هیأت وزیران در جلسه مورخ 1368/2/13 بنا به پیشنهاد مشترک شماره 1023 ـ 1156/80 ـ 1 مورخ 1368/1/30 وزارتخانههای کشاورزی، جهاد سازندگی،کشور، برنامه و بودجه، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و ستاد هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین، آئیننامه اجرائی تبصره 4 قانون بودجه سال 1368 کلکشور را بشرح زیر تصویب نمودند:
آئین نامه اجرائی تبصره 4 قانون بودجه سال 1368 کل کشور
مصوب 1368,02,13با اصلاحات و الحاقات بعدی
ماده 1 ـ حداکثر مبلغ یکصد و پنجاه میلیارد (150/000/000/000) ریال بموجب تبصره 4 قانون بودجه سال 1368 کل کشور از محل منابع قرضالحسنهسیستم بانکی کشور و از طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اختیار بانک کشاورزی قرار میگیرد تا توسط بانک مزبور در جهت تحقق سیاستهایکشاورزی دولت مبنی بر افزایش تولیدات کالاهای اساسی کشاورزی، دامداری، مرغداری، صیادی و صنایع روستائی برای تهیه و تدارک عوامل تولید و نهادهای کشاورزی و فراهم آوردن موجبات انجام سایر فعالیتهای تولیدی در زمینههای فوق در اختیار اعضاء و شرکتهای تعاون روستائی و کشاورزی و صیادی و عشایرو تعاونیهای تولید مشاع قرار گیرد.
تبصره ـ کالاهای اساسی کشاورزی شامل: گند، علوفه دامی (جو، ذرت دانهای، شبدر برسیم، ذرت علوفهای، اسپرس، سورگم، یونجه) پروتئین حیوانی (شاملشیلات، دام و طیور، شیر و بهداشت دام)، برنج، حبوبات، پنبه، شکر، سیبزمینی، چوب، دانههای روغنی، چغندر قند، اسپرم و نوغان میباشند.
ماده 2 ـ حداکثر مبلغ هشت میلیارد (8/000/000/000) ریال از اعتبارات موضوع ماده 1 صرفاً جهت تهیه و تدارک بذور اصلاح ده یونجه، اسپرس، جو وگندم دیم در اختیار وزارت جهاد سازندگی قرار میگیرد.
ماده 3 ـ حداکثر مبلغ هفده میلیارد (17/000/000/000) ریال از اعتبارات موضوع ماده یک به منظور تهیه و تدارک بذور اصلاح شده (به استثنای بذور مذکوردر ماده 2) و اسپرم در اختیار دستگاههای تخصصی وابسته به وزارت کشاورزی قرار میگیرد.
تبصره 1 ـ دستگاههای تخصصی وابسته بوزارت کشاورزی توسط وزارتخانه مذکور به بانک کشاورزی معرفی میگردند.
تبصره 2 ـ وزارت کشاورزی مکلف است بذور مربوط به علوفه (ذرت، شبدر، برسیم، سورگم) را با توجه به برنامه و حجم خریداری شده بصورت نسیه دراختیار جهاد سازندگی قرار دهد. وزارت جهاد سازندگی تعهد مینماید حداکثر یکماه قبل از سررسید مقرر نسبت به استرداد بهاء بذور اصلاح شده اقدام نماید.
تبصره 3 ـ وزارت برنامه و بودجه هماهنگیهای لازم را در مورد تهیه و تدارک و توزیع بذور مذکور در ماده 2 بین وزارتین کشاورزی و جهاد سازندگی بعمل خواهد آورد وزارتخانههای مذکور مکلف به همکاری با وزارت برنامه و بودجه در این مورد میباشند.
ماده 4 ـ بانک کشاورزی اعتبارات موضوع مواد 2 و 3 این آئیننامه را بر اساس جدول زمانبندی خرید بذور که به تائید وزارت برنامه و بودجه رسیده باشد، دراختیار دستگاههای ذیربط قرار میدهد.
ماده 5 ـ حداکثر مبلغ پانزده میلیارد (15/000/000/000) ریال بمنظور تهیه و تدارک سایر عوامل تولید در اختیار اتحادیههای مرکزی تعاون روستائی وعشایری قرار میگیرد.
تبصره 1 ـ از اعتبارات موضوع این ماده حداکثر دوازده میلیارد (1/000/000/000) ریال در اختیار اتحادیه مرکزی تعاون روستائی و سه میلیارد(3/000/000/000) ریال در اختیار اتحادیه مرکزی تعاون عشایری قرار میگیرد.
تبصره 2 ـ اتحادیههای مرکزی تعاونی روستائی و عشائی موظفند برنامه اجرائی این ماده را تهیه و به تائید وزارتخانههای ذیربط و وزارت برنامه و بودجه برسانند. بانک کشاورزی مکلف است وجوه لازم را صرفاً بر اساس برنامه تائید شده در اختیار اتحادیهها قرار دهند.
ماده 6 ـ مبلغ 97/5 میلیارد ریال از اعتبار ماده یک این آئیننامه در اختیار شرکتهای تعاونی مذکور در ماده یک قرار میگیرد که 84 میلیارد ریال به اعضاء وشرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی 1/5 میلیارد ریال باعضاء و شرکتهای تعاونی عشایری و 3 میلیارد ریال به اعضاء و شرکتهای تعاونی صیادی اختصاص مییابد.
تبصره 1 ـ حداکثر 20% از اعتبارات مورد پیشبینی موضوع این ماده حسب مورد برای تأمین نیازهای تولیدی شرکتهای تعاونی و اعضاء آنها که دارای امکاناتتولیدی باشند اختصاص می یابد، تا از طریق شرکتهای تعاونی به مصرف برسد.
تبصره 2 (اصلاحی 08/08/1368)ـ مبلغ 6 میلیارد ریال از اعتبارات مربوط به اعضاء شرکتهای تعاون روستائی با تائید و معرفی وزارت جهاد سازندگی از طریق بانک کشاورزی دراختیار اعضاء شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی جهت صنایع روستائی و افزایش تولیدات دامی در حوزه مورد عمل شرکتهای یادشده قرار میگیرد. جهاد سازندگی مکلف است قبل از معرفی بانک کشاورزی بطریق مقتضی اطمینان حاصل نماید که عضو از بابت اعتبارات تبصره 4 قانونبودجه سنوات گذشته و تبصره 39 قانون بودجه سال 1365 کل کشور به بانک کشاورزی و یا شرکت تعاونی روستائی بدهی سررسیده شده نداشته و ضمناً ازطریق دیگر از تسهیلات مربوط به این تبصره در سالجاری استفاده ننموده باشد.
ماده 7 ـ مبلغ هفت میلیارد و پانصد میلیون (7/500/000/000) ریال از اعتبارات ماده یک این آئیننامه به منظور تهیه و تدارک مواد لازم برای کارگاههای قالی بافی در اختیار شرکت سهامی فرش ایران قرار میگیرد تا بصورت مواد مورد نیاز در اختیار فرش بافان قرار گیرد. بازپرداخت وام در سررسید مقرر توسط شرکت سهامی فرش ایران مورد تضمین قرار خواهد گرفت.
تبصره ـ شرکت سهامی فرش ایران موظف است با همکاری وزارت جهاد سازندگی برنامه اجرائی زمان بندی شده موضوع این ماده را تهیه و به تائید وزارت برنامهو بودجه برساند. بانک کشاورزی وجوه لازم را صرفاً بر اساس برنامه زمانبندی شده و تائید شده در اختیار شرکت سهامی فرش ایران قرار خواهد داد.
ماده 8 ـ تصویب و پرداخت وام به نفع اعضاء و شرکتهای تعاونی موضوع ماده 1 و یا هر یک از گروههای تعاونی موجود در شرکتهای تعاونی روستائی وکشاورزی و عشایری و صیادی منوط به نداشتن بدهی سررسید شده از بابت اعتبارات تبصره 4 قانون بودجه سنوات گذشته و تبصره 39 قانون بودجه سال1365 کل کشور به بانک کشاورزی میباشد.
ماده 9 ـ مبلغ 5 میلیارد ریال از اعتبار ماده یک این آئیننامه از طریق ستاد مرکزی هیئتهای هفت نفره واگذاری زمین و بر اساس اهداف تبصره 4 قانون بودجه سالجاری و با معرفی هیئتهای مذکور در مراکز استانها از طریق بانک کشاورزی بصورت وام به اعضاء تعاونیهای تولیدی مشاع پرداخت گردد.
تبصره 1 ـ ستاد مرکزی هیئتهای هفت نقر واگذاری زمین موظف است که صورت تفکیک اعتبارات استانی را تهیه و به بانک کشاورزی اعلام نماید.
ماده 10 ـ میزان، مدت، نوع مصرف و تعیین حدود نظارت و سایر شرایط اعطای قرضالحسنه به شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی، شرکتهای تعاونی صیادی و شرکتهای تعاونی عشایری و تعاونیهای تولیدی مشاع و نیز اعضاء در قالب شرکتهای مذکور حسب مورد توسط سازمان مرکزی تعاونی روستاییایران، وزارت جهاد سازندگی، ستاد مرکزی هیئتهای هفت نفر واگذاری زمین تعیین و جهت بررسی و تصویب کمیتههای اعتباری مشترک بین دستگاه ذیربط وبانک کشاورزی پیشنهاد خواهد شد.
تبصره ـ مدت قرضالحسنه اعطائی موضوع این آئیننامه با توجه به شرایط و نوع مصرف حداکثر یکسال از تاریخ تصویب و پرداخت اعتبار میباشد.
ماده 11 ـ حداکثر قرض الحسنه پرداختی به شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی، صیادی و عشایری تا 25 باربر سرمایه ثبت شده و ذخیره قانونی آنها تعیین میگردد.
تبصره ـ حداکثر وام پرداختی به هر یک از شرکتهای تعاونی بابت اجرای طرحهای تولیدی 30 میلیون ریال خواهد بود.
ماده 12 ـ حداکثر وام پرداختی به هر یک از اعضاء شرکتهای تعاونی مندرج در این آئیننامه چهارصد هزار ریال خواهد بود.
ماده 13 ـ نرخ کارمزد قرضالحسنه اعطایی بر اساس کارمزد مصوب شورای پول و اعتبار میباشد که مصوبه شماره 531 مورخ 1363/4/2 ملاک عمل بوده وقبل از پرداخت قرضالحسنه کسر خواهد شد.
تبصره 1 ـ شرکتهای تعاونی موضوع این آئیننامه میتوانند حداکثر نیم درصد مبلغ قرضالحسنه را نسبت به مدت آن بعنوان کارمزد بابت تأمین هزینههای توزیع اعتبارات سایر خدمات از دریافت کننده اعتبار اخذ نماید. 50 درصد کارمزد فوق در رابطه با شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی با توجه به خدماتارائه شده به سازمان مرکزی تعاون روستایئی تعلق میگیرد. و شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی سهم سازمان مزبور را از این بابت وصول و به حساب درآمد آن سازمان منظور خواهد کرد. اتحادیه مرکزی تعاون روستائی موظف است گزارش هزینههای انجام شده از محل کارمزد دریافتی فوق را در اسفند ماه سال 68 بهوزارت برنامه و بودجه و بانک مرکزی ارائه نماید.
تبصره 2 ـ سازمان مرکزی تعاونی روستائی ایران موظف است گزارش توجیهی مصرف این کارمزد را حداکثر تا پایان شهریور ماه سال جاری از طریق بانکمرکزی جمهوری اسلامی ایران به هیئت وزیران و وزارت برنامه و بودجه ارائه نماید.
ماده 14 ـ مصرف وام دریافتی در غیر موارد مصرح در این تبصره در حکم تصرف غیر قانونی در وجوه عمومی محسوب خواهد شد.
ماده 15 ـ در اجرای بند«ج» تبصره 4 قانون بودجه سال 1368 مسئولیت پرداخت و وصول قرضالحسنه اعطائی به اعضاء و شرکتهای تعاونی روستائی وکشاورزی و عشایری و صیادی و تعاونیهای تولیدی مشاع و شرکت سهامی فرش ایران و همچنین خسارت تأخیر تأدیه بعهده شرکتها و اتحادیههای ذیربطبوده و حصول اطمینان و نظارت بر حسن مصرف و تضمین بازپرداخت مشترکاً و منفرداً بعهده بانک کشاورزی و حسب مورد با وزارت جهاد سازندگی وسازمان مرکزی تعاون روستائی ایران و وزارت کشاورزی خواهد بود.
ماده 16 ـ دستگاههای اجرائی ذیربط مکلفند گزارش عملکرد قرضالحسنه پرداختی و وصولیها را در پایان شهریور ماه، آذر ماه، اسفند سال 1368 به بانکهای کشاورزی و مرکزی وزارت برنامه و بودجه ارائه دهند. و توزیع اعتبار جدید منوط به تائید گزارش عملکرد توسط بانک کشاورزی خواهد بود. بانک مذکورموظف است بر حسن اجرای عملیات موضوع این آئیننامه کنترل و نظارتهای لازم را اعمال نماید.
تبصره ـ دستگاههای استفادهکننده از اعتبار تبصره 4 قانون بودجه سال 68 کل کشور موظف میباشند اطلاعات مورد نیاز بانک کشاورزی را در اجرای این آئیننامه قبل از موعد مقرر در این ماده در اختیار بانک مذکور قرار دهند.
ماده 17 ـ واحدهای استفاده کننده مشمول این آئیننامه موظفند اعتبارات غیر قابل جذب خود را حداکثر تا پایان دی ماه 1368 به بانک کشاورزی اعلام دارند تا عنداللزوم پس از موافقت وزارتخانه های ذیربط و وزارت برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اختیار سایر واحدهای متقاضی استفادهکنندهموضوع این آئیننامه قرار گیرد.
ماده 18 ـ در اجرای بند«الف» تبصره 4 قانون بودجه سال 1368 کل کشور وزارت برنامه و بودجه تعهد و تضمین مینماید که در صورت عدم واریز مطالبات بانکهای تجاری تأمین کننده اعتبارات تبصره موضوع، مانده بدهی بانک کشاورزی به بانکهای تجاری اعم از اصل و هزینههای مربوط در اجرای بانکهای تجاری تأمین کننده قرضالحسنه قرار گیرد.تضمین مذکور نافی وظایف بانک کشاورزی جهت وصول مطالبات ناشی از اعطای وامهای فوقالذکر نخواهد بود. و بانک مذکور مکلف است کلیه اقدامات قانونی لازم را برای وصول مطالبات مزبور بعمل آورد.
ماده 19 ـ در مواردی که بعلت بروز سوانح قهری بازپرداخت قرضالحسنه پرداختی به اعضاء و شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی و عشایری و صیادیو تعاونیهای تولیدی مشاع و اتحادیههای مرکزی تعاونی روستایی و عشایری میسر نباشد در این صورت این نوع مطالبات به تشخیص کمیتههای مشترک اعتباری بانک کشاورزی و واحد یا دستگاه ذیربط حداکثر برای مدت یکسال از سررسید و بر طبق ضوابط بانک کشاورزی قابل تمدید میباشد.
تبصره ـ حداکثر 10% از اعتبار توزیع شده بین اعضاء و شرکتهای موضوع این آئیننامه قابل تمدید میباشد.
نخست وزیر ـ میرحسین موسوی