هیئت وزیران در جلسه مورخ 26/ ۲/ 1363 بنا به پیشنهاد شماره ۸۰۰/ ۵۵۰ مورخ 23۳/ ۲/ ۱۳۶۳سازمان بهزیستی کشور و موافقت‌نامه شماره ۲۲۱۳/ ۱۷۶۹/ ۲۴‌مورخ ۱8/ ۲/ ۱۳۶۳ وزارت امور اقتصادی و دارائی و شماره ۱۵۸۷/ ۶۳/ ۵۴۷- ۱ مورخ 23/ ۲/ ۱۳۶۳سازمان برنامه و بودجه، آئیننامه اجرائی تبصره ۱۲ قانون‌ بودجه سال ۱۳۶۳ را در ۱۹ ماده و ۳ تبصره بشرح زیر تصویب نمودند:

آئین‌نامه اجرائی تبصره ۱۲ قانون بودجه سال ۱۳۶۳
مصوب 1363,02,26

ماده ۱ - در اجرای تبصره ۱۲ قانون بودجه سال ۱۳۶۳ کل کشور، سازمان بهزیستی کشور مکلف است در سال ۱۳۶۳ تا مبلغ پانزده میلیارد (۱۵۰۰۰۰۰۰۰۰۰)‌ریال از محل اعتبارات ردیف ۱۳۱۵۰۴ (طرح شهید رجائی- کمک به کشاورزان روستانشین سالمند نیازمند) قسمت چهارم قانون بودجه سال ۱۳۶۳ کل کشور‌برای هر یک از کشاورزان روستانشین نیازمند که سن آنان متجاوز از ۶۰ سال باشد تا مبلغ سه هزار (۳۰۰۰) ریال در ماه تأمین و بصورت مجموعه‌ای از کالاهای ‌اساسی مورد نیاز مشمولین طرح اعم از سرمایه‌ای، تولیدی، جنسی و یا نقدی پرداخت نماید.

ماده ۲ - شرایط حمایت‌شوندگان بشرح زیر است:
‌الف - کشاورز سالمند روستانشین از هیچگونه مستمری (‌حقوق بازنشستگی، وظیفه، کمک نهادهای انقلاب اسلامی، ارگانها و مؤسسات دولتی و غیر دولتی) ‌بهره‌مند نباشد.
ب - کشاورز سالمند روستانشین فاقد درآمد سالانه و یا امکانات مالی در حد خودکفائی خود و خانواده تحت تکفل باشد. بدین معنی که درآمد سالانه او در حد متعارف‌ روستا کافی به تأمین زندگی او و خانواده تحت تکفلش نباشد.
ج - حرفه اصلی او کشاورزی یا رشته‌های وابسته به کشاورزی باشد ولو آنکه به علت ازکارافتادگی یا علل غیر ارادی فعلا از اینکار دست کشیده باشد.
‌د - افرادیکه حرفه اصلی آنها کشاورزی بوده ولی روستا را ترک نموده و در شهر سکونت گزیده اند در صورت سکونت مجدد و مستمر در روستا میتوانند از‌کمکهای موضوع این آئیننامه از ابتدای سکونت مجدد برخوردار شوند.
‌ه‍ - در صورتیکه زن و شوهر دارای شرایط لازم باشند هر یک بطور جداگانه از کمک این آئیننامه استفاده خواهند نمود.
‌و - زنانی که در امر کشاورزی به کار اشتغال داشته و یا دارند و یا با خانواده خود در انجام این امور همکاری داشته و یا دارند در صورت واجد شرایط بودن‌ میتوانند از کمکهای موضوع این آئیننامه بهره‌مند شوند.
‌ز - پرداخت کمکهای موضوع این آئیننامه به عشایر واجد شرایط در محل قشلاق انجام میشود و چنانچه محل ییلاق و قشلاق در محدوده یک استان باشد ‌زمان پرداخت به تشخیص بهزیستی خواهد بود.

ماده ۳ - تشخیص و تعیین افراد واجد شرایط استفاده از کمکهای این آئیننامه بر اساس مفاد ماده ۲ در سطح روستاها بر عهده هیئت معتمدین بهزیستی در روستا ‌است که عبارتند از:
۱ - روحانی یا معتمد روستا.
۲ - نماینده شورای اسلامی یا انجمن اسلامی روستا.
۳ - آموزگار روستا یا نماینده جهاد.
۴ - داوطلب مجتمع حمایتی روستائی بهزیستی در روستاهای دارای مجتمع.
۵ - دو نفر نماینده اعزامی بهزیستی شهرستان.‌

تبصره ۱ - تصمیمات متخذه در مورد واجدین شرایط با نظر موافق حداقل سه نفر از هیئت فوق‌الذکر قابل اجرا است.

تبصره ۲ - در روستاهائی که اعضاء هیئت فوق‌الذکر در حد نصاب مذکور در تبصره ۱ این ماده برای اتخاذ تصمیم وجود ندارد تشخیص واجدین شرایط بعهده ‌نمایندگان بهزیستی شهرستان با همکاری سایر اعضاء هیئت موجود در روستا خواهد بود.

ماده ۴ - فرم تشخیص و تعیین افراد واجد شرایط که به تأیید و امضاء اعضاء هیئت موضوع ماده ۳ این آئیننامه رسیده است توسط نماینده یا نمایندگان اعزامی‌ بهزیستی شهرستان برای انجام اقدامات لازم در اختیار بهزیستی شهرستان مربوط گذارده میشود.

ماده ۵ - سازمان بهزیستی کشور با توجه به نتیجه بررسیهای انجام یافته در باره آمارهای واصله از بهزیستی استانها در مورد تعداد واجدین شرایط دریافت کمک‌ در هر استان با صدور درخواست ابلاغ اعتبار به امضاء مشترک وزیر مشاور و رئیس سازمان بهزیستی کشور و ذیحساب مربوطه در سازمان و یا افرادیکه از‌طرف آنها حق امضاء دارند از طریق خزانه‌داریکل مبالغ لازم برای اعطای کمک موضوع این آئیننامه را به ادارات کل امور اقتصادی و دارائی مراکز استان و‌بهزیستی استانها ابلاغ خواهد نمود.

ماده ۶ - ادارات امور اقتصادی و دارائی مراکز استان موظفند تنخواه‌گردان مورد نیاز را برای اعطا و یا تدارک کمکهای نقدی و غیر نقدی موضوع این آئیننامه را بمنظور سهولت و تسریع در انجام کار تا میزان ۵۰% اعتبارات ابلاغی در اختیار بهزیستی استان قرار دهند و در صورت نیاز برای این منظور از خزانه تقاضای‌تنخواه‌گردان موقت نمایند.

ماده ۷ - وجوه لازم برای اعطای کمکهای موضوع این آئیننامه توسط بهزیستی استانها از محل تنخواه‌گردان موضوع ماده ۶ به ادارات بهزیستی شهرستانها در‌حدود اعتبار ابلاغی حواله خواهد شد.

ماده ۸ - ادارات بهزیستی شهرستانها برای تهیه و ارسال کالاهای مورد نیاز و یا حواله وجوه لازم برای اعطای کمکهای نقدی موضوع این آئیننامه و یا کالاهائی ‌که از تهران یا مراکز استان تهیه و ارسال گردیده به روستاهای تحت پوشش اقدام لازم خواهند نمود.

ماده ۹ - ادارات بهزیستی شهرستان مکلفند ترتیبی اتخاذ نمایند که کالاها یا کمکهای نقدی با همکاری هیئت معتمدین بهزیستی در روستا بین مشمولین تأیید ‌شده طرح طبق قسمت اول فرم تشخیص و تعیین افراد واجد شرایط که حاوی مشخصات آنان است و به امضاء هیئت معتمدین مزبور رسیده است توزیع و یا‌ پرداخت نموده و قسمت دوم همان فرم را به امضاء یا اثر انگشت دریافت‌کنندگان رسانده پس از گواهی پرداخت کننده و تایید بهزیستی شهرستان حداکثر ظرف‌ مدت ۱۵ روز از تاریخ توزیع یا پرداخت به سازمان بهزیستی استان مربوطه ارسال نمایند.

ماده ۱۰ - بهزیستی استانها مکلفند لیستهای واصله موضوع ماده ۹ را حداکثر ظرف ۱۵ روز از تاریخ وصول پس از رسیدگی و تأیید برای واریز تنخواه‌گردان‌ دریافتی به ادارات کل امور اقتصادی و دارائی استان تحویل نمایند.

ماده ۱۱ - خرید کلیه کالاهای مورد نیاز اجرای این آئیننامه اعم از کالاهای سرمایه‌ای تولیدی و اجناس مصرفی از سازمانهای دولتی و نهادهای انقلاب اسلامی‌انجام میشود.

ماده ۱۲ - وزارت بازرگانی مکلف است بر اساس فهرست و صورت کالاهای مورد نیاز اعلام شده از طرف سازمان بهزیستی کشور نسبت به تهیه و تحویل‌ کالاهای مورد نیازی که اقلام آن به تأیید وزیر مشاور و رئیس سازمان بهزیستی رسیده از طریق مراکز تهیه و توزیع خود در تهران و یا مراکز استانها اقدام نماید.

تبصره - خرید کالاهای مورد نیاز از بازار آزاد محدود به مواردی است که قیمت کالا بیش از قیمتهای رسمی اعلام شده از سوی سازمانهای ذیربط نباشد.

ماده ۱۳ - بمنظور پرداخت به تمام افراد واجد شرایط در سرتاسر ایران استانها موظفند حتی‌الامکان با توزیع اعتبار تخصیص یافته جهت هر استان کلیه این‌افراد را زیر پوشش قرار دهند. ضمناً جهت کاهش مشکلات اجرائی و تقلیل هزینه‌های مربوطه، بهزیستی استانها (‌مجریان طرح) مجازند در صورت صلاحدید‌ در موارد اجتناب‌ناپذیر کمک موضوع این آئیننامه را بطور یکجا حداکثر تا معادل مبلغ سی و ششهزار(۳۶۰۰۰) ریال به واجدین شرایط پرداخت نمایند.

ماده ۱۴ - بهزیستی استانها مکلفند آمار و گزارش کامل توزیع کالاها و خدمات و وجوه پرداختی را همراه با فرم موضوع ماده ۹ این آئیننامه ماهیانه به سازمان‌بهزیستی کشور ارسال دارند.

ماده ۱۵ - سازمان بهزیستی کشور اطلاعات مندرج در گزارشها و لیست‌های ارسالی را تنظیم و طبقه‌بندی کرده و هر سه ماه یکبار جهت تلفیق و هماهنگی با‌ مجموعه برنامه‌های تأمین اجتماعی و بهزیستی کشور به سازمان برنامه و بودجه ارسال نماید.

ماده ۱۶ - کلیه وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و وابسته به دولت و همچنین کلیه نهادهای انقلاب اسلامی و ارگانهای انتظامی مکلفند در حدود ‌مقدورات و امکانات خود همکاریهای لازم را با سازمان بهزیستی کشور در اجرای مفاد این آئیننامه معمول دارند.

ماده ۱۷ - هزینه‌های تبعی اجرای این طرح که از محل اعتبارات موضوع این آئیننامه تأمین میگردد بر اساس برآورد سازمان بهزیستی کشور چهارصد و پنجاه‌میلیون (۴۵۰۰۰۰۰۰۰) ریال میباشد.

ماده ۱۸ - مصرف اعتبارات موضوع این آئیننامه از نظر نحوه انجام هزینه‌ها و رسیدگی به اسناد و نگهداری حسابها تابع مفاد تبصره ۵۴ قانون بودجه سال ۱۳۶۳‌می‌باشد.

ماده ۱۹ - از تاریخ تصویب این آئیننامه کلیه آئیننامه‌ها و دستورالعمل‌های مصوب قبلی و مغایر آن لغو میگردد.

میرحسین موسوی - نخست‌وزیر