هیأت وزیران در جلسه مورخ 1368/3/13 بنا به پیشنهاد مشترک شماره 1/2037 مورخ 1368/3/1 وزارتخانه‌های آموزش و پرورش و مسکن و شهرسازی،‌آئیننامه اجرائی بند 11 تبصره 8 قانون بودجه سال 1368 کل کشور را بشرح زیر تصویب نمودند:

آئیننامه اجرائی بند 11 تبصره 8 قانون بودجه سال 68 کل کشور
مصوب 1368,03,13

ماده 1 ـ شهرداریهای سراسر کشور موظفند اراضی با کاربری آموزش در سطح شهرها را با رعایت طرحهای هادی، جامع و تفضیلی حسب درخواست ادارات ‌آموزش و پرورش در یک منطقه و یا در تمام سطح شهر به روی نقشه‌های مربوطه مشخص و در اسرع وقت به ادارات مذکور معرفی نمایند.

تبصره ـ در شهرکهائیکه وظائف شهرداریها را فرمانداریهای یا بخشداریها انجام میدهند معرفی اراضی مذکور بعهده آنها خواهد بود.

ماده 2 ـ شهرداریها، فرمانداریها و بخشداریهای سراسر کشور موظفند حسب مورد نسبت به حفظ و حراست تمامی اراضی با کاربری آموزش در سطح شهرها و‌شهرکها جهت احداث فضاهای آموزشی اقدام و از هر گونه ساخت و ساز غیر مجاز بر روی آنها جلوگیری نموده و موارد تلف را به مراجع مربوطه و نیز به ادارات‌آموزش و پرورش مربوطه اطلاع دهند.

ماده 3 ـ شهرداریها مکلفند حسب درخواست کتبی مدیریتهای نوسازی مدارس استانها که همواره با آن فقط کروکی زمین مورد نظر جهت احداث بنا با ابعاد‌ مربوطه مشخص گردیده است خارج از نوبت و بدون دریافت هر گونه عوارض و بدون رعایت تشریفات مربوطه به صدور پروانه نسبت به اعلام بر و کف اراضی‌با کاربری آموزشی اقدام نمایند.

تبصره 1 ـ میزان تراکم اراضی فوق ‌الذکر بر اساس استانداردهای مورد عمل سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس کشور میباشد.

تبصره 2 ـ جهت تعمیرات مدارس موجود از قبیل کلاسها، سرویسهای بهداشتی، اطاق تأسیسات و خانه سرایدار نیازی به کسب مجوز از شهرداری نخواهد بود.

ماده 4 ـ در صورتیکه زمینهای معرفی شده از جانب شهرداریها با توجه به تراکم جمعیت دانش‌آموز پاسخگوی نیازهای آموزش و پرورش نباشد کمیسیونهای ‌ماده 5 قانون شورایعالی شهرسازی در شهرها بنا به درخواست اداره کل آموزش و پرورش استان نسبت به تغییر کاربری زمینهای معرفی شده به آموزشی اقدام ‌خواهند نمود.

تبصره ـ سازمان زمین شهری زمینهای مناسب و مورد نیاز آموزش و پرورش برای فضای آموزش در اجرای این ماده را در درجه اول از اراضی موات دولتی و در‌مرحله بعد از سایر اراضی معرفی خواهد نمود.

ماده 5 ـ سازمان زمین ‌شهری در موقع انعقاد قرارداد واگذاری زمین موظف است علاوه بر دریافت بهای زمین بازاء هر متر مربع 5% بهای منطقه‌ای زمین را‌حداکثر تا پانصد ریال برای هر متر مربع محاسبه و به متقاضیان اعلام نماید تا به حساب خاصی که بهمین منظور توسط خزانه در بانک مرکزی جمهوری‌اسلامی ایران افتتاح میشود واریز و فیض مربوطه را به سازمان مذکور جهت انعقاد قرارداد واگذاری تسلیم نمایند در قراردادهای واگذاری زمین اعم از قطعی یا‌ اجاره بایستی وصول وجوه مذکور قید شود.

تبصره 1 ـ در مورد کلیه زمینهائیکه توسط دولت از ابتدای سال 68 [1368]تا زمان ابلاغ این آئیننامه واگذار گردیده چنانچه در موقع قرارداد وجوه مذکور وصول نشده‌ باشد در موقع صدور پروانه و یا صدور پایان کار وجوه یاد شده توسط شهرداری مربوطه دریافت و به حساب فوق‌الذکر واریز میشود.

تبصره 2 ـ در مورد زمینهائیکه بصورت اجاره واگذار میشود نیز وجوه فوق‌الذکر دریافت خواهد شد.

ماده 6 ـ وزارت مسکن و شهرسازی و ادارات کل آن در استانها موظفند حسب وظایف قانونی مندرج در قانون زمین شهری و آئیننامه اجرائی آن در موقع ‌تصویب طرحهای تفکیکی اراضی که از طرف اشخاص حقیقی و یا حقوقی ارائه و درخواست میگردد به ازاء هر متر مربع زمین 5% بهای منطقه‌ای و حداکثر تا‌مبلغ 500 ریال را محاسبه و به مالکیت مربوطه اعلام نمایند و مالکین موظفند نسبت به واریز مبلغ مزبور به حساب موضوع ماده 5 این آئیننامه اقدام و یک ‌نسخه از فیش مربوطه را به وزارت مسکن و شهرسازی ارائه نمایند.

تبصره ـ در مواردیکه اختیار تفکیک و افراز و تقسیم اراضی توسط وزارت مسکن و شهرسازی مستقیماً به شهرداریها واگذار شده وصول مبالغ مذکور و واریز ‌آن به حساب مربوطه بعهده شهرداریها خواهد بود.
‌بدیهی است در هر صورت برای هر قطعه فقط یکبار وجوه مذکور وصول خواهد شد لکن برای هر بار تفکیک بعدی وجوه مذکور در بند 11 تبصره 8 بایستی ‌وصول شود.

ماده 7 ـ ملاک محاسبه وجوه دریافتی بهای منطقه‌ای قطعات تفکیکی، طرحها باستثنای معابر و قطعات خدماتی عمومی و آموزشی که رایگان به دولت یا‌شهرداریها حسب مورد واگذار میشود خواهد بود.

ماده 8 ـ ادارات ثبت اسناد و املاک در سراسر کشور موظفند در هنگام ثبت اسناد مربوطه به افراز و تفکیک و نقل و انتقال و واگذاری اراضی مدرک پرداخت ‌وجوه مذکور در ماده 6 این آئیننامه از مالکین اینگونه اراضی مطالبه نمایند.

ماده 9 ـ از ابتداء سال 1368 در کلیه شهرها و شهرکها صدور هر گونه پروانه ساختمانی (‌عمران) برای کلیه اراضی منوط به اخذ فیش واریزی مذکور به حساب‌ درآمد عمومی خواهد بود.
‌کلیه مالکیت اعم از اشخاص حقیقی و حقوقی که در سال 1368 از دولت زمین دریافت کرده‌اند مکلفند در هنگام درخواست پروانه ساختمانی (‌عمران) برای‌زمین خود در صورتیکه وجه فوق‌الذکر را قبلاً نپرداخته باشند نسبت به پرداخت مبلغ مذکور به حساب موضوع ماده 5 این آئیننامه اقدام و فیش مربوطه را‌جهت صدور پروانه ساختمانی به شهرداری ارائه نمایند در این صورت مبلغ دریافتی توسط شهرداری مربوطه محاسبه و به اشخاص اعلام میگردد همچنین کلیه‌ کسانی که در سال 68 به بعد درخواست اخذ پروانه ساختمانی مینمایند.

تبصره ـ چنانچه تا قبل از ابلاغ این آئیننامه بدون دریافت وجوه مذکور در سال 1368 پروانه صادره شده باشد. در موقع صدور پایان کار این وجوه دریافت‌ میشود.

ماده 10 ـ اراضی تملکی دولت و شهرداریها که در اجرای قانون زمین‌ شهری تملک میگردد در موقع تملک از پرداخت وجوه مذکور معاف میباشد.

ماده 11 ـ وزارت امور اقتصادی و دارائی موظف است همه ماهه معادل وجوه واریزی بحساب موضوع ماده 5 این آئیننامه را با درخواست وجه ذیحساب ‌سازمان نوسازی و توسعه و تجهیز مدارس از محل درآمد عمومی برداشت و به حساب خاصی که بهمین منظور از طرف خزانه نزد بانک مرکزی جمهوری‌اسلامی ایران افتتاح میشود واریز نماید برداشت از حساب مزبور با امضاء مشترک بالاترین مقام اجرائی سازمان زمین‌ شهری و سازمان نوسازی و توسعه و‌تجهیز مدارس کشور و ذیحساب سازمان اخیرالذکر و یا مقامات مجاز از طرف آنها که توسط خزانه به بانک معرفی خواهند شد مجاز میباشد.

ماده 12 ـ وجوه حاصله از اجرای این آئیننامه بشرح زیر به مصرف خواهد رسید:
‌الف- تملک و خرید اراضی و املاک واقع در کاربریهای آموزشی جهت احداث فضاهای آموزشی مورد نیاز طبق مقررات قانون زمین ‌شهری و سایر مقررات‌مربوطه.
ب- تملک زمین جهت معوض برای اراضی واقع در کاربریهای آموزشی
ج- تهیه طرح و احداث، توسعه و تکمیل و تعمیر فضاهای آموزشی و تجهیز آنها
‌د- تهیه طرح و احداث فضاهای آموزشی بر روی اراضی دولتی و خصوصاً در طرحهای آماده‌سازی اراضی توسط وزارت مسکن و شهرسازی

تبصره 1 ـ مسئولیت تشخیص و تعهد و تسجیل و حواله وجوه موضوع این آئیننامه بر عهده بالاترین مقام اجرائی سازمان نوسازی و توسعه و تجهیز مدارس کشور ‌یا مقام مجاز از طرف ایشان و مسئولیت تأمین وجه و تطبیق پرداخت با قوانین و مقررات با ذیحساب سازمان مزبور میباشد.

تبصره 2 ـ طرحها و پروژه‌های آموزش از نظر رعایت ضوابط و استانداردها و مشخصات فنی به تائید سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس کشور خواهد ‌رسید.

ماده 13 ـ سازمان زمین‌ شهری کلیه اراضی موات، دولتی و ملی شده و یا حاصله از ماده 10 قانون زمین‌ شهری و زمینهای حاصله از تبصره 2 ماده 60 آئیننامه‌ قانون زمین ‌شهری که دارای کاربری آموزش میباشد را در سراسر کشور بصورت رایگان و سایر اراضی را که بهر صورت بابت تملک آن پول پرداخت نموده یا‌ مینماید با رعایت تبصره 3 ماده 11 قانون زمین‌ شهری محاسبه و با دریافت وجه در اختیار سازمان نوسازی و توسعه و تجهیز مدارس قرار خواهد داد.

ماده 14 ـ سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس کشور املاک (‌واقع در کاربریهای آموزشی را که مورد نیاز آموزش و پرورش میباشد) را با رعایت مقررات و‌با پرداخت وجه از محل وجوه موضوع این آئیننامه تملک و خریداری خواهد نمود.

ماده 15 ـ وجوه موضوع این آئیننامه بر اساس تفویض اختیار 67/11/23[1367] حضرت امام امت (‌قدس سره) در خصوص ماده 78 قانون محاسبات عمومی و با‌عنایت به ضرورت کشوری تأمین هر چه سریعتر زمین و فضاهای آموزشی به لحاظ رشد فزاینده جمعیت و کمبود شدید فضاهای آموزشی موجود از شمول‌ قانون محاسبات عمومی مستثنی و مصرف آن تابع قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتیکه بموجب قانون از شمول قانون محاسبات عمومی مستثنی هستند ‌مصوب 1364 خواهد بود.

نخست‌وزیر - ‌میرحسین موسوی