 ـ تغییرات تشکیلات اداری سازمان و عناوین شغلی در اجرای مفاد این آیین نامه موثر نبوده و واحدهای جایگزین و مسؤولان ذیربط موظف به اجرای مقررات این آیین نامه خواهند بود.

حسن حبیبی
معاون اول رییس جمهور