تصویب نامه راجع به نحوه مصرف اعتبار برنامه بهبود تغذیه رایگان
مصوب 1356,08,16

هیئت وزیران در جلسه مورخ 16/8/2536 بنا به پیشنهاد شماره 3736/ب ﻫ مورخ 26/7/2536 وزارت آموزش و پرورش و موافقت شماره 24/8826/15582 مورخ 30/6/2536 وزارت امور اقتصادی و دارائی به استناد تبصره 53 قانون بودجه سال 2535 کل کشور آئین نامه نحوه مصرف اعتبار برنامه بهبود تغذیه رایگان دانش آموزان را به شرح زیر تصویب نمودند:

ماده 1 ـ وزارت آموزش و پرورش سه ماه قبل از آغاز تحصیلی سهم اعتبارات سالانه تغذیه دانش آموزان هر استان را که برای انجام هزینه های مربوط به تهیه و تدارک، حمل و نقل، نگهداری، کارمزد، اجرت خدمات و سایر هزینه های متعلق ضرورت دارد، تعیین می نماید. کمیته تغذیه هر استان سهم اعتبار سالانه تغذیه دانش آموزان هر یک از شهرستانهای تابعه و در موارد لازم بخشهای مربوط را با توجه به تعداد دانش آموزان مشمول تغذیه تعیین خواهد نمود.

تبصره 1 ـ اعتبار بهبود تغذیه هر استان با صدور درخواست ذیحسابی وزارت آموزش و پرورش وسیله خزانه داری کل به حساب مخصوصی که در هر استان برای بهبود تغذیه دانش آموزان افتتاح شده است حواله می گردد.

تبصره 2 ـ استفاده از حساب اعتبار بهبود تغذیه با امضای استاندار و مدیرکل آموزش و پرورش استان یا نماینده آنان خواهد بود و در نقاط تابعه هر استان وجوه حواله شده از مرکز استان به حساب بهبود تغذیه منظور می گردد و استفاده از آن با امضای فرماندار یا بخشدار و رئیس آموزش و پرورش منطقه یا جانشین آنان صورت خواهد گرفت.

تبصره 3 ـ اعتبار بهبود تغذیه هر استان دو ماه قبل از آغاز سال تحصیلی در حدود اعتبارات تخصیص داده شده برای مدت سه ماه حواله می شود تا استانداران بتوانند مواد مورد نیاز تغذیه را به موقع تهیه و توزیع نمایند و ادارات کل آموزش و پرورش استانها در پایان هر ماه به تناسب مبلغی که از این محل پرداخت می شود وجه مورد نیاز را به ذیحسابی وزارت آموزش و پرورش اعلام خواهند نمود تا به ترتیب مقرر در تبصره 1 این ماده نسبت به صدور درخواست و حواله وجه اقدام شود بطوری که در هر موقع از سال معادل سه ماه اعتبار تغذیه در اختیار استانداران باشد.

تبصره 4 ـ وزارت آموزش و پرورش اختیارات راجع به تشخیص، تسجیل و تعهد از محل اعتبارات بهبود تغذیه را به استانداران و یا کسانی که از طرف آنان مجاز باشند واگذار خواهد نمود.

تبصره 5 ـ اعتبار بهبود تغذیه آموزش و پرورش عشایر فارس کماکان وسیله اداره امور اقتصادی و دارائی محل حواله و در اختیار آموزش و پرورش عشایر فارس قرار خواهد گرفت.

تبصره 6 ـ وزارت آموزش و پرورش براساس جدول تعهد تأمین شیر مدارس استانها تنخواه لازم برای سفارش شیر خشک و کره مورد نیاز تغذیه مدارس را در حدود اعتبارات تخصیص یافته مشخص و به وزارت امور اقتصادی و دارائی اعلام خواهد کرد که در اختیار شرکت سهامی صنایع شیر ایران گذاشته شود. وزارت آموزش و پرورش معادل مبالغ مذکور را از سهمیه تغذیه استانها کسر و مراتب را برای واریز به ادارات آموزش و پرورش استانهای مربوط ابلاغ خواهد کرد.

ماده 2 ـ در اجرای برنامه بهبود تغذیه رایگان وزارت آموزش و پرورش می تواند با تأیید سازمان امور اداری و استخدامی کشور عوامل اجرائی متناسب در سازمان ادارات کل آموزش و پرورش استانها و مناطق و نواحی اجرائی متناسب در سازمان ادارات کل آموزش و پرورش استانها و مناطق و نواحی تحت عنوان واحد اجرائی تغذیه رایگان ایجاد نماید و مادام که کادر مورد نیاز این واحد تأمین نگردیده از وجود کارکنان آموزشی و اداری استفاده کند. اینگونه افراد در مدت خدمت در این وظیفه از کلیه مزایای پست سازمانی مورد تصدی با حفظ کلیه حقوق استخدامی خود بهره مند خواهند شد.

تبصره ـ پرداخت اضافه کار به کارکنانی که علاوه بر وظایف محوله خارج از ساعات اداری و یا در ایام تعطیل در اجرای برنامه تغذیه رایگان عملاً انجام وظیفه می نمایند با تشخیص استاندار و با رعایت ضوابط مربوط به اضافه کار از محل اعتبارات بهبود برنامه تغذیه رایگان دانش آموزان بلامانع است. اضافه کار کارکنان مذکور و همچنین هزینه های مندرج در ماده 21 این آئین نامه از قسمتی از اعتبار برنامه تغذیه رایگان به مأخذ (5/1) ریال از سهم تغذیه روزانه هر دانش آموز تأمین و پرداخت خواهد شد.

ماده 3 ـ کمیته تغذیه رایگان دانش آموزان هر استان با عضویت افراد زیر تشکیل می گردد:
1 ـ استاندار که ریاست کمیته را برعهده خواهد داشت.
2 ـ مدیرکل آموزش و پرورش استان.
3 ـ رئیس شورای آموزش و پرورش منطقه ای.
4 ـ مدیرکل کشاورزی و عمران روستائی.
5 ـ مدیرعامل سازمان منطقه ای بهداری و بهزیستی.
6 ـ مدیرکل یا نماینده وزارت بازرگانی.
7 ـ رئیس انجمن شهرستان و رئیس انجمن شهر «در صورتی که انجمن شهر و شهرستان وجود داشته باشد».
8 ـ دو نفر از رؤسای مدارس ابتدائی و راهنمائی تحصیلی به انتخاب شورای آموزش و پرورش منطقه ای.
9 ـ یک نفر از نمایندگان انجمنهای محلی به انتخاب استاندار.

تبصره ـ در کمیته تغذیه رایگان دانش آموزان مناطق تابع هر استان به جای استاندار، فرماندار یا بخشدار و به جای ردیفهای 2 و 4 و 5 و 6 رؤسای ادارات آموزش و پرورش، کشاورزی و عمران روستائی، بهداری و بهزیستی و بازرگانی شرکت خواهند کرد و نماینده انجمنهای محلی موضوع ردیف 9 با انتخاب فرماندار یا بخشدار خواهد بود.

ماده 4 ـ وظایف کمیته تغذیه رایگان به شرح زیر می باشد:
ـ تنظیم برنامه تغذیه دانش آموزان در منطقه با توجه به فهرست غذائی انستیتو علوم تغذیه و صنایع غذایی ایران و کلیه عوامل و امکانات محل و اعتبارات مربوط.
ـ نظارت بر حسن اجرای برنامه تغذیه در سطح استان.
ـ بررسی و تصویب پیشنهادهائی که برای اجرای برنامه بهبود تغذیه دانش آموزان استان ضرورت دارد، در حدود اعتبارات مربوط برای مصارف مواد 1 و 2 این آئین نامه.

تبصره ـ نظارت بر کار کمیته های تغذیه شهر و بخش از وظایف کمیته های تغذیه استان می باشد.

ماده 5 ـ رؤسای انجمنهای شهرستان، بخش و ده موظفند مسائل مربوط به بهبود امر تغذیه را در انجمنهای شهرستان و بخش و ده مطرح ساخته و نظرات و توصیه های انجمنهای مذکور را به کمیته های مربوط ارائه نمایند.

تبصره ـ انجمنهای شهرستان و شهر و ده به موجب تبصره 53 قانون بودجه سال 2535 کل کشور مکلفند در اجرای برنامه بهبود تغذیه دانش آموزان مدارس حوزه خود نظارت نموده و همکاری لازم را با کمیته تغذیه محل در تهیه مواد به عمل آورند و نظرات و پیشنهادهای خود را درامر بهبود تغذیه رایگان مرتباً به کمیته تغذیه مربوط ارائه نمایند.

ماده 6 ـ کمیته های تغذیه استان برنامه های مصوب تغذیه را با در نظر گرفتن فرصت مناسب به واحد اجرائی تغذیه استان اعلام خواهند نمود.

ماده 7 ـ واحد اجرائی تغذیه استان موظف است ترتیب اجرای برنامه تغذیه را طبق تصمیمات متخذه در کمیته تغذیه در سطح استان بدهد.

ماده 8 ـ واحدهای اجرائی تغذیه شهر و بخش منطقه ای زیرنظر واحد اجرائی تغذیه استان و بر طبق برنامه های تنظیمی آن فعالیت خواهند نمود و کمیته های تغذیه مربوط بر حسن جریان کار آنان نظارت خواهند داشت.

ماده 9 ـ تهیه و تدارک، حمل و نقل و توزیع مواد غذاتی تا سطح مدارس بر عهده واحد اجرائی مربوط خواهد بود.

ماده 10 ـ وزارت بازرگانی مواد غذائی مورد نیاز استانهائی را که قادر به تأمین آن نبوده یا از این جهت کمبود دارند براساس اعلام و تقاضای استانداران فراهم خواهد کرد. این تقاضا باید سه ماه قبل از موعد مصرف از طریق کمیته نظارت بر امر تغذیه رایگان به وزارت بازرگانی اعلام شود. بدیهی است سفارش کالاهای مورد نیاز توسط وزارت بازرگانی منوط به پرداخت بهای آن خواهد بود.

ماده 11 ـ انجام هزینه های مربوط به خرید مواد غذائی و حمل و نقل و نگهداری و توزیع آن در سطح استان تابع آئین نامه امور مالی موضوع ماده 7 قانون تشکیل شورای آموزش و پرورش منطقه مصوب شهریور ماه 2529 هیئت وزیران خواهد بود و در صورت ضرورت معامله با موافقت هیئت سه نفری مرکب از استاندار، مدیرکل امور اقتصادی و دارائی و آموزش و پرورش استان از طریق ترک مناقصه و با رعایت صرفه و صلاح دولت انجام می پذیرد در این مورد نحوه انجام معامله را هیئت مذکور تعیین خواهد کرد.

ماده 12 ـ وزارتخانه ها و سایر سازمانهای دولتی مکلفند به منظور بهبود برنامه تغذیه رایگان با کمیته های تغذیه استانها همکاری لازم معمول و درعرضه و فروش مواد خوراکی برای کمیته های تغذیه حق تقدم قائل شوند.

ماده 13 ـ اعضای کمیته تغذیه بطور افتخاری انجام وظیفه خواهند نمود.

ماده 14 ـ وجوه حواله شده برای بهبود تغذیه و هزینه های انجام شده از این محل در حساب اداره کل آموزش و پرورش استان در ردیف جداگانه منظور و در مقابل اسناد هزینه واریز خواهد شد و حساب وجوه دریافتی مناطق خارج از مرکز استان بابت هزینه های مذکور با ارسال اسناد هزینه مربوط به اداره آموزش و پرورش مرکز استان واریز خواهد گردید.

تبصره ـ برای نگهداری حساب تغذیه در سطح کشور دفاتر و فرمهای استاندارد توسط وزارت آموزش و پرورش تهیه و در اختیار مجریان امر گذارده می شود تا اطلاعات مالی و آماری مربوط به اعتبارات تخصیص یافته و مصرف شده به تفکیک نوع کالا، هزینه های انجام شده و مانده اعتبارات مصرف نشده روشن شود. کمیته های تغذیه رایگان موظفند که در پایان هر سه ماه اطلاعات مورد نظر برای استفاده واحدهای ذیربط وزارت آموزش و پرورش را تهیه و ارسال دارند.

ماده 15 ـ به منظور نگهداری حساب انبارها دفاتر و فرمهای استاندارد توسط وزارت آموزش و پرورش تهیه تا برای کنترل و رسیدگی به موجودی انبارها روش یکسان اعمال گردد. بطوری که اجناس و کالاهای وارده و صادره و مصرف شده و برگشتی به انبار موجودی در پایان هر هفته مشخص و اطلاعات لازم برای تصمیم گیری در اختیار مقامات مسئول گذارده شود.

ماده 16 ـ مانده اعتبارات برنامه تغذیه رایگان هر یک از مناطق آموزش و پرورش در سال بعد با تصویب کمیته تغذیه استان منحصراً به منظور خرید وسائل مورد نیاز برای اجرای بهبود برنامه تغذیه رایگان آن استان (از قبیل انبار، یخچال، بارکش، وسائط نقلیه و حمل و نقل کالا) با رعایت مقررات مربوط قابل مصرف خواهد بود.

تبصره ـ مانده اعتبارات سالهای 2533 و 2534 تا واریز حساب سالهای مزبور با وزارت آموزش و پرورش، وزارت بازرگانی، شرکت معاملات خارجی و سازمان تعاون مصرف شهر و روستا مشمول مقررات این ماده نبوده و قابل مصرف نمی باشد.

ماده 17 ـ برای کودکان لازم التعلیم خانه های فرهنگ روستائی نیز سهمیه تغذیه رایگان به مدت 12 ماه در سال منظور می شود.

ماده 18 ـ ادارات آموزش و پرورش صمن همکاری های لازم با کمیته های تغذیه و واحدهای اجرائی حسن اجرای برنامه تغذیه را در سطح مدارس نظارت خواهند نمود.

ماده 19 ـ کمیته های تغذیه بخش از کمیته شهرستان و کمیته شهرستان از کمیته استان دستورهای لازم را اخذ نموده و نظریات و پیشنهادهای خود را به کمیته استان ارائه خواهند نمود.

ماده 20 ـ کمیته تغذیه استان نظارت کامل بر کار کلیه کمیته های شهر و بخش را خواهند داشت و هر ماه یک بار گزارش پیشرفت کار را به وزارت آموزش و پرورش ارسال خواهند داشت.

ماده 21 ـ آموزش امر تغذیه در سطح استان براساس دستورالعملی که از طرف وزارت آموزش و پرورش تهیه خواهد شد زیر نظر استانداران انجام می شود و هزینه های مربوط از محل اعتبار موضوع تبصره ماده 2 این آئین نامه قابل پرداخت است.

وزیر مشاور در امور اجرائی ـ منوچهر آگاه