آیین‎نامه اجرایی امور خودکفایی سازمان زندانها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور
مصوب 1378,02,13

در اجرای بند هــــ ماده 2 قانون تبدیل شورای سرپرستی زندانها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور به سازمان زندانها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور مصوب 6 /11 /1364 مجلس شورای اسلامی، آیین نامه اجرایی امور خودکفایی سازمان زندانها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور (که در این آیین‎نامه به اختصار سازمان نامیده می‎شود) با اختیار حاصل از ماده 9 قانون مذکور به شرح ذیل تصویب می‎گردد.

ماده 1 - خودکفایی عبارت است از تحصیل درآمد از طریق اقدامات تجاری و بازرگانی، تولیدی، خدماتی، عمرانی و نظایر آن با استفاده از نیروی کار زندانیان و امکانات سازمان و مؤسسات وابسته، سرمایه‎های دولتی، بانکها، تعاونیها و بخش خصوصی به منظور تأمین نیازمندیهای سازمان در جهت:
الف ) اصلاح و تربیت زندانیان و مددجویان و امور مربوط به زندانها و مراکز اقدامات تأمینی و تربیتی.
ب ) حرفه‎آموزی و ایجاد اشتغال برای زندانیان و مددجویان.
ج ) کمک به امر مراقبت بعد از خروج زندانیان.
د ) کمک به تأمین بخشی از نیازهای معیشتی زندانیان، مددجویان و خانواده آنان.
هـ ) بهره‎گیری از نیروهای آشنا یا متخصص در امور زندانها.
و ) ترغیب و تشویق کارکنان سازمان با هدف افزایش بهره‎وری و فعالیت هرچه بیشتر برابر دستورالعمل صادره از سوی ریاست سازمان.

ماده 2 - معاونت امور اشتغال، خودکفایی و حرفه‎آموزی سازمان موظف است علاوه بر نظارت و هدایت واحدهای تابعه، برنامه‎های کوتاه مدت، میان مدت و بلند مدت امور مربوط به خودکفایی زندانها را تهیه و پس از تصویب ریاست سازمان جهت اجرا به ادارات کل استانها ابلاغ نماید.

ماده 3 - دفتر برنامه‎ریزی و اشتغال و حرفه‎آموزی مکلف است علاوه بر تهیه طرحها و پروژه‎های لازم برای استانها و شهرستانها نسبت به بررسی پروژه‎های واصله از استانها ظرف مدت 15 روز از تاریخ وصول اقدام و نتیجه را جهت اقدامات بعدی به استان مربوطه ابلاغ نماید.

تبصره گزارش فنی و اقتصادی هر طرح می‎بایست بر اساس فرمهای تهیه شده و ابلاغی از سوی معاونت خودکفایی توسط ادارات کل تکمیل و به مرکز ارسال گردد.

ماده 4 - اداره کل نظارت بر اشتغال و حرفه‎آموزی موظف است:
الف ) بر اجرای طرحها و پروژه‎های کشاورزی، دامپروری، شیلات، صنایع، معادن و خدمات بر اساس برنامه‎های مصوب و با توجه به موازین و اصول علمی و فنی نظارت نموده و کنترل لازم را به ‎عمل آورد.
ب ) هماهنگیهای لازم را بین واحدهای خودکفایی استانها در خصوص اجرای طرحهای ملی معمول دارد.
ج ) از پیشرفت کار و نحوه اجرای پروژه‎های استانها با توجه به جداول زمان‎بندی طرح گزارشات لازم را تهیه و جهت اقدامات بعدی به معاونت امور اشتغال خودکفایی و حرفه‎آموزی سازمان ارائه نماید.

ماده 5 - معاونت امور اشتغال، خودکفایی و حرفه‎آموزی مکلف است نسبت به حسابرسی دفاتر و اسناد حسابداری استانها و شهرستانها اقدام نموده و گزارشات لازم را به ریاست سازمان ارائه نماید.

ماده 6 - ادارات کل استانها مکلفند کلیه عملیات مالی و حسابداری امور خودکفایی را در دفاتر مالی و حسابداری (روزنامه، کل و معین و ...) و یا سیستم حسابداری ماشینی که از طرف معاونت اشتغال، خودکفایی و حرفه‎آموزی سازمان پلمب و یا تأیید شده باشد طبق سرفصلهای مشخص ثبت نمایند.

ماده 7 - ادارات کل استانها مکلفند گزارشهای مالی نهایی و انبارگردانی مربوط به امور خودکفایی هر سال را تا پایان اردیبهشت ماه سال بعد تهیه، تنظیم و به معاونت امور اشتغال، خودکفایی و حرفه‎آموزی ارسال نمایند.

ماده 8 - کلیه وجوه حاصله از فعالیتهای خودکفایی به حسابهای بانکی مخصوصی که بدین منظور از طرف ریاست سازمان در تهران و مراکز استانها تعیین یا افتتاح می‎گردد واریز و در جهت موارد مذکور در ماده 1 این آیین‎نامه هزینه خواهد شد.

تبصره نحوه برداشت از وجوه مذکور به موجب دستورالعملی که از طرف ریاست سازمان ابلاغ می‎گردد تعیین خواهد شد.

ماده 9 - ادارات کل استانها مکلفند 20 % از وجوه حاصل از فعالیتهای خودکفایی خود را پس از کسر مخارج مربوطه هر شش ماه یک بار به حساب خودکفایی سازمان در تهران واریز نمایند. وجوه مذکور براساس تصمیمات ریاست سازمان در جهت امور خودکفایی هزینه خواهد شد.

ماده 10 - مجریان طرحها مکلفند تمامی هزینه‎ها را براساس طرحهای مصوب انجام داده و از هرگونه هزینه خارج از چهارچوب مصوبات خودداری نمایند.

ماده 11 - انجام هزینه در موارد اضطراری و غیر مترقبه خارج از چهارچوب طرحهای مصوب و در اجرای وظایف جاری زندانبانی در شهرستانها موقتاً با مجوز مدیر کل استان بلامانع خواهد بود. مدیرکل استان مربوطه مکلف است در مورد برگشت هزینه‎های مزبور از مبادی ذیربط اقدام لازم را به عمل آورد.

ماده 12 – به ‎منظور حفظ و حراست و نگهداری حساب اموال منقول و غیرمنقول مربوط به امور خودکفایی، یک نفر امین اموال از بین کارکنان رسمی اداره کل به موجب حکم مدیرکل استان تعیین و منصوب خواهد شد. وظایف و مسؤولیتهای امین اموال حسب دستورالعملی خواهد بود که براساس مقررات، توسط معاونت امور اشتغال، خودکفایی و حرفه آموزی تهیه و پس از تصویب ریاست سازمان ابلاغ خواهد شد.

تبصره اموال خریداری شده قبلی، فروش، تبدیل یا تعویض هرگونه اموال مربوط به فعالیتهای خودکفایی و نیز تهیه گزارش موجودی در انبار و انبارگردانی سالانه تابع مفاد دستورالعمل مذکور خواهد بود.

ماده 13 - مسؤولیت حسن اجرای سیاستها و دستورات معاونت امور اشتغال، خودکفایی و حرفه‎آموزی که براساس این آیین‎نامه به استانها ابلاغ می‎گردد به عهده مدیران کل استانها خواهد بود.

ماده 14 - بنگاه تعاون و حرفه‎آموزی و صنایع زندانیان کشور از شمول این آیین‎نامه خارج می‎باشد.

ماده 15 - مسؤولیت حسن اجرای مقررات این آیین‎نامه برعهده ریاست سازمان است.

ماده 16 - این آیین‎نامه در 16 ماده و 3 تبصره در تاریخ 13 /2 /1378 به تصویب رئیس قوه قضائیه رسید.