تصمیم نمایندگان ویژه رئیس جمهور که در جلسه مورخ ۲۱ / ۸ / ۱۳۷۴ستاد پشتیبانی برنامه تنظیم بازار و براساس اصل یکصد و بیست و هفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و به استناد تصویب‌نامه شماره ۴۰۲۱۴ / ت ۲۸۷هـ مورخ ۲۳ / ۷ / ۱۳۷۳ به عنوان تصمیم هیأت وزیران اتخاذ شده است به شرح زیر جهت اجرا ابلاغ می گردد.

آیین نامه اجرایی نحوه فروش کالاهای قاچاق مکشوفه موضوع قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا و ارز، مصوب ۱۲ / ۲ / ۱۳۷۴ مجمع تشخیص مصلحت نظام

ماده ۱ - در این آیین نامه واژه های زیر بجای عبارتهای مشروح بکار میرود:

الف - قانون: قانون «نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا و ارز مصوب ۱۲ / ۲ / ۱۳۷۴ مجمع تشخیص مصلحت نظام»

ب - اداره های مأمور وصول درآمدهای دولت: هر اداره یا سازمان یا مؤسسه دولتی که به موجب قوانین با شرح وظایف مصوب سازمانی خود موظف به وصول درآمدهای دولت باشند، مانند گمرک، دخانیات و شیلات .

ج - سازمان کاشف: سازمانی است که وظیفه مبارزه با قاچاق و کشف کالای قاچاق را بعهده دارد.

د - کمیسیون مرکزی: کمیسیون مرکزی قیمت گذاری و نظارت بر فروش متشکل از نمایندگان وزارتین بازرگانی و کشور، سازمان تعزیرات حکومتی، گمرک جمهوری اسلامی ایران، نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی که با مسئولیت ریاست سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی در مرکز تشکیل خواهد شد.

هـ - کمیسیون استان: کمیسیون قیمت گذاری و نظارت بر فروش که در هر استان تشکیل میگردد و متشکل از نمایندگان وزارت بازرگانی، سازمان تعزیرات حکومتی، گمرک جمهوری اسلامی ایران، نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی و با مسئولیت سازمان مذکور میباشد.

و - خریداران: سازمانها و فروشگاههای زنجیره ای و اتحادیه های تعاونی مصرف که میتوانند در خرید کالا شرکت نمایند، از جمله فروشگاههای زنجیره ای رفاه، شهر و روستا، سازمان اتکا، فروشگاههای سپه، اتحادیه های امکان، فرهنگیان، کارکنان دولت .

ز - پایه بهای کالا: مبنای محاسبه بهای کالاهای قاچاق وارداتی عبارت‌اند از ارزش سیف براساس قیمت ارز صادراتی (برمبنای اعلام بانک مرکزی) و مبالغ سود بازرگانی مندرج در ماده ۱۵ مقررات صادرات و واردات و عوارض مربوط به همان کالاست و مبنای محاسبه بهای کالاهای قاچاق خروجی عبارت از قیمت صادراتی همان کالاست .

ح - قیمت کارشناسی کالا: قیمتی است که کمیسیون‌های استانها با استفاده از کارشناسان خبره و با توجه به پایه بهای کالاها تعیین مینمایند.

ماده ۲ - دبیرخانه کمیسیون مرکزی قیمت گذاری و نظارت بر فروش موظف است حداقل در هر ماه یکبار جلسه کمیسیون مرکزی را تشکیل و عملکرد کمیسیون‌های استانها را مورد ارزیابی قرار دهد.
کمیسیون مذکور قیمت پایه کالاها را براساس بند «ز» ماده «۱» هر سه ماه یکبار تعیین و به کمیسیونهای استانها ابلاغ خواهد نمود. ضمناً این کمیسیون موظف است دستورالعمل‌های اجرائی این آیین نامه را تهیه و ابلاغ نماید و نظرات کمیسیون مرکزی برای کمیسیون‌های استانها لازم الاجراء میباشد.

ماده ۳ - اداره های مأمور وصول درآمدهای دولت موظفند طبق قوانین مربوطه بلافاصله پس از ضبط کالا نسبت به اعلام مشخصات کامل کالاهای مکشوفه به دبیرخانه کمیسیون استان اقدام نمایند.

ماده ۴ - دبیرخانه کمیسیون قیمت گذاری و نظارت بر فروش استانها موظفند هفته ای یکبار (حداکثر دو هفته ای یکبار) نسبت به تشکیل جلسات کمیسیون در محل سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی استان اقدام و درخصوص تمام گزارشات واصله برابر مواد آتی اتخاذ تصمیم نماید. کمیسیون با حضور نصف بعلاوه یک نفر اعضاء رسمیت مییابد.

تبصره 1: در استانهایی که سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی نماینده مقیم نداشته باشد جلسات در محل اداره های کل امور اقتصادی و دارائی تشکیل میشوند.

تبصره ۲: تصمیم گیری در مورد قیمت گذاری و فروش کالاهای دخانی و شیلاتی با دعوت از نمایندگان ذیربط در کمیسیون صورت خواهد گرفت و در صورت عدم حضور نمایندگان مذکور در جلسه تصمیم گیری لازم انجام خواهدشد.

ماده ۵ - کمیسیون‌های استان‌ها با توجه به نرخ‌های ابلاغی از سوی کمیسیون مرکزی موضوع (ماده ۳) نسبت به تعیین بهای کارشناسی کالاهای هر پرونده با استفاده از کارشناسان خبره و برحسب نوع و کیفیت کالا اقدام و صورتجلسه ای مشتمل بر تعداد پرونده های مطروحه و تصمیمات متخذه در آن جلسه جهت اجراء تنظیم مینمایند.

ماده ۶ - دبیرخانه کمیسیون‌های استانها موظفند حداکثر ظرف مدت دو روز از تاریخ تنظیم صورتجلسه نسبت به دعوت خریداران برای شرکت در جلسه فروش اقدام و تاریخ برگزاری جلسات فروش حداکثر سه روز از تاریخ دعوت‌نامه میباشد.

ماده ۷ - کمیسیون‌های استانها کالاهای سریع الفساد از جمله مواد غذایی و نوشیدنی فاسدشدنی را حداکثر ظرف مدت سه روز تعیین تکلیف و نسبت به فروش به خریداران (بند و ماده ۱) اقدام و گزارش آنرا به کمیسیون مرکزی ارسال دارند.

تبصره - کمیسیون مرکزی دستورالعمل اجرایی برای فروش سایر کالاهائی را که سریعاً ضایع میگردد از جمله احشام و میوه جات را به کمیسیون استانها ابلاغ خواهند کرد.

ماده ۸ - جلسات فروش با حضور حداقل سه خریدار رسمی خواهد شد و در صورتیکه تعداد خریداران به حد نصاب نرسد جلسه بعدی بدون رعایت حد نصب فوق الذکر حداکثر ظرف مدت ۲۴ ساعت تجدید خواهد شد.

ماده ۹ - دبیرخانه کمیسیون استانها اطلاعات مربوط به زمان و مکان فروش را به اطلاع خریداران خواهند رساند.

ماده ۱۰ - در هر مرحله از فروش کالا، متناسب با ارزش کالای موجود و تعداد خریداران شرکت کننده، سهمیه ای (از انواع کالاهای موجود) برای هریک از خریداران (با اولویت در پیشنهاد قیمت و نحوه پرداخت) از سوی کمیسیون استان تعیین میگردد.

ماده ۱۱ - فروش کالا بصورت نقدی است و در موارد استثنایی با تصویب کمیسیون استان خریداران میتوانند حداکثر تا یک هفته نسبت به پرداخت بهای کالای مورد معامله خود اقدام نمایند.

ماده ۱۲ - سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی استان موظف است بلافاصله پس از دریافت رسید واریز بهای کالا به حساب سازمان مذکور نسبت به صدور احکام فروش اقدام نماید و مبالغ حاصل از فروش را به حساب خزانه واریز کند.

ماده ۱۳ - خریداران موظف‌اند از تاریخ وصول احکام فروش کالا از سوی سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی حداکثر ظرف مدت ۵ روز نسبت به تحویل کالا و انتقال آن اقدام نمایند.

ماده ۱۴ - ادارات مأمور وصول درآمدهای دولت موظفند پس از هر مرحله فروش نسبت به تعیین سهم هریک از سازمانهای کاشف و کاشفین اقدام و مراتب را به خزانه و سازمان کاشف اعلام دارند و نسبت به پرداخت سهم هریک از محل تنخواه مربوطه اقدام کنند.

ماده ۱۵ - کمیسیونهای استانها موظفند روشهای نظارتی برای کنترل فروش کالاهای فروخته شده به خریداران را براساس دستورالعمل‌های ابلاغی از سوی کمیسیون مرکزی برای عرضه مستقیم به مصرف کنندگان پیش بینی و اعمال نمایند.

ماده ۱۶ - خریداران موضوع ماده (۶) این آئین نامه موظفند برای عرضه مستقیم کالاهای مشمول این آئین نامه به مصرف کنندگان، کالا را بصورت خرده فروشی عرضه نمایند.

ماده ۱۷ - کمیسیون مرکزی موظف است گزارش عملکرد کمیسیونهای استانها را بصورت ماهانه به معاونت اجرائی رئیس جمهور گزارش نماید.

ماده ۱۸ ـ از تاریخ تصویب این آئین نامه کلیه مقررات و آئین نامه های مغایر با این آئین نامه ملغی میباشد.

تبصره - کلیه کالاهای قاچاق موجود در انبارها براساس مفاد این آئین نامه بفروش میرسد.

معاون اول رئیس جمهور– حسن حبیبی