آئین نامه اجرای قانون مقررات مرزنشینان کشور مصوب اسفند ماه 44
هیئت وزیران در جلسه مورخ 12 / 5 / 45 در اجرای قانون مقررات مرزنشینان کشور مصوب اسفند ماه 44 آئین نامه اجرای قانون مزبور را بشرح زیر تصویب نمودند.
ماده 1) مناطق سه گانه مرزی و سواحل کشور و جزایر خلیج فارس از نظر مبادلات مرزی بشرح زیر تعیین میشود
الف – منطقه درجه 1 عبارتست از:
جزایر کیش – سری – هندورابی – لاوان
ساکنین منطقه درجه 1 از تاریخ تصویب این آئین نامه میتوانند هر نوع کالای مجاز محصول محل را بهرمیزان بدون دادن تعهد ارزی و بدون پرداخت حقوق و عوارض گمرکی و سود بازرگانی صادر و هر نوع کالائی را باستثنای کالای ممنوع الورود و غیرمجاز حداکثر تا مبلغ سیهزار ریال کالا برای هر نفر در سال بدون پرداخت حقوق گمرکی و سود بازرگانی و هر نوع عوارض گمرکی و غیر گمرکی وارد نمایند.
تبصره هرگاه اجناسی که بمنطقه درجه 1 وارد شده بمناطق درجه 2 و 3 یا سایر نقاط کشور حمل شود باید مستقیماً به نزدیکترین دفتر گمرکی مجاز ساحلی که از طرف اداره کل گمرک تعیین و اعلام خواهد شد اظهار و با پرداخت حقوق و عوارض گمرکی و غیر گمرکی و سود بازرگانی متعلقه و رعایت سایر مقررات ترخیص شود.
ب – منطقه درجه 2 عبارت است از جزایر قشم – هرمز – هنگام لارک و آبادیهای متصل بمرز که از بندر دیلم شروع و به بندر ریک ختم و از دلوار شروع و به بندریل منتهی و از بندر گرگان شروع و به بندر گواتر پایان مییابد. کلیه ساکنین منطقه درجه 2 اعم از زن و مرد برای خود و افراد عائله تحت تکفل خود با ارائه شناسنامه میتوانند برای هر نفر تا مبلغ 15000 (پانزده هزار ریال) در سال کالای مجاز اعم از محصول محل و غیرمحل با سپردن تعهدنامه مبادله مرزی از کشور صادر و در مقابل کالای مجاز وارد و تا پنجهزار (5000) ریال معافیت از مجموع حقوق گمرکی و سود بازرگانی و عوارض گمرکی و غیرگمرکی ترخیص و پیمان خود را واریز نمایند.
تبصره 1 – عوارض گمرکی عبارت است از هزینه و کارمزدهای گمرکی منجمله بهای تمبر گمرکی و نظایر آن.
تبصره 2 – اسامی آبادیهای متصل بمرز مشمول منطقه درجه 2 که در فواصل بندر دیلم تا بندر گواتر واقع شدهاند با اطلاع ژاندارمری کل کشور از طرف وزارت اقتصاد تعیین و اعلام خواهد شد.
ج – منطقه درجه 3 عبارت است از سایر نقاط مرزی و جزایر باستثنای نقاط مرزی و جزائری که نام آنها در بندهای الف و ب فوق ذکر شده است.
ساکنین منطقه درجه 3 از لحاظ مقررات مبادلات مرزی از کلیه مزایای ساکنین منطقه درجه 2 استفاده مینمایند ولی حق استفاده از پنجهزار ریال معافیت موضوع بند ب ماده 1 این آئیننامه را ندارند.
ماده 2) بمنظور رسیدگی و احراز سکونت هر خانواده و افراد آن که در منطقه درجه 2 اقامت دارند همه ساله کمیسیونی در محل بدعوت فرماندار یا بخشدار با شرکت رئیس یا نماینده اداره آمار و رئیس ژاندارمری محل در شهریور ماه تشکیل میشود.
این کمیسیون حداکثر پس از دعوت ظرف یکماه باید بدرخواست متقاضیانیکه حداقل یکسال در محل سکونت داشته اند رسیدگی نموده و صورت واجدین شرایط را (رئیس خانواده و افراد آن) با ذکر مشخصات کامل تهیه و یک نسخه آنرا بگمرک حوزه مربوطه ارسال دارد. استفاده از مزایای مبادلات مرزی در منطقه 2 برای هر مرزنشین منوط باینست که نام و مشخصات او از طرف کمیسیون فوق در فهرست اشاره شده ذکر شده باشد و این فهرست برای مدت یکسال از تاریخ تسلیم به گمرک ملاک عمل گمرک خواهد بود.
تبصره هر یک از ساکنین مناطق مرزی بنادر خلیج فارس و بحر عمان و جزایر خلیج فارس میتوانند در سال فقط پنج کیلو قند یا شکر تحت عنوان مبادلات مرزی وارد و طبق مقررات مربوط بمناطق درجه 2 و 3 از گمرک مرخص نمایند.
ماده 3) وزارت اقتصاد میتواند قیمت کالاهای وارده و صادره موضوع مبادلات مرزی را با رعایت مقررات تعیین نموده و جهت اجرا بگمرکات ابلاغ نماید.
ماده 4) تشریفات گمرکی و صدور کالا و ترخیص کالای وارده موضوع مبادلات مرزی مستقیماً وسیله اشخاص ذینفع یا از طرف حقالعملکاران مجاز گمرکی بعمل خواهد آمد.
روسای خانواده میتوانند بوکالت از طرف افراد خانواده تحت تکفل خود تشریفات گمرکی کالای موضوع مبادلات مرزی را انجام دهند.
ماده 5) کارکنان ایرانی قایقهای موتوری و کشتیهای شراعی و بلمها که ساکنین مناطق یک و دو بوده و در سواحل جنوبی رفت و آمد میکنند هنگام ورود بمحل سکونت بشرطی میتوانند از مزایای ماده 5 قانون مقررات مرزنشینان کشور استفاده نمایند که کارت دریانوردی از طرف اداره بنادر و کشتیرانی منطقه برای آنها صادر شده باشد.
ماده 6) ساکنان مناطق درجه 2 و 3 مکلفند تعهدنامه مبادله مرزی خود را ظرف مدت هشتماه از تاریخ انعقاد پیمان واریز نمایند در غیر اینصورت مادام که تعهد نامه مبادله مرزی خود را انجام ندادهاند حق استفاده از مزایای مبادلات مرزی ندارند و اداره گمرک مکلف است تعهد واریز نشده را جهت تعقیب ببانک مرکزی ارسال دارد.
ماده 7) بمنظور نظارت مستمر در اجرای مقررات مرزنشینان کشور و این آئیننامه و بررسی آثار اجرای آنها در مناطق مرزی هیئتی بنام هیئت نظارت نقاط مرزی مرکب از یک افسر عالیرتبه ژاندارمری – یک بازرس از اداره بازرسی کل کشور و یک مامور عالیرتبه گمرکی تشکیل میشود. وظیفه این هیئت سرکشی بنقاط مرزی لااقل هر ششماه یکمرتبه میباشد سازمانهای گمرک و ژاندارمری و سایر ادارات دولتی بتوصیههای این هیئت بلافاصله ترتیب اثر خواهند داد.
ماده 8) نوع و مقدار کالاهای مورد مبادله مرزنشینان مناطق درجه 2 و 3 موضوع ماده 6 قانون مقررات مرزنشینان کشور بشرح فهرست پیوست تعیین میشود.
هرگونه تغییری در این فهرست منوط به پیشنهاد وزارت اقتصاد و وزارت دارائی تصویب هیئت دولت خواهد بود.
نخستوزیر