تصویب نامه در خصوص شرایط فعالیت دفاتر پیشخوان خدمات توسط وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات
مصوب 1387,06,05با اصلاحات و الحاقات بعدی

وزیران عضو ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویب نامه شماره 13934 /ت39614هـ مورخ 4 /2 /1387 تصویب نمودند:

۱- وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات (سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی) موظف است شرایط فعالیت دفاتر پیشخوان خدمات به تعداد کافی و توزیع جغرافیایی مناسب را فراهم سازد.

تبصره ـ همه دستگاههای اجرایی مشمول ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری ـ مصوب 1386ـ برای ارایه خدمات از طریق دفاتر پیشخوان خدمات، باید از دفاتری که دارای مجوز سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی می باشند، استفاده نمایند. ایجاد و فعالیت دفاتر با کاربرد مشابه ممنوع می باشد.

۲ـ وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات موظف است شماره تلفن (۱۰۰) در سراسر کشور را به مرکز تماس ایران اختصاص دهد.

۳- شماره گذاری وسایل نقلیه تولید داخل و وارداتی با رعایت شرایط زیر امکان پذیر می باشد:

الف- نصب برچسب انرژی و درج رتبه انرژی در سند (با حروف فارسی) برای خودروهای بنزینی و موتورسیکلتها از تاریخ 1/ 10/ 1387 و برای سایر وسایل نقلیه از تاریخ 1 /2 /1388.

ب - برای کاربری تاکسی: دوگانه سوز بودن از ابتدای سال ۱۳۸۷ و پایه گاز سوز بودن از تاریخ ۱/ ۲/ ۱۳۸۸ در شهرهای دارای جایگاه عرضه گاز طبیعی (بنا به اعلام وزارت نفت).

ج - مجهز بودن به ترمز ضد قفل از تاریخ ۱/ ۲/ ۱۳۸۸ برای کلیه خودروها و وسایل نقلیه باری و مسافری (به جز موتورسیکلت).

تبصره – تجهیز خودروی وانت نیسان به ترمز ضد قفل از تاریخ 1/ 4/ 1391 الزامی می باشد.

د (اصلاحی 10/07/1392)- پرداخت عوارض و اسقاط خودروی فرسوده برای خودروهای تک سوخته بنزین سوز یا نفت گاز سوز از تاریخ 1/ 7/ 1387 طبق جدول زیر:

نوع	مصرف در 100 کیلومتر چرخه ترکیبی	شرایط شماره گذاری
		اسقاط خودروی فرسوده برای خودروهای بنزین سوز و نفت گاز سوز	پرداخت عوارض برای خودروهای بنزین سوز
سواری، ون و وانت وارداتی	کمتر از 6 لیتر	1 دستگاه	10 درصد ارزش گمرکی
	بیش از 6 لیتر و کمتر از 10 لیتر و 10 لیتر	4 دستگاه
	بیش از 10 لیتر	6 دستگاه
سواری تولید داخل	بیش از 10 لیتر	1 دستگاه	معاف

د - پرداخت عوارض و اسقاط خودروی فرسوده برای خودروهای تک سوخته بنزین سوز یا نفت گاز سوز از تاریخ 1/ 7/ 1387 طبق جدول زیر:

نوع	مصرف در 100 کیلومتر چرخه ترکیبی	شرایط شماره گذاری
		تعداد اسقاط خودروی فرسوده	پرداخت عوارض برای خودرو های بنزین سوز
سواری و وانت وارداتی	کمتر از 5 لیتر	0	10 درصد ارزش گمرکی
	5 لیتر و بین 5 تا 6 لیتر	2
	6 لیتر و بین 6 تا 7 لیتر	4
	7 لیتر و بین 7 تا 8 لیتر	6
	8 لیترو بیشتر	8
سواری و تولید داخل	8 لیتر و بین 8 تا 5 /8 لیتر	1 (اجرا از 1 /1 /1397)	معاف
	5 /8 لیتر و بیشتر	1

تبصره – در مواردی که بیش از یک خودرو باید اسقاط شود، در صورت اسقاط خودروهای فرسوده که تا تاریخ ابلاغ این تصویب نامه پلاک آنها مربوط به کلانشهرها باشد یک واحد از تعداد خودروی مورد اسقاط جدول فوق کسر خواهد شد. اعتبار حکم این تبصره تا پایان شهریور ماه سال 1396 می باشد.

تبصره ۱- نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران موظف است عوارض مندرج در این بند را اخذ نماید.

تبصره 2- خودرو هایی که با پلاک عمومی یا تاکسی شماره گذاری شوند، آمبولانسها و خودروهای نظامی و انتظامی مشمول جزء (د) این بند نمی باشند.

تبصره ۳- پرداخت عوارض و اسقاط خودرو در ازای واردات تا تاریخ ۳۱/ ۶/ ۱۳۸۷، طبق شرایط مصوب گذشته می باشد.

تبصره 4- خودروهای وارداتی به مناطق آزاد مشمول شرایط شماره گذاری (تعداد اسقاط خودروی فرسوده) این بند می گردند.

4(منسوخه 27/12/1390)- وسایل نقلیه در صورت عدم امکان دریافت گواهی معاینه فنی یا سن بالاتر از مقادیر جدول زیر فرسوده محسوب می شوند.

وسیله نقلیه	سواری شخصی	سواری دولتی	تاکسی (سواری و ون)	مینی بوس و میدی بوس	اتوبوس		کامیون و کشنده	وانت	موتور سیکلت	سایر وسایل نقلیه باری و مسافری
					درون شهری	برون شهری
سن فرسودگی به سال	25	15	10	15	15	15	25	15	10	25

تبصره -درصورت تغییر کاربری خودروهای سواری، سن فرسودگی با توجه به جدول فوق معادل سازی خواهد شد.

5(اصلاحی 27/12/1390)- تسهیلات بانکی و یا کمک بلاعوض برای از رده خارج شدن وسایل نقلیه فرسوده متناسب با ارزش وسیله نقلیه فرسوده حداکثر تا پایان سال 1394 اعطا می گردد. تسهیلات و یا کمک بلاعوض به تدریج کاهش خواهد یافت به گونه ای که تا پایان زمان مذکور، معادل ارزش قطعات تشکیل دهنده وسیله نقلیه فرسوده خواهد شد.

5 – نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران ضمن صدور تأییدیه فک پلاک وسیله نقلیه اسقاط شده، ظرف پنج روز کاری، اقدامات پیشگیرانه لازم را برای عدم استفاده از وسایل نقلیه اسقاط شده و قطعات آنها (شاسی، موتور، تجهیزات سوخت رسانی) به عمل آورد.

تبصره – فروش یا واگذاری وسایل نقلیه فرسوده دستگاه های اجرایی به اشخاص حقیقی و حقوقی ممنوع می باشد.

تبصره 1- اولویت استفاده از تسهیلات بانکی و یا کمک بلاعوض با وسایل نقلیه ای است که سن آنها بالاتر از مقادیر مندرج در بند (4) این تصویب نامه باشد.

تبصره ۲- کمک بلاعوض از محل منابع عمومی یا تخفیفات ترجیحی در سود بازرگانی واردات، تأمین می گردد.

تبصره ۳- استفاده همزمان از تسهیلات و کمک بلاعوض چند وسیله نقلیه فرسوده امکان پذیر می باشد.

تبصره 4- قابلیت تردد وسیله نقلیه برای استفاده از تسهیلات بانکی و یا کمک بلاعوض الزامی می باشد.

تبصره ۵- نیروی انتظامی موظف است گواهی اسقاط را حداکثر ظرف پنج روز کاری پس از اسقاط صادر نماید.

تبصره ۶- نیروی انتظامی موظف است اقدامات پیشگیرانه برای عدم استفاده مجدد از وسایل نقلیه اسقاط شده و قطعات آنها (شاسی، اتاق، موتور، تجهیزات سوخت رسانی) را انجام داده و با متخلفین برخورد نماید.

تبصره 7(اصلاحی 10/07/1392)- هرگونه استفاده و نگهداری از خودروهای فرسوده دولتی، فروش یا واگذاری آنها در تمامی دستگاه های دولتی ممنوع می باشد و این وسایل نقلیه بدون استفاده از تسهیلات دولتی از رده خارج می شوند.

6- نیروی انتظامی موظف است از تردد وسایل نقلیه با سن بیش از میزان مندرج در جدول زیر (برحسب سال) پس از تاریخ های مذکور در این جدول جلوگیری به عمل آورد:

نوع وسیله نقلیه	تاریخ منع تردد
	1 /2 /1388	1 /11 /1388	1 /11 /1389	1 /11 /1390
سواری شخصی	40	35	30	25
وانت	40	30	25	20
تاکسی	13	10
مینی بوس	35	30	25	15
میدی بوس	35	15
اتوبوس شهری	35	20	15	10
اتوبوس برون شهری	35	25	20	15
کامیون و کشنده	35	33	28
موتور سیکلت	20		15	10

تبصره- خودرو های کلکسیونی مشمول این بند نمی باشند. تشخیص خودروهای کلکسیونی به عهده نیروی انتظامی می باشد.

7- در شهرهایی که دارای جایگاه عرضه گاز طبیعی می باشند (بنا به اعلام وزارت نفت)، دستگاه های دولتی موظف به خرید خودروهای دوگانه سوز می باشند. خودروهای کمک دار از شمول این بند مستثنی می باشد.

8- وزارت نفت موظف است تدابیری اتخاذ نماید که عرضه سوخت برای وسایل نقلیه طبق جدول زیر صورت پذیرد:

ردیف	موضوع	تاریخ اجرا
1	عرضه نفت گاز با کارت هوشمند	1 /6 /1387
2	عرضه سوخت در حداقل 20 ٪ از جایگاهها با کیفیت استاندارد یورو 4	1 /8 /1388
3	عرضه سوخت در حداقل 80 ٪ از جایگاهها با کیفیت استاندارد یورو 4	1 /8 /1390

تبصره - مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران مسؤول نظارت بر اجرای ردیفهای (2) و (3) جدول فوق می باشد.

9- وزارت نفت موظف است تعداد نازلهای فعال عرضه سوخت با توزیع جغرافیایی مناسب را در سال 1387 به تعداد مندرج در جدول زیر افزایش دهد:

شرح	تعداد تا پایان سال 1387
تعداد نازل عرضه گاز طبیعی فشرده (سوختگیری سریع)	حداقل 5200 نازل (معادل با 1800 جایگاه)
تعداد نازل عرضه بنزین	15000
تعداد نازل عرضه نفت گاز	4500

تبصره ۱ - وزارت نفت موظف است برنامه افزایش تعداد نازل های عرضه سوخت تا پایان سال ۱۳۹۰ را تا تاریخ ۱/ ۷/ ۱۳۸۷ به ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت ارایه نماید.

تبصره 2- احداث، بهره برداری و مالکیت حداقل نود درصد (90 ٪) جایگاههای جدید به عهده بخش خصوصی یا تعاونی می باشد.

تبصره ۳ – وزارت نفت موظف است برنامه واگذاری جایگاههای دولتی عرضه سوخت را تا تاریخ ۱/ ۷/ ۱۳۸۷ جهت تصویب به ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت ارایه نماید.

تبصره 4 – وزارت نفت موظف است طرح تأمین تسهیلات بانکی برای خرید تجهیزات جایگاههای عرضه گاز و پرداخت یارانه بر اساس میزان سوختگیری وسایل نقلیه (در صورت لزوم برای صرفه اقتصادی احداث و بهره برداری از جایگاههای عرضه گاز) را تا تاریخ 15 /6 /1387 جهت تصویب به ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت ارایه نماید.

تبصره ۵- وزارت نفت مجاز است در صورت لزوم نسبت به خرید زمین جایگاه (جدید یا موجود) و واگذاری به بخش خصوصی با تسهیلات بانکی اقدام نماید.

تبصره 6- وزارتخانه های نفت و نیرو موظفند در صورت رعایت دستورالعملهای فنی نسبت به نصب انشعاب برای جایگاههای گاز طبیعی فشرده (خانگی، متوسط و بزرگ) حداکثر یک ماه پس از درخواست اقدام نمایند. وزارتخانه های راه و ترابری و جهاد کشاورزی و شهرداریها و سایر دستگاههای مرتبط موظفند همکاری لازم را برای نصب انشعاب در مهلت یاد شده به عمل آورند.

تبصره 7- شهرداریها و کمیسیونهای ماده (5) قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ـ مصوب 1351ـ موظفند نسبت به تغییر کاربری و صدور مجوز برای احداث جایگاهها به ویژه در پایانه ها و توقفگاههای عمومی اقدام نمایند.

تبصره 8- شهرداریها موظفند جهت جبران هزینه های ایجاد و نگهداری جایگاههای عرضه گاز نسبت به صدور مجوز کاربری تجاری به میزان بیست درصد (20 ٪) از مساحت زمین جایگاه تا سقف دویست (200) مترمربع و صرفاً با اخذ عوارض مصوب اقدام نمایند. وزارت بازرگانی موظف است تدابیر لازم را برای صدور پروانه کسب به کاربریهای مذکور در این تبصره اتخاذ نماید.

10- وزارت نفت موظف است کارت سوخت وسایل نقلیه دارای شرایط زیر را ظرف (24) ساعت پس از اعلام مرجع ذیصلاح غیرفعال نماید:
1- وسیله نقلیه سرقت شده بنا به اعلام نیروی انتظامی.
2- وسیله نقلیه اسقاط شده بنا به اعلام نیروی انتظامی.
3- وسیله نقلیه دارای منع تردد طبق بند (6) این تصویب نامه.

۱۱- وزارت کشور مکلف است در راستای افزایش قابلیت اطمینان و سرعت حمل و نقل عمومی و ایجاد زمینه برتری آن نسبت به حمل و نقل شخصی به نسبت توسعه حمل و نقل عمومی، از طریق شهرداریها مقررات محدودکننده تردد خودروهای شخصی را اعمال نماید.

۱۲- کمیسیونهای ماده (۵) قانون یادشده موظفند در هنگام بررسی و تصویب کاربریهای جدید و تغییر کاربریها، اثرات ترافیکی آنها را بررسی و تدابیر لازم را اتخاذ نمایند.

13- وزارت مسکن و شهرسازی موظف است در تهیه و تصویب طرحهای مرتبط با بافت فرسوده، تدابیر و سیاستها و راهکارهای مصوب طرحهای جامع حمل و نقل ترافیک شهری را لحاظ نماید. توجه به محوریت حمل و نقل انبوه و جمعی، تأمین توقفگاه و تناسب کاربری حریم ایستگاهها و کریدور حمل و نقل ریلی شهری در طرحهای یاد شده الزامی است.

14- وزارت مسکن و شهرسازی موظف است شرح خدمات ترافیکی مناسب تهیه شده توسط شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور را در تهیه و تصویب در طرحهای توسعه شهری اعمال نماید.

15- وزارت کشور موظف است تمهیداتی را اتخاذ نماید که در اجرای کلیه طرحها و کاربریهای شهری، طرحها و تدابیر ترافیکی در اولویت اجرا قرار گیرند.

16- وزارت مسکن و شهرسازی موظف است انتقال کاربریها بین شهرها را پیگیری نموده و در طرحهای ناحیه ای و منطقه ای لحاظ نماید. همچنین در تهیه طرحهای توسعه شهری مراکز عمده جذب جمعیت را به نحوی جانمایی کند که حجم ترافیک در مناطق پرتراکم شهری کاهش یابد.

17- وزارت کشور موظف است نسبت به تدوین سیاستها و تدابیر حمل و نقل حومه ای بر مبنای طرح مجموعه شهری و طرحهای توسعه شهری و همچنین برنامه اسکان جمعیت و نحوه توسعه آینده شهرها اقدام نماید.

18 - وزارتخانه های کشور و راه و ترابری موظفند برنامه چهار ساله (1390 - 1387) توسعه و نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی درون و برون شهری (ریلی و غیر ریلی) را تا تاریخ 1/ 7/ 1387 جهت تصویب به ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت ارایه نمایند.

۱۹ - وزارت صنایع و معادن موظف است برنامه تبدیل خودروهای بنزین سوز موجود به دوگانه سوز را تا تاریخ ۱/ ۷/ ۱۳۸۷ جهت تصویب به ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت ارایه نماید.

۲۰- وزارت نفت موظف است طرح جامع سبد سوخت در بخش حمل و نقل را تا تاریخ ۱/ ۸/ ۱۳۸۷ جهت تصویب به ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت ارایه نماید.

۲۱ - وزارت مسکن و شهرسازی موظف است طرح اصلاح کاربری های موجود (شامل مکانیابی مراکز جدید جذب سفر، جا به جایی کاربری ها، ایجاد مجتمع ها و غیره) در راستای بهبود تقاضای سفر را تا تاریخ ۱ /۸/ ۱۳۸۷ جهت تصویب به ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت ارایه نماید.

22- وزارت کشور موظف است با هماهنگی وزارت نفت و سازمان حفاظت محیط زیست، دستورالعمل اخذ عوارض سالیانه و جریمه از وسایل نقلیه بر مبنای میزان مصرف سوخت و آلایندگی با رویکرد برقراری توازن بین منابع و مصارف مالی شهرداری ها را تا تاریخ 1 /7 /1387 جهت تصویب به ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت ارایه نماید.

این تصویب نامه در تاریخ 5 /6 /1387 به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.

معاون اول رئیس جمهور - پرویز داودی