تصویب‌‌ نامه در خصوص تشکیل صندوق حمایت از توسعه زنجیره صنعت شیر کشور
مصوب 1395,03,30

هیأت وزیران در جلسه 30 /3 /1395 به پیشنهاد مشترک سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و وزارت جهاد کشاورزی و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد:

1- به منظور مدیریت یکپارچه زنجیره تولید شیر خام تا عرضه محصولات لبنی با رویکرد تقویت بخش غیر دولتی، وزارت جهاد کشاورزی موظف است با استفاده از ظرفیت ماده (17) قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی - مصوب 1389- با اولویت اصلاح اساسنامه صندوق حمایت از توسعه فرآورده های لبنی از طریق مرجع ذی ربط نسبت به تشکیل صندوق حمایت از توسعه زنجیره صنعت شیر کشور با مشارکت تمامی فعالین زنجیره مذکور ظرف شش ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این تصویب‌ نامه اقدام نماید.

تبصره- اختصاص مبلغ چهار هزار و پانصد میلیارد (000 /000 /000 /500 /4) ریال از محل اعتبارات مصوب مربوط و منابع ناشی از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها جهت تشکیل و افزایش سرمایه صندوق حمایت از توسعه زنجیره صنعت شیر کشور تا سال 1399 در قوانین بودجه سنواتی پیش‌ بینی شود.

2- وزارت جهاد کشاورزی با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، الگوی مطلوب زنجیره تولید شیر خام تا عرضه محصولات لبنی را به همراه سامانه مورد نیاز برای تسهیل جریان وجوه و کالا در قالب بستر الکترونیکی بانک عامل طراحی نموده و بر استقرار و راه اندازی زنجیره مذکور در تمامی استان ها نظارت می کند. هدایت و راهبری زنجیره و مدیریت سامانه با هماهنگی وزارت جهاد کشاورزی برعهده صندوق موضوع بند (1) این تصویب نامه است.

3- وزارت جهاد کشاورزی با همکاری دستگاه های اجرایی و تشکل های غیر دولتی ذی ربط ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این تصویب‌ نامه برنامه ‏های عملیاتی خود را در محورهای زیر تهیه و پس از تأیید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور با رعایت سایر قوانین و مقررات مربوط اجرایی نماید:

الف- تسهیل در تأمین نهاده ها، اصلاح نژاد و به کارگیری دام های با بازدهی بالا، استفاده از شیوه های نوین و کاهش هزینه تولید و افزایش دانش نیروی انسانی، بهبود مدیریت واحد های تولیدی و گسترش قرارداد های بین صنایع لبنی با واحد های تولید شیر خام.

ب- بازسازی، نوسازی و اصلاح ساختار دامداری ها و صنایع لبنی، ساماندهی مراکز جمع آوری بهداشتی شیر، رعایت اصول کیفی و بهداشتی در تولید فرآورده ها و ساماندهی تشکل‌ های ذی ربط.

پ- فرهنگ سازی و افزایش تقاضا برای مصرف شیر از طریق تبلیغ و ترویج مصرف شیر با استفاده از ظرفیت رسانه های عمومی و اجرای طرح توزیع شیر رایگان و طرح های مشابه برای گروه های هدف.

ت- استقرار نظام قیمت گذاری مبتنی بر کیفیت و تدوین سیاست تجاری بلند مدت با رویکرد حمایت از تولید داخلی و توسعه صادرات محصولات لبنی.

4- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور با در نظر داشتن الزامات موردنیاز برای کارکرد مطلوب زنجیره تولید شیر خام تا عرضه محصولات لبنی، حمایت های لازم را با هدف بهبود بهره وری و افزایش تولید شیر خام، ارتقای کیفیت و تنوع در تولید فرآورده های لبنی، ایجاد بازار رقابتی و بهبود مصرف سرانه و توسعه همکاری های بین بنگاهی در قالب قوانین بودجه سنواتی به عمل آورد.

5- به منظور حمایت از تولید فرآورده های لبنی و بهبود کارکرد های صادراتی و با هدف افزایش بهره وری و ارتقای کیفیت تولید شیر خام، تا سقف دو هزار میلیارد (000 /000 /000 /000 /2) ریال بابت ارایه مشوق های صادراتی از محل اعتبارات مصوب مربوط قانون بودجه سال 1395 کل کشور اختصاص می یابد.

تبصره 1- وزارت جهاد کشاورزی موظف است ظرف ده روز از تاریخ لازم الاجرا شدن این تصویب‌ نامه، دستور العمل اجرایی این بند را با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تهیه و جهت اجرا ابلاغ نماید. هر گونه پرداخت از محل منابع مذکور منوط به افزایش ظرفیت جذب شیر خام متناسب با مشوق های صادراتی دریافتی از سوی صنایع لبنی متقاضی می باشد.

تبصره 2- حداکثر مبلغ پانصد میلیارد (000 /000 /000 /500) ریال از محل اعتبارات این بند برای خرید شیر خام مازاد بر جذب صنایع لبنی به صورت تنخواه تا پایان سال 1395 در اختیار وزارت جهاد کشاورزی (سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران) قرار می گیرد.

6- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی نسبت به پیش بینی سرانه حداقل یک کیلوگرم پنیر در سبد خانوارهای تحت پوشش در سرجمع اعتبارات بسته حمایت غذایی در سال 1395 اقدام نماید.

7- وزارت آموزش و پرورش با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور نسبت به تداوم توزیع شیر رایگان در مدارس در سقف اعتبارات مصوب مربوط قانون بودجه سال 1395 کل کشور اقدام نماید.

8- وزارت جهاد کشاورزی مکلف است گزارش اقدامات انجام شده در راستای این تصویب‌ نامه را هر شش ماه یکبار به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال نماید.

معاون اول رئیس جمهور- اسحاق جهانگیری