تصویب آئین نامه چاپ و صحافی مطبوعات دولتی
مصوب 1354,12,29
هیئت وزیران در جلسه 29 / 12 / 54 بنا بپیشنهاد شماره 1858/22/ 26311 مورخ 16/ 11/ 54 وزارت اطلاعات و جهانگردی و موافقت وزارت اموراقتصادی و دارائی در اجرای بند 10 ماده 68 قانون محاسبات عمومی مصوب دی ماه سال 1349 آئین نامه چاپ و صحافی مطبوعات دولتی را بشرح زیر تصویب نمودند:
ماده 1- بمنظور تنظیم تعرفه چاپ و صحافی مطبوعات دولتی در دی ماه هرسال هیئتی مرکب از افراد زیر در وزارت اطلاعات و جهانگردی تشکیل میشود:
الف- نماینده وزارت اطلاعات و جهانگردی که ریاست هیئت را به عهده خواهد داشت.
ب- نماینده وزارت اموراقتصادی و دارائی.
پ- نماینده اتحادیه چاپخانه داران مرکز.
ت- نماینده مرکز بررسی قیمتهای وزارت بازرگانی.
ث- نماینده وزارت کار و اموراجتماعی.
ج- یک نفرکارشناس امورمطبوعاتی به انتخاب وزارت اطلاعات و جهانگردی.
چ- یک نفر حسابرس به انتخاب وزارت اموراقتصادی و دارائی.
تبصره 1- هرگاه اتحادیه چاپخانه داران ظرف 15 روز از ابلاغ دعوتنامه وزارت اطلاعات و جهانگردی از معرفی نماینده خودداری نماید یا نماینده معرفی شده با ابلاغ دعوتنامه در جلسات هیئت شرکت نکند جلسه بدون حضور اوتشکیل میشود.
تبصره 2- اعضای هیئت تنظیم تعرفه مطبوعات دولتی میتوانند در صورت لزوم از کارشناسانی برای مشورت در جلسات هیئت دعوت نمایند.
تبصره 3- هیئت تنظیم تعرفه حداقل با حضور 5 نفر تشکیل میشود و تصمیمات هیئت مزبور در هر حال با اکثریت 4 رأی معتبر است.
تبصره 4 –تنظیم تعرفه مطبوعات دولتی برای سال 1355 نیز با رعایت مقررات این آئین نامه بعهده وزارت اطلاعات و جهانگردی میباشد.
ماده 2- هیئت تنظیم تعرفه برای چاپخانه ای که دارای سه دستگاه ماشین دو ورقی اتوماتیک و دو دستگاه ماشین نیم ورقی اتوماتیک باشد (که چنین چاپخانه ای در رده چاپخانه متوسط میباشد) نخست طبق عرف سازمان فنی و اداری در نظر گرفته و سپس با توجه به میزان متوسط دستمزد کار بهای مواد اولیه مورد لزوم استهلاک کرایه محل سود ویژه ایام مرخصی ایام تعطیلات رسمی بیمه کارگران سایر عوامل موثر در بهای تمام شده و سود عادله تعرفه ثابت مطبوعات دولتی شامل واحد بهای چاپ و صحافی را در چاپخانه های دولتی و خصوصی برای مرکز و شهرستانها برای مدت یک سال تنظیم مینماید.
تبصره - ماخذ محاسبه دستمزد کارگران چاپخانه ها در رشته های مختلف (اعم از چاپ و صحافی) براساس ارقام دستمزدی است که از طرف وزارت کار و اموراجتماعی و اتحادیه چاپخانه داران مرکز اعلام میشود و هرگاه اتحادیه از اعلام دستمزد خودداری نماید دستمزدی که از طرف وزارت کار و اموراجتماعی اعلام شده ماخذ محاسبه است.
ماده 3- تعرفه مطبوعات دولتی پس از تصویب وزارت اطلاعات و جهانگردی چاپ و به وزارتخانه ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و همچنین چاپخانه های دولتی و خصوصی ابلاغ خواهد شد و از اول فروردین ماه سال بعد تا آخر اسفند ماه مبنای احتساب و پرداخت هزینه چاپ و صحافی خواهد بود.
تبصره - تعرفه مزبور شامل تمام مطبوعات اعم از اوراق و دفاترکتاب مجله پوستر بروشور سالنامه و غیره به استثنای اوراق بهادار و کنترله موضوع ماده 5 اساسنامه شرکت چاپخانه دولتی خواهد بود.
فصل دوم # کمیسیون تقسیم کارهای مطبوعات دولتی مرکز و شهرستانها
ماده 4– بزای تقسیم مطبوعات سازمانهای دولتی مشمول بند 10 ماده 68 قانون محاسبات عمومی مصوب 15 /10 / 1349 بین چاپخانه های مرکز کمیسیون تقسیم کار مطبوعات دولتی در وزارت اطلاعات و جهانگردی بشرح زیر تشکیل میشود:
1- نماینده وزارت اطلاعات و جهانگردی.
2- نماینده وزارت اموراقتصادی و دارائی.
3- یک نفر کارشناس مطبوعاتی به انتخاب وزارت اطلاعات و جهانگردی.
ریاست کمیسیون با نماینده وزارت اطلاعات و جهانگردی میباشد.
تبصره 1 –در شهرستانهائی که بیش از یک چاپخانه وجود دارد کمیسیون تقسیم کار مطبوعات دولتی در اداره اطلاعات و جهانگردی محل برای سفارشات مطبوعاتی که مشخصات آنها در دستورالعمل اجرائی این آئین نامه ذکر خواهد شد مرکب از افراد زیر تشکیل خواهد شد:
الف – مدیرکل یا رئیس اداره اطلاعات و جهانگردی که ریاست کمیسیون را خواهد داشت.
ب- نماینده فرمانداری.
پ- نماینده اداره اموراقتصادی.
تبصره 2 –در شهرستانهائی که اداره اطلاعات و جهانگردی وجود ندارد تا تاریخ تأسیس اداره مزبور وظایف اداره اطلاعات محل در امر تقسیم مطبوعات به عهده فرمانداری محول و ریاست کمیسیون با فرماندار و به عضویت یکی از اعضای فرمانداری و نماینده اداره اموراقتصادی و دارائی میباشد و سوابق در فرمانداری نگاهداری خواهد شد.
تبصره 3 –در کمیسیون تقسیم کار مطبوعات دولتی شهرستانها یک نفر نماینده از طرف اتحادیه چاپخانه ها حضور خواهد داشت که مورد مشورت و همکاری اعضای کمیسیون قرار گیرد و در شهرستانهائی که اتحادیه وجود ندارد کمیسیون میتواند برای انجام امر نماینده اکثزیت چاپخانه های سهمیه بگیر را دعوت نماید.
تبصره 4-تصمیمات کمیسیون تقسیم کار مرکز و شهرستانها باکثریت معتبر است.
ماده 5- کمیسیون تقسیم کار مطبوعات دولتی مرکز و شهرستانها سفارشات مطبوعات دولتی را براساس سهمیه ای که با توجه به ماشین آلات چاپ و صحافی و وسائل فرم بندی و حروف چینی و شرایط انجام کار و سابقه طبق دستورالعمل اجرائی این آیین نامه تعیین میشود بین چاپخانه های واجد شرایط تقسیم مینماد.
تبصره 1 –در محاسبه سهمیه تقسیم کار مطبوعات دولتی اجرت ساخت کلیشه و گراور وخطاطی و نقاششی بهای کاغذ و مقوا و سایر مواردیکه در دستور العمل اجرائی این آئین نامه ذکر خواهد شد منظور نمیشود.
تبصره 2 –چاپخانه های واجد شرایط چاپخانه هائی هستند که وضع آنها به تشخیص کمیسیون تقسیم کار مطبوعات دولتی و با ضوابطی که در دستورالعمل اجرائی این آئین نامه در مورد حداقل مدت تحصیل کار صلاحیت از وزارت اطلاعات و جهانگردی و تعداد و مشخصات ماشین آلات چاپ صحافی و وسائل فرم بندی و حروف چینی و تعداد کارگران فنی تعیین میشود منطبق باشد
ماده 6— وزارتخانه ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی موظفند کلیه سفارشات مطبوعاتی خود را به کمیسیون تقسیم کار مطبوعات دولتی ارسال دارند.
تبصره 1- وزارتخانه ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی که دارای چاپخانه اختصاصی هستند موظفند کارهای مطبوعات خود را وسیله چاپخانه مزبور تا حد ظرفیت ان انجام دهند و مازاد آنرا به کمیسیون تقسیم کار مطبوعات دولتی ارسال دارند.
چاپ و صحافی مطبوعات مندرج در ماده پنج اساسنامه شرکت سهامی چاپخانه دولتی ایران مشمول حکم این تبصره نمیباشد.
تبصره 2- واگذاری کارهای مطبوعات وزارتخانه ها و مؤسسات و شرکت های دولتی به چاپخانه وزارتخانه ها یا مؤسسات یا شرکتهای دولتی دیگر ممنوع است. حکم این تبصره شامل چاپخانه وزارت اطلاعات و جهانگردی و سایر چاپخانه های سازمانهای دولتی که از طرف وزارت اطلاعات و جهانگردی تعیین خواهد شد نمیباشد.
ماده 7- برای چاپخانه بانکها و مؤسسات غیر صنفی مطلقاٌ سهمیه تعیین نخواهد شد.
ماده 8- شهربانی کشور میتواند کارهای مطبوعاتی خود را مستقیماً به چاپخانه بنگاه صنایع و تعاون زندانیان ارجاع نماید.
ماده 9- سفارش مطبوعات هلیو گراور رتاتیو کامپیوتر بدون توجه بسهمیه از طریق کمیسیون تقسیم کار مطبوعات دولتی بین چاپخانه های صلاحیت دار تقسیم خواهد شد.
ماده 10- برای چاپخانه های واجد شرایط درصورتی سهمیه تعیین میشود که در مرکز برای هر سهم بیست هزار (000 / 20) ریال و در شهرستانها به مبلغی که کمیسیون تقسیم کار محل تعیین میکند که در هرصورت برای هر سهم کمتر از پنج هزار (000 / 5) ریال نخواهد بود قبلاً بعنوان سپرده حسن انجام کار پرداخت نماید موارد رد یا ضبط سپرده مزبور در دستورالعمل اجرائی این آئین نامه تعیین و چاپخانه های دارای سهمیه قبلاً اعلام خواهد شد.
ماده 11- مطبوعات موضوع ماده 5 اسانامه شرکت سهامی چاپخانه دولتی ایران و سایر مطبوعات دولتی به تشخیص وزارت اموراقتصادی و دارائی منحصراً در چاپخانه مذکور چاپ خواهد شد.
ماده 12- اختلافات مربو ط به تطبیق موارد دستمزد چاپ و صحافی با تعرفه مطبوعاتی و همچنین میزان کاغذ یا مقوای مصرفی در کمیسیون تقسیم کار مطبوعاتی مورد رسیدگی قرار خواهد گرفت و بر طبق نظر کمیسیون اقدام خواهد شد.
ماده 13- وزارت دادگستری و سازمان ثبت اسناد و املاک کشور می توانند کارهای مطبوعاتی خود را مستقیماً به سازمان روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی ارجاع نمایند.
ماده 14- موارد قطع سهم چاپخانه های سهمیه بگیر به شرحی است که در دستورالعمل اجرائی این ائین نامه پیش بینی خواهد شد.
ماده 15- کمیسون تقسیم کار مرکز و شهرستانها به هیچ وجه حق تأیید سفارشات مطبوعات دولتی که بطور مستقییمارجاع شده ندارد.
ماده 16- هرگونه تغییر یا اصلاح در مواد این آئین نامه موکول به پیشنهاد وزارت اطلاعات و جهانگردی و موافقت وزارت اموراقتصادی و دارائی و تصویب هیئت وزیران میباشد.
ماده 17- دستورالعمل های اجرائی این آئین نامه از طرف وزارت اطلاعات و جهانگردی تنظیم و پس از موافقت وزارت اموراقتصادی و دارائی به موقع اجرا گذارده میشود.
ماده 18- سوابق کار کمیسیون تقسیم کارهای مطبوعات دولتی مرکز و شهرستانها با تنظیم صورت مجلس به کمیسیون تقسیم کارهای مطبوعات دولتی موضوع این آئین نامه باید تحویل شود.
ماده 19- از تاریخ اجرای این تصویبنامه تصویبنامه های 53518 مورخ 27 /12 / 49 و 45418 مورخ 18/9 /51 ملغی است.
نخست وزیر