آئین‌نامه استخدامی ‌شهرداریهای کشور
مصوب 1354,10,29با اصلاحات و الحاقات بعدی

هیئت وزیران درجلسه مورخ 29 /10 /1345 بنا به پیشنهاد شماره 3 /31 /22519 /14702 مورخ ـ 26 /6 /1354 وزارت کشور و موافقت شماره 1886 /4 مورخ 25 /4 /1354 سازمان امور اداری و استخدامی ‌کشور باستناد ماده 58 اصلاحی قانون شهرداری و تبصره 38 قانون شهرداری و تبصره 38 قانون بودجه اصلاحی سال 1343 کل کشور آئین‌نامه استخدامی ‌شهرداریهای کشور را بشرح زیر تصویب نمودند:

فصل یکم ـ کلیات

ماده 1ـ شهرداریهای کشور و مؤسسات تابع آنها و همچنین اتحادیه شهرداریهای کشور از لحاظ استخدامی‌ مشمول مقررات این آئین‌نامه خواهند بود.
در این آئین‌نامه ‌هرجا کلمه شهرداری ذکر گردد شامل هر یک از شهرداریها و مؤسسات تابع آنها و همچنین اتحادیه شهرداریهای کشور خواهد بود.

تبصره ـ مؤسسات تابع شهرداریها از نظر این آئین‌نامه مؤسساتی هستند که دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی باشند و پیش از پنجاه درصد سرمایهٴ یا منابع بودجه آنها از منابع شهرداری باشد.

ماده 2ـ مستخدمین شهرداری مشمول این آئین‌نامه به سه نوع تقسیم میشوند:
الف ـ مستخدم ثابت که برای تصدی پست ثابت سازمانی استخدام میشود.
ب ـ مستخدم موقت که براساس مقررات استخدامی ‌مستخدمین موقت شهرداریها مصوب 4/12/1347 وزارت کشور بموجب قرارداد برای مدت معین و کار مشخص به خدمت شهرداری درمیآید. هرگونه اصلاح یا تغییر این مقررات به پیشنهاد اتحادیه شهرداریهای کشور و تأیید سازمان امور اداری و استخدامی ‌کشور و تصویب وزیر کشور خواهد بود.
پ ـ مستخدم رسمی ‌که مشمول مقررات مربوط در قانون استخدام کشوری میباشد.

تبصره 1 ـ کارگران شهرداری مشمول قانون کار میباشند. تشخیص مشاغل کارگری در شهرداریها به پیشنهاد اتحادیه شهرداریهای کشور و تأیید سازمان امور اداری و استخدامی‌ کشور میباشد.

تبصره 2ـ مستخدمین فعلی شهرداریها که تا تاریخ 11 /4 /1353 (تاریخ تصویب آئین نامه نحوه اجرای امتحان و مسابقه استخدامی) به استخدام موقت شهرداری درآمده‌اند و در تاریخ مزبور در مشاغل کارمندی خدمت نموده و در زمان تصویب این آئین نامه در اینگونه مشاغل انجام وظیفه مینمایند درصورت واجد شرایط بودن با رعایت ضوابط مقرر در مقررات بازنشستگی و وظیفه مستخدمین شهرداریها با مقررات این آئین‌نامه تطبیق خواهند شد این حکم شامل شهرداران فعلی که قبل از احراز سمت شهردار در استخدام موقت شهرداری بوده‌اند نیز خواهد بود.

ماده 3ـ سازمان تفصیلی و همچنین ایجاد یا حذف پستهای ثابت سازمانی در شهرداری با رعایت تبصره ماده 112 قانون استخدام کشوری مشمول ماده 54 اصلاحی قانون شهرداری مصوب سال 1354 میباشد.

ماده 4ـ انتصاب مستخدمین پیمانی به پستهای ثابت سازمانی ممنوع است ولی در صورتیکه برای تصدی پست سازمانی مستخدم ثابت یا رسمی‌ حائز شرایط یافت نشود با موافقت شورای استخدامی ‌بطور محدود و موقت میتوان از وجود مستخدمین موقت واجد شرایط برای تصدی پست مورد نظر استفاده نمود.

ماده 5ـ استخدام اتباع بیگانه در شهرداریها با رعایت قوانین و مقررات مربوط به وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی بعمل خواهد آمد.

فصل دوم ـ ورود بخدمت و انتصاب

ماده 6ـ استخدام برای تصدی پستهای ثابت سازمانی از طریق امتحان و مسابقه بعمل میآید.

تبصره1 ـ نحوه اجرای امتحان و مسابقه در شهرداریها بموجب آئین نامه مصوب 11 /4 /1353 خواهد بود. هرگونه تغییر یا اصلاح در آئین نامه مزبور به پیشنهاد اتحادیه شهرداریهای کشور و تصویب سازمان امور اداری و استخدامی ‌کشور خواهد بود.

تبصره 2ـ شهرداریها میتوانند برای استخدام در مشاغل تخصصی که از طرف سازمان امور اداری و استخدامی ‌کشور اعلام میشود بامتحان اکتفا نمایند.

ماده 7ـ داوطلبان استخدام باید دارای شرائط زیر باشند:
الف ـ داشتن تابعیت ایران
ب ـ نداشتن کمتر از 18 سال تمام و بیشتر از 40 سال تمام سن
پ ـ داشتن برگ خاتمه خدمت زیرپرچم یا معافیت دائم
ت ـ نداشتن سابقه محکومیت جزائی مؤثر
ث ـ عدم محکومیت بفساد عقیده و معتاد نبودن به استعمال افیون
ج ـ داشتن توانائی انجام کاری که برای آن استخدام میشود.

تبصره ـ برای افرادیکه مجدداً بخدمت ثابت شهرداری پذیرفته میشوند رعایت شرط حداکثر سن ضرور نیست مشروط بر اینکه سن آنها پس از کسر مدتی که در شهرداری سابقه خدمت دارند از 40 سال تجاوز ننماید. شهرداری میتواند اینگونه داوطلبان را از گذرانیدن مسابقه و امتحان یا طی دوره آزمایشی یا هر دو معاف سازد لیکن در صورتیکه برای اشتغال به شغلی در گروه بالاتر از آنچه سابقاً خدمت میکرده‌اند دعوت بکار شوند گذراندن امتحان ضروری است.

ماده 8ـ افرادیکه در امتحان یا مسابقه ورودی استخدام ثابت قبول شده‌اند قبل از قطعیت استخدام یک دوره آزمایش طی خواهند کرد. مدت خدمت آزمایشی افراد مذکور در این ماده توسط شهرداری تعیین میشود ولی در هیچ مورد از سه ماه کمتر و از دو سال بشتر نخواهد بود.

تبصره 1ـ انتصاب موقت افرادیکه دوره آزمایشی را طی میکنند به پستهای ثابت سازمانی بلامانع است.

تبصره 2ـ افراد مذکور در این ماده در طی دوره آزمایشی در حکم مستخدم ثابت محسوب میشوند.

ماده 9ـ افرادیکه در دوره آزمایشی لیاقت و کاردانی و علاقه بکار از خود نشان دهند در پایان دوره آزمایش بموجب حکم شهرداری به استخدام ثابت در میآیند و مدت خدمت آزمایش بشرط پرداخت کسور بازنشستگی مقرر جزء سابقه خدمت آنان محسوب میگردد.

تبصره ـ شهرداری میتواند بدون هیچگونه تعهدی بخدمت افرادیکه در دوره آزمایشی صالح برای ابقاء در خدمت مورد نظر تشخیص داده نشوند خاتمه دهد در اینصورت حقوق و مزایای ایام مرخصی استحقاقی بآنها پرداخت خواهد شد.

ماده 10ـ صدور احکام استخدامی‌مستخدمین ثابت شهرداریها در بدو ورود بخدمت ثابت از لحاظ انطباق با مقررات این آئین‌نامه موکول بتایید سازمان بازنشستگی کشوری میباشد.

ماده 11ـ اتحادیه شهرداریهای کشور موظف است حداکثر ظرف مدت شش ماه طرح طبقه‌بندی مشاغل شهرداریها را براساس مقررات این آئین نامه و با توجه بمقتضیات مشاغل شهرداریها و با رعایت کلیه ضوابط و دستورالعمل‌های مقرر در طرح طبقه بندی مشاغل وزارتخانه‌ها و مؤسسات مشمول قانون استخدام کشوری تهیه و پس از تأیید سازمان امور اداری و استخدامی ‌کشور برای اجراء ابلاغ نماید.

تبصره ـ هرگونه تغییر در طرح طبقه بندی مشاغل شهرداریها با رعایت تشریفات مقرر در این آئین‌نامه صورت خواهد گرفت.

ماده 12ـ باستثنای شهرداران و اعضاء هیئت مدیره و مدیران عامل اتحادیه شهرداریها و مؤسسات تابع شهرداریها کلیه مستخدمین ثابت و رسمی ‌شهرداری مشمول طرح طبقه بندی مشاغل میباشند.

تبصره ـ تعیین جمع حقوق و مزایای مقامات مذکور در این ماده با رعایت تبصره ماده 33 قانون استخدام کشوری کماکان بعهده مراجع مربوط میباشد.

ماده 13ـ شهرداریها مکلفند پس از ابلاغ طرح طبقه بندی موضوع ماده 11 در انتصابات خود شرایط احراز مشاغل را رعایت نمایند. ارجاع پست ثابت سازمانی در شهرداری به مستخدمی ‌که حائز شرایط تصدی آن نباشد ممنوع است.

ماده 14ـ در صورتیکه شهرداری برای احراز پیستهای بلامتصدی مستخدم واجد شرایط نداشته باشد میتواند مستخدمی ‌را که شرط تحصیلی پست مورد نظر را دارد به آن پست منصوب کند. اجرای این ماده در مورد مستخدمی‌ که فاقد شرط تحصیلی پست مورد نظر میباشد تا یک گروه بالاتر مجاز است.

تبصره 1ـ در موارد فوق مستخدم حقوق گروه و پایه خود را دریافت میکند و از فوق‌العاده شغل پست جدید استفاده خواهد کرد.

تبصره 2ـ شرط تحصیلی مذکور در این ماده مانع از آن نخواهد شد که در طرح طبقه بندی مشاغل شهرداری تجربه جانشین تحصیل شود.

تبصره 3ـ حکم این ماده در مورد مشاغل رسته‌های فنی و پزشکی شامل کسانی خواهد بود که از لحاظ مدرک تحصیلی حائز شرایط مقرر میباشند.

ماده 15ـ شهرداریها موظفند در فواصل معین لیاقت و استعداد و شایستگی مستخدمین خود را براساس ضوابط مقرر برای مستخدمین مشمول قانون استخدام ‌کشوری ارزیابی و نتیجه را در پرونده استخدامی‌ آنان منعکس سازند. این ارزشیاب بنحوی صورت خواهدگرفت که موجب ارشاد و ملاک استحقاق مستخدم برای ترفیع یا ارتفاء گروه یا لزوم طی دوره کارآموزی جدید باشد.

فصل سوم ـ حقوق و مزایا

ماده 16ـ جداول حقوق مستخدمین ثابت شهرداریها و ضرایب ریالی آن بر مبنای جداول حقوق و ضریب ریالی مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری و تغییرات بعدی آن خواهد بود.

ماده 17ـ در صورتیکه نوع کار و وظایف و مسئولیتهای مشاغل شهرداری و همچنین شرایط بازار کار و امکانات مالی شهرداری اقتضا کند که مبلغی علاوه بر حقوق به شاغلین آن مشاغل پرداخت شود این مبلغ بعنوان فوق‌العاده شغل پرداخت خواهد شد. برقراری فوق‌العاده شغل متصدیان مشاغل شهرداری با در نظر گرفتن حقوق و مزایا در مشاغل مشابه فعالیتهای بخش دولتی بر مبنای طرحی خواهد بود که از طرف اتحادیه شهرداریهای کشور تهیه و پس از تأیید وزارت کشور بتصویب شورای حقوق و دستمزد میرسد.

ماده 18ـ کسانیکه بخدمت ثابت پذیرفته میشوند در پایه یک گروه مربوط قرار خواهند گرفت.

تبصره ـ حقوق دوره آزمایشی برابر حقوق اولین پایه گروه شغلی مربوط خواهد بود. فوق‌العاده‌ها و هزینه‌های مستخدم آزمایشی مطابق فوق‌العاده‌ها و هزینه‌های مستخدم ثابت تعیین و پرداخت خواهد شد.

ماده 19ـ در صورت رضایتبخش بودن خدمات هر یک از مستخدمین، شهرداری میتواند در ازاء هر دو سال خدمت یک پایه ترفیع بآنان اعطاء کند.

تبصره 1- اعطای دو پایه به جای یک پایه به مستخدم در قبال خدمت برجسته و ابراز لیاقت و کاردانی به پیشنهاد شهردار و تصویب شورای استخدامی با رعایت ضوابط مقرر در مورد مستخدمین رسمی مشمول قانون استخدام کشوری خواهد بود.

تبصره 2ـ خدمت مستخدمین ثابت شهرداری در سمت شهردار از لحاظ ترفیع نیز جزو خدمت آنان محسوب خواهد شد.

ماده 20ـ درصورت وجود شرایط زیر میتوان مستخدم را به گروههای بالاتر ارتقاء داد:
الف ـ در گروه جدید پست سازمانی بلامتصدی وجود داشته باشد یا براساس طرح طبقه‌بندی مشاغل بسبب احراز شرایط تجربی و یا تحصیلی قرار در طرح مزبور در طبقه شغلی که گروه آن بالاتر است قرار گیرد.
ب ـ مستخدم در خدمات گذشته خود ابراز لیاقت و کاردانی نموده باشد.
پ ـ از عهده امتحانات مقرر بر آید.

تبصره ـ ورود بخدمت از گروه نه به بالا منوط به موافقت شورای استخدامی‌ خواهد بود.

ماده 21ـ ارتقاء به گروه بالاتر در هرحال پس از تأیید سازمان بازنشستگی کشوری قابل اجرا خواهد بود.

ماده 22ـ مستخدمین که یک گروه ارتقاء مییابد در پایه‌ای از گروه جدید قرار خواهند گرفت که حقوق آن پایه با تقریب اضافی به حقوق دو پایه بالاتر از حقوق پایه ایکه مستخدم در گروه قبلی دارا بوده است نزدیکتر باشد. در صورتی که ارتقاء بیشتر از یک گروه باشد بازاء هر گروه اضافی یک پایه دیگر در گروه قبلی به مستخدم اعطاء میشود و حقوق آن پایه با تقویت اضافی مبنای تعیین پایه مستخدم در گروه جدید قرار خواهد گرفت. در مواردیکه در گروه قبلی اعطای کلیه پایه‌های فوق امکان‌پذیر نباشد ابتدا پایه مستخدم در گروه جدید با تقریب اضافی نسبت به حقوق آخرین پایه گروه قبلی تعیین میگردد و سپس بتعداد پایه‌های باقیمانده در گروه جدید بوی پایه اعطا میشود. در هیچیک از موارد فوق پایه مستخدم در گروه جدید از پایه او در گروه قبلی بالاتر نخواهد بود.

ماده 23ـ درصورت ضرورت و همچنین در صورتیکه پست سازمانی مستخدم حذف شود و یا بعلت تجدید نظر در طرح طبقه‌بندی و ارزشابی مشاغل پست مورد تصدی او در گروه پائین قرارگیرد میتوان با رضایت مستخدم پستی در گروه پائین تر باو ارجاع کرد و در این صورت مستخدم در پایه ای از گروه جدید قرار میگیرد که با تقریب نقصانی به حقوق پایه‌ایکه مستخدم در گروه قبلی دارا بوده است نزدیکتر باشد و تفاوت حقوق پایه گروه قبلی با پایه گروه جدید را دریافت خواهد کرد و در تعیین حقوق آمادگی بخدمت و حقوق بازنشستگی و وظیفه او مبنای محاسبه قرار میگیرد و درصورت عدم رضایت مستخدم آماده بخدمت خواهد شد. ارتقاء گروه مستخدمی‌ که بترتیب فوق در گروه پائین تر منصوب میشود تا بالاترین گروهی که قبلا دارا بوده است بدون گذراندن امتحان مقرر و با رعایت سایر شرایط مجاز است در اینصورت مستخدم در پایه‌ای از گروه بالاتر قرار میگیرد که حقوق آن با تقریب اضافی با مجموع حقوق پایه‌ایکه در گروه پائین‌تر داشته و تفاوت حقوق مذکور در فوق نزدیکتر است و در صورتیکه حقوق آخرین پایه گروه جدید نیز از مجموع مذکور کمتر باشد تفاوت جدید باو پرداخت خواهد شد. هر نوع افزایش حقوق ناشی از ترفیع پایه اینگونه مستخدم بابت تفاوتهای مذکور در فوق محسوب خواهد شد.

ماده 24ـ برقراری فوق‌العاده‌های اضافه ‌کار و تضمین و کسر صندوق و روزانه و هزینه‌های ایاب و ذهاب و نقل مکان مستخدمین شهرداری براساس مقررات مورد عمل مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری خواهد بود. همچنین شهرداری میتواند با تصویب انجمن شهر و تأیید وزارت کشور برای بعضی از مشاغل تخصصی فوق‌العاده‌هائی بعنوان بدی آب و هوا و محرومیت ازتسهیلات زندگی تا میزانیکه برای مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری مقرر است برقرار نماید.

ماده 25ـ شهرداری میتواند به مستخدمی ‌که منشاء خدمت بر جسته شود در هر سال تا یک برابر جمع حقوق و فوق‌العاده شغل مستخدم پاداش پرداخت نماید ولی به پیشنهاد شهردار و تأیید شورای استخدامی‌ و تصویب انجمن شهر پرداخت تا دو برابر مجموع حقوق و فوق‌العاده شغل یکماه مجاز خواهد بود.

فصل چهارم ـ آموزش مستخدمین

ماده 26ـ شهرداری میتواند وضع استخدامی ‌کسانی را که دارای تحصیلات دوره کامل متوسطه یا بالاتر بوده و دوره آموزش اتحادیه با وزارت کشور را با موفقیت گذرانیده و در تاریخ تصویب این آئین‌نامه در شهرداری خدمت میکنند بدون شرکت در مسابقه ورودی و امتحان با رعایت ضوابط مقرر در مقررات بازنشستگی و وظیفه مستخدمین شهرداریها با مقررات این آئین‌نامه تطبیق دهد. اجرای این حکم در مورد شهرداران موکول بانقضاء خدمت در سمت شهردار میباشد.

تبصره ـ سپاهیان انقلابی که پس از خدمت سپاهی گری در تاریخ تصویب این آئین‌نامه در سمت شهردار خدمت میکنند بدون شرط گذرانیدن دوره آموزشی مشمول حکم این ماده میباشند.

ماده 27ـ آموزش مستخدمین شهرداری در خارج از کشور مشمول مقررات آئین‌نامه نحوه استفاده از بورسهای خارج از کشور در مورد مستخدمین رسمی‌ مشمول قانون استخدام کشوری خواهد بود و در هر حال تصویب اتحادیه شهرداری ها و تأیید وزارت کشور در مورد اعطای بورس به مستخدمین شهرداری ضرور است.

فصل پنجم ـ رفاه

ماده 28ـ مستخدمین شهرداری تابع مقررات مربوط به مرخصی استحقاقی و استعلاجی و بدون حقوق مورد عمل در باره مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری خواهند بود.

تبصره ـ حفظ پست سازمانی مستخدم در مدت مرخصی بدون حقوق فقط تا 4 ماه ‌الزامی ‌است.

ماده 29ـ در صورتیکه مستخدمین ثابت شهرداری بیکی از مقامات دولتی مذکور در ماده 3 قانون استخدام کشوری منصوب یا بنمایندگی مجلسین یا عضویت انجمنهای استان و شهرستان یا انجمن شهر یا بریاست اتاق اصناف انتخاب شوند خدمت آنان در سمتهای مذکور با پرداخت کشور مقرر بازنشستگی اعم از سهم خود و سهم شهرداری توسط مستخدم بر مبنای آخرین حقوق و فوق‌العاده شغل دریافتی از شهرداری جزو سنوات خدمت آنان محسوب خواهد شد. در صورتیکه مستخدمین ثابت شهرداری بسمت شهردار یا به عضویت هیئت مدیره یا مدیریت عامل اتحادیه شهرداریهای کشور یا مؤسسات تابع شهرداری انتخاب یا منصوب شوند خدمت آنان در سمت‌های مذکور با پرداخت کسور بازنشستگی سهم خود جزو سنوات خدمت آنان محسوب خواهد شد. کسور بازنشستگی سهم شهرداری در این مدت توسط مؤسسه محل خدمت پرداخت میشود.

ماده 30ـ در صورتیکه مستخدم ثابت فوت شود و استحقاق مرخصی داشته باشد حقوق و فوق‌العاده شغل او بابت مرخصی ذخیره استحقاقی به میزان حداکثر چهارماه بوراث قانونی وی پرداخت میشود.

ماده 31ـ شهرداری مکلف است بطرق مقتضی وسایل بهداشت و درمان مستخدمین خود و خانواده آنان را فراهم کند و در تأمین شرایط بهداشتی و ایمنی و ایجاد محیط مناسب کار و همچنین کمک بامور تعاون و رفاه مستخدمین خود اقدامات لازم را بعمل آورد. نحوه اجرای مفاد این ماده بموجب طرحی خواهد بود که بوسیله اتحادیه شهرداریهای کشور تهیه و پس از تأیید سازمان امور اداری و استخدامی ‌کشور به موقع اجراء گذاشته خواهد شد.

ماده 32ـ اتحادیه شهرداریهای کشور مکلف است با توجه به قانون تشکیل صندوق پس انداز مستخدمان رسمی ‌کشوری طرح آئین‌نامه صندوق پس انداز مستخدمان شهرداریها را تهیه و پس از تأیید سازمان امور اداری و استخدامی ‌کشور برای اجراء ابلاغ نماید.

ماده 33ـ مستخدمین شهرداری از لحاظ بازنشستگی و وظیفه مشمول مقررات بازنشستگی مصوب 9 /2 /1351 و تغییرات و اصلاحات بعدی آن تا این تاریخ خواهند بود هرگونه تغییر یا اصلاح مقررات مزبور از طرف سازمان بازنشستگی کشوری پیشنهاد و پس از تأیید وزارت کشور بتصویب هیئت وزیران خواهد رسید.

تبصره1ـ کلیه وجوهی که بابت پس انداز سهم مستخدم و سهم شهرداری طبق ماده39 آئین نامه استخدامی‌شهرداریها مصوب 2 /12 /1346 وصول شده با بهره دریافتی از بانک به صندوق بازنشستگی شهرداریها در سازمان بازنشستگی کشوری وازیز میگردد و همچنین کشور بازنشستگی که طبق مقررات بازنشستگی و وظیفه مستخدمین شهرداریها مصوب 9 /2 /1351 وصول گردیده و میگردد به صندوق مزبور واریز تا براساس مقررات بازنشستگی مصوب بابت کسور بازنشستگی ایام خدمت گذشته سهم مستخدم و شهرداری محسوب گردد.

تبصره 2(الحاقی 03/11/1356)– شهرداریها و موسسات تابعه و اتحادیه شهرداریهای کشور از تاریخ تصویب این تبصره میتوانند ظرف مدت دو سال در مورد مستخدمین شهرداریها و موسسات تابعه با تائید هیئتی مرکب از شهردار یا مدیرعامل مربوط و یکی از معاونان استانداری به انتخاب استاندار و نماینده اتحادیه شهرداریهای کشور و تصویب استاندار و درباره مستخدمین اتحادیه شهرداریهای کشور با تائید هیئتی مرکب از مدیرعامل و نماینده سازمان بازنشستگی کشوری و یکی از اعضاء هیئت مدیره اتحادیه و تصویب وزیر کشور مستخدمین ثابت مشمول آئین نامه استخدامی شهرداریها مصوب 29 /10 /2534 را که حداقل بیست سال سابقه خدمت دارند با حقوق بازنشستگی معادل آخرین حقوق گروه و پایه متعلق طبق جدول حقوق موضوع ماده 32 قانون استخدام کشوری مصوب 31 /3 /2535 و با ضریب ریالی مورد عمل در تاریخ تصویب این تبصره بازنشسته نمایند.
در صورت عدم کفایت موجودی صندوق بازنشستگی و وظیفه مستخدمین شهرداریها بر اثر اجرای این تبصره طبق اعلام سازمان بازنشستگی کشوری وزارت کشور کمبود از این بابت را از محل وجوه مربوط به درآمد جایگزین عوارض دروازه ای که در اختیار دارد تامین و بعنوان کمک بصندوق مذکور پرداخت خواهد کرد.

فصل ششم ـ شورای استخدامی‌شهرداریها

ماده 34ـ شورای استخدامی ‌شهرداریها در هر یک از استانداریها و فرمانداریهای کل مرکب از سه نفر بشرح زیر تشکیل میگردد:
1ـ استاندار یا فرماندار کل که سمت ریاست شورا را خواهد داشت.
2ـ یکنفر از مدیران کل یا رؤسا یا معاونان ادارات دولتی در مرکز استان یا فرمانداریکل بانتخاب دبیر کل سازمان امور اداری و استخدامی‌ کشور.
3ـ شهردار مرکز استان یا فرمانداریکل.
وظایف دبیرخانه شورا بعهده استانداری یا فرمانداریکل میباشد.

تبصره 1ـ شورای استخدامی‌شهرداریها در هر استان یا فرمانداریکل مأمور اجرای وظایف مقرر در این آئین‌نامه نسبت به شهرداریهای واقع در حوزه استان یا فرمانداریکل میباشد.

تبصره 2ـ شورای استخدامی‌اتحادیه شهرداریهای کشورو شهرداریهای حوزه استان مرکزی از 3 نفر بشرح زیر تشکیل میشود:
1ـ استاندار استان مرکزی (در مورد شورای استخدامی‌ اتحادیه شهرداریهای کشور بجای استاندار نماینده وزارت کشور عضویت دارد) که سمت ریاست شورا را خواهد داشت
2ـ نماینده دبیر کل سازمان امور اداری و استخدامی ‌کشور
3ـ رئیس هیئت مدیره اتحادیه شهرداریهای کشور

ماده 35ـ رسیدگی بشکایات استخدامی ‌مستخدمین شهر داری و صدور رأی درباره آنها بعهده ‌هیئت رسیدگی بشکایات استخدامی ‌مستخدمین شهرداریها مرکب از افراد زیر میباشد:
1ـ مدیرعامل اتحادیه شهرداریها
2ـ یکی از اعضای هیئت مدیره اتحادیه شهرداریهای کشور بانتخاب هیئت مدیره
3ـ نماینده رئیس سازمان باز نشستگی کشوری

تبصره ـ رأی صادره درصورتیکه بنفع مستخدم باشد قطعی و لازم‌الاجرا خواهد بود و هرگاه به زیان مستخدم باشد مستخدم میتواند ظرف ده روز از تاریخ ابلاغ رأی بدیوانعالی کشور شکایت کند.

فصل هفتم ـ مقررات مختلف

ماده 36ـ انواع خطاها و مجازاتهای اداری و نحوه تشکیل دادگاههای اداری و رسیدگی و تعیین مجازات مستخدم خاطی در شهرداری طبق مقررات مورد عمل مستخدمین رسمی‌ مشمول قانون استخدام کشوری خواهد بود و در این مورد شهردار دارای همان اختیاراتی است که در مقررات مذکور به رئیس مؤسسه دولتی تفویض شده است.

ماده 37ـ مستخدمی ‌که برای انجام خدمت وظیفه اعزام میشود هرگاه ظرف دو ماه پس از پایان خدمت وظیفه خود را جهت خدمت در شهرداری معرفی نماید مجدداً بکار گمارده خواهد شد ولی اگر پستی برای او خالی نباشد آماده بخدمت محسوب میشود و چنانچه ظرف دو ماه پس از پایان خدمت وظیفه خود را به شهرداری معرفی ننماید از خدمت در شهرداری مربوط اخراج میشود.

ماده 38ـ مستخدم شهرداری میتواند از خدمت شهرداری استعفا کند مشروط باینکه تصمیم خود را دو ماه قبل، از طریق واحد مربوط باطلاع شهرداری برساند. تا هنگامیکه موافقت شهرداری با استعفا به مستخدم ابلاغ نشده وی در قبال وظایفی که عهده‌دار است مسئول شناخته میشود در صورتیکه در پاین مدت دو ماه مراتب قبولی استعفا از طرف شهرداری به مستخدم ابلاغ نشود این امر دال بر عدم موافقت شهرداری با تقضای او است درصورت عدم قبول استعفا مستخدم میتواند به‌ هیئت رسیدگی به شکایات استخدامی‌ مستخدمین شهرداریها شکایت کند.

ماده 39ـ در صورتیکه مستخدم مدت دو ماه بدون اطلاع و عذر موجه در محل خدمت خود حاضر نشود از تاریخ ترک خدمت از خدمت شهرداری اخراج میشود مگر آنکه مشمول مقررات بازنشستگی باشد که در آنصورت بازنشسته خواهد شد.

تبصره ـ هرگاه مستخدم مذکور مدعی شود بعللی که خارج از حدود قدرت و اختیار او بوده نتوانسته است در محل خدمت حاضر شود و یا عدم حضور خود را اطلاع دهد و ادعای او مورد قبول شهرداری قرار نگیرد میتواند شکایت خود را بضمیمه مدارک مورد استناد به‌ هیئت رسیدگی به شکایات استخدامی ‌مستخدمین شهرداریها تسلیم کند. هیئت مکلف است در اسرع وقت بشکایت مزبور رسیدگی و حکم مقتضی صادر کند در صورتیکه غیبت مستخدم بنظر شهرداری یا بموجب هیئت، حاکی از موجه بودن عذر مشارالیه باشد بخدمت مراجعت و حقوق غیبت به وی پرداخت خواهد شد و اگر پست سازمانی او بدیگری داده شده باشد از تاریخی که اخراج یا بازنشسته شده آماده بخدمت محسوب و مانند مستخدم آماده بخدمت باوی رفتار میشود.

ماده 40ـ شهرداری میتواند مستخدمین زائد خود را در زمان تطبیق با مقررات این آئین‌نامه و همچنین مستخدمینی را که پست سازمانی آنها حذف میشود آماده بخدمت نماید.

ماده 41ـ شهرداری موظف است مستخدمین آماده بخدمت خود را بشورای استخدامی‌ و اتحادیه شهرداریهای کشور معرفی نماید تا در صورتیکه در سایر شهرداریهای استان، شهرداریهای فرمانداریکل یا شهرداریهای کشور پست سازمانی مناسب بلامتصدی وجود داشته باشد نسبت به معرفی مستخدم بشهرداری مربوط اقدام نماید.

ماده 42ـ به مستخدم آماده بخدمت تا مدت شش ماه تمام آخرین حقوق گروه و پایه زمان اشتغال و پس از آن تا هیجده ماه دیگر نصف آخرین حقوق گروه و پایه زمان اشتغال پرداخت خواهد شد.

تبصره 1ـ در صورتیکه پس از انقضای دو سال مذکور پست سازمان مناسبی برای چنین مستخدمی‌موجود نباشد و مستخدم شرایط بازنشسته شدن را بر طبق مقررات مربوط دارا باشد بازنشسته خواهد شد و در صورتیکه فاقد شرایط بازنشسته شدن باشد با پرداخت معادل یکماه حقوق زمان اشتغال در ازاء هر یکسال خدمت باضافه یکصد و پنجاه ‌هزار ریال از طرف شهرداری بازخرید و از خدمت معاف میشود. ضمناً اینگونه مستخدمین علاوه بر مبلغ فوق حقوق مرخصی استحقاقی استفاده نشده خود را که حداکثر از چهار ماه تجاوز نخواهد کرد دریافت خواهند نمود.

تبصره 2ـ کسر مدت یکسال برابر یکسال تمام محاسبه میشود.

ماده 43ـ در صورتیکه مستخدم بطرفیت شهرداری محل خدمت قبول وکالت نماید از خدمت اخراج میشود.

ماده 44ـ مستخدمین رسمی‌دولت و مستخدمین سایر مؤسسات که بنا بضرورت مأمور خدمت در شهرداری و شاغل پست ثابت سازمانی باشند و همچنین مستخدمین رسمی‌موضوع ماده 144 قانون استخدام کشوری در مدت اشتغال مشمول مقررات این آئین‌نامه خواهند بود.

تبصره ـ مابه‌التفاوت حقوق گروه و پایه مستخدم رسمی ‌با حقوق و فوق‌العاده شغل پست ثابت سازمانی او در شهرداری بعنوان فوق‌العاده شغل از طرف شهرداری قابل پرداخت است.

ماده 45 ـ انتقال مستخدم از یک شهرداری بشهرداری دیگر بنا بر توافق دو شهرداری و با حفظ سوابق خدمت خواهد بود.

ماده 46ـ تعیین اوقات کار در شهرداری به پیشنهاد شهردار بتصویب انجمن شهر خواهد رسید.

ماده 47ـ اعمال اختیارات و وظایفی که در این آئین‌نامه به شهردار محول گردیده است در مورد اتحادیه شهرداریها و هر یک از مؤسسات تابع شهرداری بعهده مدیران عامل مؤسسات مذکور و اختیاراتیکه بانجمن شهر واگذار گردیده بعهده ‌هیئت مدیره آنها خواهدبود. در صورتیکه طبق مقررات مربوط به مؤسسه تابع شهرداری ترتیبات خاصی در اینمورد پیش بینی شده باشد طبق همان مقررات عمل خواهد شد.

فصل هشتم ـ تطبیق وضع مستخدمین شهرداری با مقررات این آئین‌نامه

ماده 48ـ شهرداری مکلف است گروه و پایه مستخدمین خود را که در تاریخ تصویب این آئین‌نامه در خدمت هستند پس از اجرای ماده 11 این آئین‌نامه بترتیب زیر تعیین کند:
الف ـ مستخدم شهرداری در صورتیکه شرایط احراز شغل مورد تصدی را دارا باشد در گروه شغلی مربوط قرار میگیرد و پایه وی با احتساب کلیه سنوات خدمت کارمندی دولت و شهرداری بازاء هر دو سال سابقه خدمت یک پایه تعیین خواهد شد.
ب ـ هرگاه واجد شرایط احراز شغل مورد تصدی نباشد. در شغل مورد تصدی بعنوان کفیل ابقاء میشود و پایه او بازاء یک پایه برای هر دو سال سابقه خدمت کارمندی دولت و شهرداری در گروه بالاترین طبقه شغلی در رسته مربوط یا رسته مشابه که مستخدم شرایط احراز آنرا دارد تعیین میشود.

تبصره 1ـ در صورتیکه جمع دریافتی ماهانه مستخدم شهرداری در زمان اجرای این ماده بابت حقوق و فوق‌العاده شغل از حقوق گروه و پایه او یا پس از برقراری فوق‌العاده شغل موضوع ماده 17 از جمع حقوق گروه و پایه و فوق‌العاده شغل متعلق بیشتر باشد مابه‌التفاوت را تا زمانی که تصدی شغل مربوط را عهده دار باشد بعنوان تفاوت تطبیق مزایا دریافت خواهد کرد و افزایش‌های حقوق، یا فوق‌العاده شغل مستخدم از تفاوت تطبیق مزایا کسر میشود.

تبصره 2ـ پرداخت حقوق براساس احکام صادره بموجب این ماده موکول به گواهی سازمان باز نشستگی کشور خواهد بود.

ماده 49ـ اتحادیه شهرداریهای کشور مکلف است حداکثر ظرف ششماه از تاریخ تصویب این آئین‌نامه طرحها و آئین‌نامه‌های اجرائی مربوط را تهیه و برای تصویب بمراجع مربوط تسلیم کند.

تبصره ـ تا زمانی که ‌هر یک از طرحها و آئین نامه‌های اجرائی مذکور در این آئین نامه بتصویب مراجع تصویب کننده نرسیده است مقررات استخدامی‌ سابق شهرداری در آن مورد کماکان معتبر و قابل اجراء خواهد بود.

ماده 50ـ از تاریخ تصویب این آئین نامه، آئین نامه استخدامی ‌شهرداری‌ها مصوب 11 /10 /1350 و همچنین کلیه مقررات مغایر با این آئین نامه لغو میشود. امور استخدامی ‌شهرداری پایتخت کماکان تابع آئین نامه استخدامی‌مصوب 19 /9 /1345 هیئت وزیران و تغییرات و اصلاحات بعدی آن خواهد بود.

ماده 51ـ مقررات این آئین نامه در حدود امکانات مالی شهرداری اجرا خواهد شد.

وزیر مشاور و معاون اجرائی نخست وزیر است ـ‌‌هادی هدایتی