هیئت وزیران در جلسه مورخ ۲۷/ ۴/ ۱۳۶۳ بنا به پیشنهاد شماره ۵۰۵/ ۷۸/ ۲۷۷ مورخ ۲۳/ ۲/ ۱۳۶۳ وزارت نیرو و باستناد ماده ۵۱ قانون توزیع عادلانه آب،آئیننامه اجرائی نحوه صدور پروانه مصرف معقول موضوع ماده ۱۸ قانون مزبور را بشرح زیر تصویب نمودند.
آئیننامه اجرائی نحوه صدور پروانه مصرف معقول موضوع ماده ۱۸ قانون توزیع عادلانه آب
مصوب 1363,04,27
ماده ۱- وزارت کشاورزی در اجرای ماده ۱۸ قانون توزیع عادلانه آب با توجه به امکانات خود و اولویتهای هر منطقه بمنظور اطلاع کلیه حقابهداران یا مصرف کنندگانآب از منابع سطحی و مراجعه آنان برای تشکیل پرونده، منطقه بمنطقه آگهی لازم را در روزنامه کثیرالانتشار مرکز و یکی از روزنامههای کثیرالانتشار محلی منتشر و از طریق رادیو و تلویزیون محلی مراتب را اعلام و به وسائل ممکن دیگر نیز از جمله نصب آگهی در مساجد، شوراهای محلی، انجمنهای ده، مراکزخدمات روستائی، پاسگاههای ژاندارمری، جهاد سازندگی و اماکن دیگری که مفید تشخیص دهد موضوع را به اطلاع مردم منطقه میرساند.
ماده ۲- در آگهی موضوع ماده فوق باید محل و نشانی تسلیم مدارک و ارائه اطلاعات و مهلت اخذ و تسلیم آنها برای تشکیل پرونده و اثرات عدم مراجعه حقابهداران ومصرف کنندگان ذکر شود.
ماده ۳- حقابهداران و مصرفکنندگان باید پس از انتشار آگهی و در مهلت مقرر در آن بمراجع مربوطه مراجعه و اطلاعات خود را طبق نمونههائی که از طرف وزارتکشاورزی در اختیار آنان قرار میگیرد همراه با مدارک مثبته مالکیت یا دلائل مصرف آب و محل مصرف و نوع مصرف و سابقه بهرهبرداری و میزان آن و منابع آبو مقدار آب مورد احتیاج و سمت قانونی خود و غیره را تسلیم نمایند.
تبصره ۱- شرکتها و سازمانهای آب منطقهای مکلفند نسخهای از کلیة اطلاعاتی که نسبت به وضعیت حقابهداران و مصرفکنندگان آب از منابع سطحی دارند حسبدرخواست ادارات کشاورزی محل در اختیار آنان قرار دهند.
تبصره ۲- در موارد مصارف صنعتی، معدنی و شرب درخواستکنندگان باید طرح و مشخصات تأسیسات مربوط را با ارائه طرحهای توجیهی فنی و بهداشتی و اقتصادیکه حسب مورد باید به تایید وزارتخانههای ذیربط و سازمان حفاظت محیط زیست رسیده باشد به ضمیمه درخواست خود تسلیم دارند.
ماده ۴- فرمهای دریافتی بترتیب تاریخ وصول، شمارهگذاری و در دفتر مخصوصی ثبت و از جهت کامل بودن مدارک، مورد رسیدگی ادارات کشاورزی محل قرارمیگیرد و چنانچه نواقصی ملاحظه شود برای رفع نقص مراتب به ذینفع اعلام و پس از تکمیل مدارک پرونده امر به هیئت سه نفری مربوطه تسلیم میگردد.
ماده ۵ - هیئتهای سه نفری طبق مفاد آئیننامه مربوط به تشکیل هیئتهای سه نفری و پنج نفری و با مراجعه بکلیه سوابق و اطلاعات و نتایج رسیدگیها و در صورتضرورت پس از تحقیقات و معاینه محلی مبادرت بصدور رأی خواهند کرد.
ماده ۶- پس از صدور رأی از طرف هیئت سه نفری و ابلاغ آن چنانچه حقابهدار یا مصرفکننده آب اعتراض خود را ظرف مدت مقرر در آییننامه تشکیل هیئتهای سهنفری و پنج نفری تسلیم ننمود وزارت کشاورزی نسبت به صدور پروانههای مصرف معقول آب کشاورزی اقدام خواهد نمود.
تبصره - آراء صادره توسط هیئتهای سه نفری در مورد آب شرب و صنعت و سایر مصارف با توجه به ماده ۱۹ قانون توزیع عادلانه آب و تبصره ۲ ماده ۳ این آئیننامهبرای صدور پروانه مصرف معقول به شرکت یا سازمان آب منطقهای محل ارسال میگردد.
ماده ۷ - پروانههای مصرف معقول برای آب قابل تحویل با رعایت حق تقدم و با توجه به اولویت مصارف زیر تعیین و صادر میگردد.
الف - آب مشروب.
ب - آب باغهای موجود در تاریخ تصویب این آئیننامه (درختان مثمر و صنعتی).
ج - آب زراعتی و دامپروری.
د - آب مصارف صنعتی.
ه - سایر مصارف.
در مواردیکه اجرای برنامههای عمرانی و طرحهای اقتصادی ایجاب کند وزارت نیرو میبایستی با جلب نظر وزارت کشاورزی در مورد تغییر اولویت مصارفکشاورزی، صنعتی و معدنی تصمیم لازم اتخاذ کند.
ماده ۸ - پروانههای مصرف معقول آب کشاورزی طبق نمونه (۱) پیوست توسط وزارت کشاورزی و پروانههای مصرف معقول آب صنعت و شرب طبق نمونه (۲) پیوست توسط وزارت نیرو صادر و به ذینفع تسلیم خواهد شد.
ماده ۹ - پروانه مصرف معقول با ذکر کامل مشخصات مندرج در آن در دفاتر مخصوصی ثبت و بعنوان نسخ اصلی پروانههای مصرف معقول حسب مورد در ادارهکشاورزی محل یا شرکت آب منطقهای مربوطه نگهداری خواهد شد. در موارد اختلاف و استعلام این دفاتر قابل استفاده میباشد.
ماده ۱۰ - در مناطقی که حقابهداران یا مصرف کنندگان آب پس از انتشار آگهی موضوع ماده یک در مهلت مقرر اقدامی در مورد ارائه اطلاعات ننمایند حسب مورد اداراتکشاورزی در ارتباط با مصارف کشاورزی و سازمانهای آب منطقه در رابطه با سایر مصارف مکلفند با برنامهریزی مشخصی نسبت جمعآوری اطلاعات و تشکیلپرونده و ارسال به هیئت سه نفری اقدام نمایند بنحوی که کلیه حقابهداران و مصرفکنندگان موضوع آگهی شناسائی و برای آنها پروانه مصرف معقول صادرشود.
ماده ۱۱ - وزارتین کشاورزی و نیرو تسهیلات ممکن را برای تحویل مقدار آب مندرج در پروانه معقول بصاحبان پروانه و ارشاد آنها در انتخاب مناسبترین شیوه آبیاریبمنظور جلوگیری از تلفات و بالا بردن بازده آبیاری فراهم خواهند آورد.
تبصره - در مواقع کمآبی در صورت ضرورت اعمال بند (ز) ماده ۲۹ قانون توزیع عادلانه آب وزارت نیرو مراتب را دائر به برقراری جیرهبندی در منطقه یا مناطق خاصی را درکشور به وزارت کشاورزی اعلام مینماید وزارتخانه مذکور نسبت به تحویل آب مندرج در پروانههای مصرف معقول کشاورزی به نسبت میزان کاهش اعلام شدهاز طرف وزارت نیرو موقتاً اقدام مقتضی معمول میدارد. در مورد سایر مصارف وزارت نیرو رأسأ اقدام لازم بعمل خواهد آورد.
ماده ۱۲ - در اجرای تبصره یک ماده ۲۱ قانون توزیع عادلانه آب و باستناد بند «ب» ماده واحده لایحه قانونی راجع به تغییرات وظائف وزارت نیرو کلیه تجهیزات، ماشینآلات، پرسنل، بودجه، اعتبارات، دارائیها، تعهدات و اموال شرکتهای آب منطقهای در آن قسمت که مربوط به اجرای تبصره فوق میباشند از شرکتهای آبمنطقهای منتزع و به وزارت کشاورزی منتزع خواهند شد.
تبصره - قبل از انجام نقل و انتقالات موضوع این ماده وزارت کشاورزی عنداللزوم میتواند برای مدت ۶ ماه تعدادی از کارکنان خود را برای آشنائی با امور و کسبتجربیات لازم به شرکتهای آب منطقهای معرفی تا در جریان امور قرار گرفته و آمادگی لازم را کسب نمایند.
ماده ۱۳- وزارتین نیرو و کشاورزی موظفند متناسب با وظایف مقرر در این آئیننامه تشکیلات مورد نیاز را تدوین و برای تصویب به سازمان امور اداری و استخدامی کشور ارسالنمایند.
ماده ۱۴- اجرای دستورات وزارتین نیرو و کشاورزی و سازمانها و ادارات تابعه آنها در رابطه با مفاد این آئیننامه بموجب ماده ۳۱ قانون توزیع عادلانه آب حسب مورد بعهده مأمورین شهربانی، ژاندارمری و سایر قوای انتظامی میباشد.
ماده ۱۵- هر کس از مقررات پروانه مصرف معقول تخلف نماید حسب مورد وزارتین نیرو و کشاورزی پرونده امر را متضمن نوع و نحوه تخلف و دلائل امر تنظیم و برایتعقیب متخلف طبق ماده ۴۵ قانون توزیع عادلانه آب بدادسرای محل ارسال میدارند و پرونده را تا حصول نتیجه پیگیری مینمایند.
نخستوزیر - میرحسین موسوی