آیین‌نامه اجرایی نحوه مصرف مبلغ یکصد میلیارد ریال اعتبار تبصره 9 قانون بودجه سال 62[1362]
مصوب 1362,02,14با اصلاحات و الحاقات بعدی

هیئت وزیران در جلسه مورخ 1362/2/14 بنا به پیشنهاد شماره 298 - 2 - 606 - 1 مورخ 1362/1/17 سازمان برنامه و بودجه و وزارت امور اقتصادی و‌دارائی در اجرای مفاد بند (پ) تبصره 9 قانون بودجه سال 1362 تصویب نمودند که مبلغ یکصد میلیارد (000،000،000،100) ریال اعتبارموضوع تبصره ‌مذکور با رعایت مقررات و ضوابط زیربمصرف برسد.

ماده 1 (اصلاحی 01/03/1362)- اعتبار موضوع این آئین‌نامه بمصرف طرحها و برنامه‌هائی خواهد رسید که صرفاً برای بازسازی و نوسازی مناطق جنگ‌زده بوده و بنا به پیشنهاد‌ دستگاههای اجرائی و یا نهادهای انقلاب اسلامی و بررسی و اعلام نظر سازمان برنامه و بودجه بتصویب ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ زده رسیده باشد.

تبصره (الحاقی 01/03/1362)ـ سازمان برنامه و بودجه موظف است حداکثر ظرف مدت پانزده روزاز نظر خود را نسبت به طرحهای دریافتی از دستگاههای اجرائی بازسازی و نوسازی‌مناطق جنگ‌زده به ستاد مرکزی اعلام نماید.

ماده 2 - در اجرای مفاد بند (ت) تبصره 9 قانون بودجه سال 1362 کل کشور مبلغ بیست میلیارد (000،000،000،20) ریال از اعتبار موضوع این تصویبنامه‌ منحصراً جهت بازسازی نخلستانها و امور کشاورزی مصرف خواهد شد و ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ‌زده و ستادهای بازسازی و نوسازی‌استانها و سازمان برنامه و بودجه در پیشنهاد و تصویب طرح ها و تخصیص اعتبارات موظفند همواره این نسبت را حفظ و رعایت کنند.

ماده 3 - از محل اعتبار موضوع این تصویبنامه اعتبار لازم بوسیله سازمان برنامه و بودجه برای طرحهای ملی که براساس مفاد بند (‌هـ‌) تصویبنامه شماره5758 مورخ 1361/3/2 هیئت وزیران تفکیک و مشخص شده است، تامین و جهت انجام طرحها و برنامه‌هائی که موافقت‌نامه آن بین سازمان برنامه و بودجه و‌دستگاه اجرائی مربوط امضاء و مبادله میشود اختصاص می یابد.

ماده 4 (اصلاحی 01/03/1362)- اعتبارات طرحهای استانی از محل اعتبار این تصویبنامه ‌بر اساس پیشنهاد ستاد استان مربوطه و بررسی و اعلام نظر سازمان‌برنامه و بودجه و تصویب ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی‌ مناطق جنگ‌زده تفکیک و به ستاد بازسازی و نوسازی استان مربوط ابلاغ میگردد.

تبصره (الحاقی 01/03/1362)- سازمان برنامه و بودجه موظف است حداکثر ظرف مدت بیست روز نظرخود را نسبت به طرحهای دریافتی از دستگاههای اجرائی بازسازی و نوسازی ‌مناطق جنگ زده به ستاد مرکزی اعلام نماید.

ماده 5 (اصلاحی 01/03/1362)- طرحهای استانی با پیشنهاد دستگاههای اجرائی ذیربط درچارچوب سیاستهای کلی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ‌زده پس از بررسی و اعلام نظر سازمان برنامه و بودجه استان به تصویب ستاد استان خواهد رسید.

ماده 6 - وجوه لازم برای انجام هزینه‌های موضوع این آئین‌نامه در حدود اعتبارات تخصیص یافته و با رعایت مفاد مواد 7 و 8 این آئین‌نامه با درخواست وجه‌ ذیحسابان مربوط توسط خزانه بحساب بانکی دستگاه ذیربط که از طرف خزانه در تهران در بانک مرکزی ایران و درشهرستانها دریکی ازشعب بانک ملی ایران‌ بهمین منظور افتتاح شده است واریز خواهد شد.

تبصره - در مورد دستگاههای اجرائی فاقد ذیحساب انجام وظیفه ذیحساب بعهده مسئول امورمالی که توسط دستگاه ذیربط برای انجام عملیات مالی موضوع‌ این آئین‌نامه به وزارت اموراقتصادی و دارائی معرفی میشود انجام خواهد شد.

ماده 7 (اصلاحی 01/03/1362)- 25% اعتبار طرحهای ملی پس از مبادله موافقتنامه با درخواست ذیحساب از حساب بانکی موضوع ماده 6 این آئین‌نامه واریز و پرداختهای بعدی با پیشنهاد ‌دستگاه اجرائی و تصویب ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ‌زده و اعلام سازمان برنامه و بودجه به وزارت امور اقتصادی و دارائی انجام خواهد شد.

ماده 8 (اصلاحی 01/03/1362)- 25% اعتبار سهم هر استان که بشرح ماده 4 این آئین‌نامه به ستاد استان ابلاغ شده است با درخواست وجه در اختیار ذیحساب طرحهای عمرانی استان ‌ذیربط قرارمیگیرد تا پس از مبادله موافقتنامه بین دستگاههای اجرائی محلی و سازمان برنامه و بودجه استان بمصرف هزینه‌های بازسازی و نوسازی مربوط‌ برسد.
‌پرداختهای بعدی خزانه موکول به پیشنهاد ستاد استان و بررسی و اعلام نظر سازمان برنامه و بودجه و تصویب ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ‌زده خواهد بود.

ماده 9 (اصلاحی 01/03/1362)- ستاد هراستان موظف است سهم هر یک از دستگاههای اجرائی محلی را برای بازسازی و نوسازی با توجه به سقف اعتباری تعیین شده توسط ستاد ‌مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ‌زده، تعیین و به سازمان برنامه و بودجه استان اعلام نماید تا پس از مبادله موافقتنامه بین دستگاه اجرائی ذیربط و سازمان‌ برنامه استان بمصرف هزینه‌های مربوط برسد.

ماده 10 - دستگاههای اجرائی اعم از ملی یا استانی موظفند گزارش پیشرفت کار و هزینه عملیات انجام شده در مورد وجوه دریافتی قبلی را بمنظوردریافت ‌وجوه مجدد تهیه و به ‌ستاد مرکزی سازمان برنامه و بودجه ارسال دارند.

تبصره - سازمان برنامه و بودجه موظف است هر سه ماه یکبارگزارشات واصله را جمع‌بندی و تلفیق نموده و همراه با اظهارنظر و تحلیل به هیئت وزیران ارائه ‌نماید.

ماده 11 - مسئولیت تشخیص، تعهد و تسجیل و صدورحواله به عهده بالاترین مقام دستگاه اجرائی یا مقام مجاز از طرف ایشان میباشد.
تامین اعتبار و‌پرداخت بعهده ذیحساب میباشد.

ماده 12 (اصلاحی 01/03/1362)- در مواردیکه بمنظورایجاد تسهیلات لازم در پرداخت هزینه‌های مربوط به بازسازی و نوسازی مناطق جنگ‌زده واگذاری تنخواه‌گردان ضرورت داشته ‌باشد ذیحسابان مزبورمکلفند مبلغی حداکثر تا 25% اعتبار مربوط را بعنوان تنخواه‌گردان به تشخیص بالاترین مقام دستگاه اجرائی و یا مقامات مجاز از طرف‌ وی بحساب تدارکاتی دستگاه اجرائی ذیربط واریز نمایند و پرداختهای بعدی در مقابل ارائه سند هزینه مجاز خواهد بود.

ماده 13 - دستگاههای اجرائی مجازند به تشخیص و دستوربالاترین مقام دستگاه اجرائی و یا مقامات مجاز از طرف ایشان مبلغی متناسب با نوع و میزان ‌قرارداد و حداکثر بمیزان 25% مبلغ قرارداد بصورت پیش‌پرداخت در مقابل ضمانتنامه بانکی و یا تضمین مناسب دیگر به تشخیص و مسئولیت بالاترین مقام‌ دستگاه اجرائی در اختیار طرف قرارداد بگذارد.
‌در مواردی که طرف قرارداد سازمان دولتی باشد اخذ ضمانتنامه درقبال پیش‌پرداخت ضرورت ندارد.

ماده 14 - مسئولیت پیگیری به منظور حصول اطمینان از حُسن‌ اجرای مفاد قرارداد به عهده دستگاه اجرائی است.

ماده 15 - اسناد هزینه‌های انجام شده با رعایت مقررات این آئین‌نامه پس از تنظیم و گواهی مسئولین مربوط با امضاء مشترک بالاترین مقام دستگاه اجرائی یا مقام ‌مجازاز طرف ایشان و ذیحساب یا مسئول امور مالی حسب مورد بشرح زیرقابل احتساب به هزینه قطعی است.
‌الف - اسناد مربوط به خدمات قراردادی پس ازگواهی انجام خدمات توسط مسئولین مربوط
ب - صورت وضعیتهای مربوط به اجرای پیمانها پس از تایید دستگاه نظارت و یا مراجع ذیربط طبق قرارداد.
پ - اسناد هزینه مربوط به خرید کالا با ضمیمه نمودن فاکتور یا صورتجلسه خرید کالا که به تایید بالاترین مقام دستگاه اجرائی و یا مقام مجاز از طرف وی‌ رسیده باشد و قبض انبار یا صورتمجلس تحویل کالا.

ماده 16 (اصلاحی 01/03/1362)- سایر شرایط مربوط به نحوه انجام و نصاب معاملات موضوع این آئین‌نامه براساس دستورالعملی که توسط کمیته تدارکات ستاد مرکزی تهیه و به‌تصویب ستاد مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ زده خواهد رسید انجام خواهد شد.

ماده 17 (اصلاحی 01/03/1362)- خرید خودرو و ماشین‌آلات با رعایت صلاح و صرفه دولت صرفاً ‌برای انجام طرح‌های بازسازی مناطق جنگی متناسب با حجم عملیات اجرایی طرح بتعداد ‌و از همان نوعی که در برنامه عملیات و شرح طرحهای مربوط پیش‌بینی شده است ازمحل اعتبارمذکورمجازمیباشد.

ماده 18 (اصلاحی 01/03/1362)- تعهدات پرداخت نشده سنوات گذشته طرحهای بازسازی مناطق جنگ زده دستگاههای اجرائی که با رعایت مقررات در چارچوب اعتبارات مصوب‌ بوجود آمده باشد با تایید سازمان برنامه و بودجه از محل اعتبارات موضوع این تصویبنامه قابل پرداخت است.

ماده 19 - در اجرای مفاد بند (ث) تبصره 9 قانون بودجه سال 1362 گزارش عملکرد و اعتبارات این تصویبنامه بایستی هر سه ماه یکبارجهت تهیه و تنظیم ‌گزارش شش ماهه برای تقدیم به مجلس شورای اسلامی به سازمان برنامه و بودجه ارسال گردد.

ماده 20 (الحاقی 01/03/1362)- موافقتنامه طرحهائی که بین دستگاه‌های اجرائی ملی و استانی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ‌زده و سازمان برنامه و بودجه مبادله میگردد طبق فرمهای ‌پیوست خواهد بود.

ماده 21 (الحاقی 01/03/1362)- ‌تأمین خسارات وارده به اشخاص حقیقی و حقوقی ناشی از جنگ در مناطق جنگ زده از محل اعتبار موضوع این آئین‌نامه صرفاً ‌بصورت تجدید و یا ترمیم ‌ساختمانهای متعلق به اشخاص مذکور دربخشهای خسارت دیده مناطق جنگ‌زده و براساس دستورالعملی که با رعایت مفاد این آئین‌نامه به تصویب ستاد ‌مرکزی بازسازی و نوسازی مناطق جنگ‌زده خواهد رسید مجاز میباشد.

میرحسین موسوی - نخست‌وزیر