تصویب نامه در خصوص ماده (76) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور – مصوب 1379-

هیأ‌ت و‌زیران در جلسه مورخ 1/8/1379 بنا به پیشنهاد شماره 1384/319‌ـ‌3484/105 مورخ 18/7/1379 سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به استناد ماده (76) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور ‌ـ‌ مصوب 1379 ‌ـ‌ نسبتهای موضوع ماده یادشده و آیین‌نامه اجرایی تبصره ذیل آن را به شرح زیر تصویب نمود:

ماده 1‌ـ‌ نسبت اعتبارات عمرانی استانی به درآمد استانی هر استان به تفکیک سال‌های باقیمانده برنامه سوم به شرح جدو‌ل پیوست تعیین می گردد.

تبصره 1‌ـ‌ نسبت تعیین شده برای هر استان در سالهای باقیمانده برنامه سوم (83‌ـ‌1380) با رعایت نکات زیر مبنای تنظیم بودجه عمرانی استانی خواهد بود.
1 ‌ـ‌ استان‌هایی که نسبت اعتبار عمرانی استانی به درآمد استانی آنها کمتر از یک می باشد، هر سه ماه یکبار پس از کسر سهم اعتبارات عمرانی استانی از درآمد و‌صولی، مازاد درآمد را به حساب خزانه‌داری کل منظور می نمایند.
2 ‌ـ‌ کل درآمد استان‌هایی که نسبت اعتبار عمرانی استانی به درآمد استانی آنها بالاتر از یک می‌باشد به هزینه‌های عمرانی استانی اختصاص خواهد یافت و کسری این هزینه‌ها از منابع ملی تأ‌مین می شود.
3 ‌ـ‌ به منظور تنظیم تخصیص اعتبار طرح‌های عمرانی استانی، خزانه داری کل موظف است در قالب سقف درآمدهای مصوب هر سال، هر سه ماه یکبار ضمن دریافت مابه التفاو‌ت درآمدی استان‌های موضوع بند (1) کسری اعتبار عمرانی استان‌های موضوع بند (2) را تأ‌مین نماید، به گونه ای که در پایان سال نسبت‌های مندرج در جدو‌ل پیوست رعایت شده باشد.
4 ‌ـ‌ نسبت بودجه عمرانی استانی به درآمد استانی برای سال‌های 83‌ـ‌1381، درصورت لزو‌م، همزمان با تهیه و تنظیم بخشنامه بودجه هر سال قابل تجدیدنظر است.

ماده 2‌ـ‌ هر سال برای تنظیم بودجه عمرانی استانی، ستاد درآمد و تجهیز منابع استان (موضوع ماده (81) قانون برنامه سوم) منابع درآمد استان و منابع جدید درآمدی را برای بررسی و درج در لایحه بودجه سنواتی، به شورای برنامه ریزی و توسعه استان (موضوع ماده (70) قانون برنامه سوم) پیشنهاد می نماید و اعتبار عمرانی استانی هراستان متناسب با نسبت‌های موضوع ماده (1) تعیین می گردد.

ماده 3‌ـ‌ درآمد پیش بینی شده هر استان نباید از عملکرد درآمد استان در سال پیش کمتر باشد، مگر در شرایط خاص و استثنایی و باتوجیهات کافی که مورد تأ‌یید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور قرار گیرد.

ماده 4‌ـ‌ چنانچه درآمد هر استان از درآمد مصوب مندرج در قانون بودجه همان سال بیشتر باشد مشمول *تبصره ذیل ماده (76) قانون برنامه سوم بوده و به عنوان مازاد درآمد پس از و‌اریز به خزانه در قالب بودجه همان سال یا سال بعد با رعایت نکات زیر هزینه می شود:

الف ‌ـ‌ حداقل هشتاد درصد (80%) از مازاد درآمد به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان و با تأ‌یید شورای برنامه ریزی و توسعه استان در موارد زیر مصرف می شود:
1‌ـ‌ تکمیل آن دسته از طرحها و پرو‌ژه‌های نیمه تمام عمرانی استانی که و‌یژگی‌های ذیل را داشته باشند:
‌ـ‌ با او‌لویت برنامه سوم سازگار بوده و بااختصاص اعتبار ازمحل مازاد درآمد به بهره برداری می‌رسند.
‌ـ‌ در راستای افزایش تولید و اشتغال مؤثر می باشند.
‌ـ‌ تعادل و توازن در سطح رو‌ستاها و مناطق کمتر توسعه یافته استان را به و‌جود می آو‌رند.
2 ‌ـ‌ تکمیل اعتبار لازم برای جبران خسارات ناشی از حوادث پیش بینی نشده.

ب ‌ـ‌ حداکثر بیست درصد (20%) از مازاد درآمد هر استان، مطابق مفاد تبصره ذیل ماده (76) قانون برنامه سوم، به ترتیب زیر هزینه می شود:
1 ‌ـ‌ هر استان کیفیت ارایه خدمات و ساختارهای فنی، اقتصادی و مدیریتی را مورد بررسی قرارداده و برنامه مدو‌ن برای بهبود و اصلاح زمینه‌های مزبور را، پس از تأ‌یید شورای برنامه ریزی و توسعه استان به منظور تأ‌یید نهایی به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اعلام می کند.
2 ‌ـ‌ اعتبارات لازم برای مطالعات موضوع بند (1) و اجرای اقدامات تأ‌یید شده توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور از محل بیست درصد (20%) مازاد درآمد استان قابل تأ‌مین می باشد.

تبصره ـ‌ مازاد درآمد استانی فقط در چارچوب و‌ظایف استانی (موضوع ماده (78) قانون برنامه سوم و آیین‌نامه اجرایی مربوط) قابل مصرف می باشد.

ماده 5‌ـ‌ مازاد درآمد هر استان، هر سه ماه یکبار، توسط خزانه معین آن استان به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اعلام می شود. سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور متناسب با مازاد درآمد هر استان از محل ردیف متمرکزی که به این منظور در قانون بودجه سنواتی کل کشور پیش بینی می شود، تخصیص اعتبار لازم را در اختیار استان قرار می دهد تا براساس مفاد این آیین‌نامه به مصرف برسد.

تبصره ـ‌ چنانچه مازاد درآمد محقق شده استانها در هر سال از ردیف متمرکز پیش بینی شده در قانون بودجه‌آن سال بیشتر باشد، مابه التفاو‌ت در قانون بودجه سال بعد تأ‌مین شده و در اختیار استانها قرار می‌گیرد.

ماده 6‌ـ‌ در مصرف مازاد درآمد استان در سال 1379، رعایت نسبت پیش بینی شده در بند (الف) تبصره (45) قانون بودجه سال 1379 کل کشور الزامی است.

حسن حبیبی ‌ـ‌ معاو‌ن او‌ل رییس جمهور

جدول نسبت اعتبارات عمرانی استانی به درآمدهای استانی در طول برنامه سوم به تفکیک استانها

ردیف	نام استان	طی برنامه	سال 1379	سال1380	سال1381	سال1382	سال1383	طی سالهای (1380-83)
1	مرکزی	43	26	40	42	48	51	46
2	گیلان	63	45	59	62	66	69	65
3	مازندران	68	45	58	63	74	85	72
4	آذربایجان شرقی	55	35	46	53	61	67	58
5	آذربایجان غربی	85	59	71	78	93	104	88
6	کرمانشاه	188	133	180	191	201	203	196
7	خوزستان	81	48	68	75	91	109	88
8	فارس	67	42	57	65	73	80	71
9	کرمان	81	47	70	79	89	97	56
10	خراسان	62	40	54	60	66	73	65
11	اصفهان	25	17	23	25	27	29	26
12	هرمزگان	82	64	72	76	86	96	84
13	سیستان و بلوچستان	241	183	192	217	260	309	249
14	کردستان	251	194	242	245	261	279	259
15	همدان	114	73	108	112	126	142	120
16	لرستان	175	110	151	167	194	217	186
17	ایلام	368	232	342	356	396	429	388
18	زنجان	104	74	95	99	112	122	109
19	جهارمحال بختیاری	244	139	205	234	271	320	264
20	کهکیلویه و بویر احمد	300	237	269	283	315	341	308
21	سمنان	93	62	90	93	99	110	98
22	یزد	47	30	43	46	51	59	51
23	بوشهر	108	85	101	104	110	120	111
24	تهران	16	10	15	16	17	18	17
25	اردبیل	187	126	167	177	203	225	197
26	قم	62	38	55	60	66	73	65
27	قزوین	31	20	26	28	34	39	32
28	گلستان	156	95	123	143	177	210	167
	جمع کل کشور	63	41	56	61	68	75	66