تصویب نامه در مورد پروژه عمرانی آزاد راه ساوه ـ همدان
مصوب 1382,09,09با اصلاحات و الحاقات بعدی
هیئت وزیران در جلسه مورخ 9/9/1382 بنا به پیشنهاد وزارت راه و ترابری و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده واحده قانون احداث پروژههای عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانکها و سایر منابع مالی و پولی کشور ـ مصوب 1366 ـ تصویب نمود:
1ـ وزارت راه و ترابری که از این پس به اختصار «وزارت» نامیده میشود، مجاز است نسبت به انعقاد قرارداد مشارکت برای احداث قسمت اول آزادراه ساوه ـ همدان و تأسیسات جانبی خاص آن شامل (ایستگاههای اخذ عوارض، پاسگاههای پلیس راه و راهدارخانهها) از کیلومتر 000+0 الی 000+90 با شرکت احداث، نگهداری و بهرهبرداری از آزادراه ساوهـ همدان که از این پس به اختصار «طرف مشارکت» نامیده میشود، اقدام نماید. در اجرای آییننامه اجرایی قانون مربوط، نوع مشارکت (الف) یعنی تأمین منابع مالی میباشد.
2 (اصلاحی 29/09/1388)- تأمین پنجاه درصد (50%) منابع مالی لازم برای احداث قسمت اول آزاد راه ساوه- همدان و تاسیسات جانبی خاص آن از محل اعتبارات عمرانی مربوط وزارت به شماره طبقه بندی 40702007، اعتبار طرح های تملک دارایی های سرمایه ای در سال 1388 و هفده درصد (17) از محل منابع داخلی سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای تعهد می شود. طرف مشارکت نیز سی و سه درصد (33%) هزینه های احداث آزاد راه و تاسیسات جانبی خاص آن را تعهد و تامین می نماید.
تبصره 1ـ سهم الشرکه وزارت در درجه اول صرف تأمین هزینه تصرف اراضی مسیر و پیشپرداخت پیمانکار میشود و باقیمانده متناسب با پیشرفت کار صرف احداث آزاد راه می گردد. طرف مشارکت نیز سهم سرمایهگذاری خود را به طور متناسب تأمین و به حساب مشترک واریز مینماید.
تبصره 2ـ به میزان منابع تعهد شده توسط سازمان بهینهسازی مصرف سوخت کشور از سهم الشرکه وزارت در تأمین منابع لازم برای احداث آزادراه کسر می شود.
3ـ طرف مشارکت، پیمانکار احداث تمام قسمت اول آزادراه به طول 90 کیلومتر که از طریق برگزاری تشریفات مناقصه حائز شرایط گردیده است نیز میباشد.
تبصره ـ قبل از عقد قرارداد پیمانکاری ضرایب پیشنهادی پیمانکار حایز شرایط مناقصه شامل اضافه پیشنهادی و ضریب تسریع و تکمیل مطالعات (مشتمل بر اضافه پیشنهادی، منطقهای، تسریع و تکمیل مطالعات و تعدیل 9 ماه سال 1382) و روش تکمیل مطالعات به تصویب شورای عالی فنی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور خواهد رسید.
4ـ به منظور کاهش و یا بهینه نمودن هزینههای طرح، وزارت مکلف است با استفاده از مهندسی ارزش در هزینههای طرح صرفهجویی به عمل آورد. حقالزحمه مهندسی ارزش طبق مقررات و یا دستورالعملهای ابلاغی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور پرداخت خواهد شد.
5ـ دوران مشارکت آزادراه 25 سال مشتمل بر 42 ماه دوران احداث و باقیمانده دوران بهرهبرداری و منوط و محدود به استهلاک سرمایه و سود مورد انتظار طرف مشارکت خواهد بود.
تبصره 1ـ تعدیل قیمتها در دوران احداث 12 درصد و نرخ سود سرمایه گذاری موقتاً 22 درصد ملاحظه و منظور گردیده است.
تبصره 2ـ در دوران مشارکت نرخ سود سرمایه گذاری طرف مشارکت معادل نرخ سود علیالحساب سپردههای بلندمدت نزد بانکهای دولتی به علاوه 4 درصد در هر سال قابل محاسبه خواهد بود، یا در دوران مشارکت نرخ سود سرمایهگذاری 22 درصد در سال خواهد بود.
تبصره 3ـ مرجع تأیید استهلاک سرمایه و سود مورد انتظار طرف مشارکت حسابرس منتخب وزارت امور اقتصادی و دارایی میباشد.
6ـ پس از خاتمه دوران احداث و ابلاغ نرخ تعدیل واقعی از طرف سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور، گزارش هزینه ـ درآمد نهایی براساس شاخصهای ابلاغی و هزینه واقعی اجرای کار، ضریب تسریع متعلقه، شاخصهای تعدیل منتشر شده از طرف سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و نرخ سود واقعی، محاسبه و چنانچه دوران مشارکت بیش از یک سال افزایش یابد، مراتب به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
7ـ مسئولیت و نگهداری و بهرهبرداری از آزادراه در دوران بهرهبرداری برعهده و مسئولیت طرف مشارکت میباشد.
8ـ تمام منافع حاصل از بهرهبرداری آزادراه در دوران بهرهبرداری متعلق به طرف مشارکت میباشد و پس از این مدت طرف مشارکت آزادراه و تأسیسات جانبی خاص آن را به وزارت منتقل مینماید.
9ـ بیمه، مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از اجرای طرح آزادراه و تأسیسات جانبی خاص آن تابع قوانین و مقررات طرحهای عمرانی میباشد.
10ـ دولت در دوران بهره برداری در تعیین تعرفه آزاد راه مداخله نمینماید و طرف مشارکت تعرفه را در حدود نرخهای مندرج در گزارش هزینه ـ درآمد نهایی تعیین و اعمال مینماید. در صورت ضرورت مداخله دولت حاصلضرب ترافیک عبوری آزادراه در مابه التفاوت تعرفههای تکلیفی و تعرفههای مندرج در گزارش هزینه ـ درآمد منضم به قرار داد محاسبه و به طرف مشارکت پرداخت میشود.
11ـ وزارت موظف است علاوه احراز توانایی طرف مشارکت در تأمین صددرصد منابع مالی مورد نیاز برای اجرای آزادراه و تأسیسات جانبی خاص آن، در قرارداد منعقد شده نحوه استیفای حقوق دولت را در صورت خود داری و یا ناتوانی طرف مشارکت در اجرای قرارداد پیشبینی نماید.
12ـ چنانچه برای اجرای این آزادراه نیاز به قانون خاص و یا تصویب نامه دیگری باشد، وزارت پیشنهاد لازم را برای طرح در هیئت دولت ارائه خواهد نمود.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا عارف