هیات وزیران در جلسه مورخ 26/2/1378 بنا به پیشنهاد سازمان بهزیستی کشور و تایید سازمان برنامه و بودجه و به استناد بند ( 3 ) تبصره ( 24 ) قانون بودجه سال 1378 کل کشور، آیین نامه اجرایی تبصره یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
آیین نامه اجرایی بند ( 3 ) تبصره ( 24 ) قانون بودجه کل کشور
مصوب 1378,02,26
ماده 1 - منظور از واگذاری در این آیین نامه واگذاری مدیریت ارایه خدمات با اجاره اموال منقول و غیر منقول به طریق مشارکت می باشد.
ماده 2 - مدیریت مراکز موضوع این آیین نامه به اشخاص حقوقی به ترتیب اولویت تعاونیهای کارکنان بهزیستی ، مؤسسات خیریه ای ، تشکلهای هیات امنایی ، موسسات غیر انتفاعی ، شرکتهای تعاونی و خصوصی و اشخاص حقیقی واگذار می گردد.
تبصره - تعاونیهای تشکیل شده از کارکنان بهزیستی از اولویت و تسهیلات ویژه ( حداکثر تا ده درصد (10% ) بخشودگی از مبالغ قرارداد ) در مراکز واگذاری برخوردار می شوند.
ماده 3 - مراعات کامل و دقیق ضوابط و شرایط عمومی و تخصصی مندرج در آیین نامه ها و دستورالعملها و رعایت حداقل استانداردهای مصوب سازمان بهزیستی برای اداره مراکز واگذار شده و انجام و ارایه خدمات ( حسب مورد ) الزامی بوده و سازمان بهزیستی موظف به اعمال نظارت های قانونی در دوره قرارداد است .
ماده 4 - تایید صلاحیت عمومی و تخصصی متقاضیان اداره مراکز مشمول ( اشخاص حقیقی و حقوقی ) قبل از اقدام به عقد قرارداد مدیریت و یا مشارکت می باید مورد بررسی و تایید سازمان بهزیستی در هر یک از استانهای مربوط قرار گرفته باشد.
ماده 5 - موضوع واگذاری از طریق روزنامه های کثیر الانتشار به اطلاع عموم می رسد.
ماده 6 - قرارداد واگذاری مدیریت مراکز موضوع این آیین نامه ترجیحاً در دفاتر اسناد رسمی تنظیم می گردد.
تبصره - چگونگی مراقبت ونگهداری اموال منقول و غیر منقول مراکز واگذاری در قراردادهای مربوط ذکر خواهد شد.
ماده 7 - به سازمان بهزیستی اجازه داده می شود در قبال معرفی افراد به مراکزی که بر اساس این آیین نامه واگذاری مدیریت می گردد، تخفیفهایی را در قراردادهای مربوط به واگذاری مدیریت موضوع این آیین نامه اعمال نماید.
ماده 8 - کارکنان رسمی شاغل در مراکز موضوع این آیین نامه و سایر کارکنان سازمان بهزیستی کشور می توانند با حفظ پست سازمانی در مراکز واگذار شده مامور به خدمت گردند.
تبصره - حقوق و مزایای مستمر کارکنان مامور به خدمت در مراکز مزبور از طریق سازمان بهزیستی پرداخت می گردد و معادل آن از سر جمع پرداختهای ماهانه سازمان بهزیستی بابت مشارکت در تامین بخشی از هزینه های نگهداری و توانبخشی و آموزش معلولان و سالمندان و کودکان مراکز شبانه روزی و روزانه و مجتمع های حمایتی موضوع قرارداد کسر می گردد و مزایای غیر مستقیم کارکنان توسط طرف قرارداد، تامین و پرداخت می شود.
ماده 9 - روستایاران و خدمه روستایی شاغل در مجتمع های خدمات بهزیستی روستایی تابع مقررات خود خواهند بود.
ماده 10 - ساعات کار کارکنان مامور به خدمت برابر قوانین مربوط و بر اساس برنامه تنظیمی مراکز می باشد.
ماده 11 - تخلفات اداری کارکنان مامور به خدمت حسب مورد در هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری ( در مورد کارکنان رسمی قانون استخدام کشوری ) و کمیته های انضباطی قانون کار ( در مورد کارکنان مشمول قانون کار ) قابل رسیدگی می باشد.
ماده 12 - کارکنان رسمی مراکز مزبور در صورت عدم تمایل خدمت در مراکز موضوع این آیین نامه می توانند به سایر مراکز سازمان انتقال و به پستهای سازمانی متناسب با مدارک تحصیلی و تجربه منصوب گردند. در صورت فقدان پست ثابت سازمانی برای تخصیص به این گروه از کارکنان طبق قوانین و مقررات مربوط با آنان رفتار خواهد شد.
ماده 13 - در رابطه با کارکنان غیر رسمی شاغل در مراکز موضوع این آیین نامه بر اساس مصوبه شورای عالی اداری به شماره 13784ردش مورخ 1/12/75 موضوع تعیین تکلیف نیروهای انسانی واحدهای منحله یا واگذار شده رفتار خواهد شد.
ماده 14 - اشخاص حقیقی یا حقوقی که با مراعات موازین و ضوابط اجرایی و از طریق قرارداد، مدیریت اداره مراکز به آنها واگذار می شود، اجازه دارند که تا 40% نیروی انسانی شاغل را بر اساس تشکیلات مصوب آن کاهش دهند.
تبصره - نیروهای کاهش یافته در هر یک از شهرستانها و یا استانهای ذی ربط در اختیار ادارات بهزیستی شهرستان و یا سازمان بهزیستی استان مربوط قرار می گیرند تا مطابق مقررات قانونی و در چهارچوب تشکیلات و پست های مصوب در خصوص چگونگی وضعیت آنان تصمیم گیری و اقدام نمایند.
ماده 15 - سازمان بهزیستی مکلف است در واگذاری مدیریت مراکز موضوع این جزء تبصره ، سقف حداکثر بیست و پنج درصد (25% ) در سطح کشور را رعایت نماید.
حسن حبیبی-معاون اول رییس جمهور