آئین‌نامه واگذاری واحدهای مسکونی به افراد و سازمانهای دولتی
مصوب 1361,06,03

هیئت وزیران در جلسه مورخ 1361/6/3 بنا به پیشنهاد شماره 345 مورخ 1361/6/8 وزارت مسکن و ‌شهرسازی آئین‌نامه واگذاری واحدهای مسکونی به‌افراد و سازمانهای دولتی از محل طرحهای عمرانی و با سایر اعتبارات دولت توسط وزارت مسکن و شهرسازی یا موسسات وابسته به آن احداث میگردد به ‌شرح زیر تصویب نمودند.

ماده 1 - واحدهای مسکونی موضوع این آئین‌نامه میبایست با رعایت اولویت‌های ذیل واگذار گردد.
‌الف:خانواده شهدای انقلاب اسلامی ایران در واگذاری واحد مسکونی با تأیید بنیاد شهید و ضمن پرداخت بهای واحد مسکونی توسط بنیاد شهید اولویت ‌دارند.
ب ـ کارمندان و کارکنان محلی و یا بومی دولت که قبلاً در خانه‌های سازمانی ساکن شده‌اند و مکلف به تخلیه واحدهای مسکونی میباشند پس از تخلیه واحدهای‌مسکونی سازمانی با رعایت سایر شرائط این آئین‌نامه واحد مسکونی به آنها واگذار خواهد شد. بدیهی است آن عده از کارمندان بومی و محلی که طبق آئین‌نامه‌ طرز استفاده از خانه‌های سازمانی پس از تصویب این آئین‌نامه در خانه سازمانی ساکن بشوند شمول مفاد این بند قرار نخواهد گرفت.
ج ـ با توجه به نیاز سازمانهای دولتی در استانهای مختلف کشور به خرید واحد مسکونی ارزانقیمت از محل اعتبارات خود جهت تبدیل به خانه سازمانی، در‌صورت موافقت شخص استاندار همراه با گزارش توجیهی وی و نیز تامین اعتبار واحدهای مسکونی از طرف سازمان متقاضی، وزیر مسکن و شهرسازی با توجه‌ به سیاست مسکن روز چنانچه به صلاح و ضرورت منطقه تشخیص دهد میتواند تمام یا تعدادی از واحد مسکونی مورد نیاز را جهت فروش به سازمانهای ‌دولتی اختصاص دهد.

تبصره ـ در صورتیکه سازمان متقاضی قادر به تامین اعتبار خرید واحدهای مسکونی در سال مورد تقاضا نباشد در صورتیکه تعهد نماید از اعتبارات سال آینده ‌خود بهای واحدهای مسکونی مورد نیاز را بپردازد وزیر مسکن و شهرسازی میتواند واحدهای مسکونی مور نیاز را به سازمان متقاضی اختصاص دهد باقی‌مانده واحدهای مسکونی طبق مقررات این آئین‌نامه برای فروش به عموم عرضه میگردد.

شرایط و مقررات مربوط به متقاضیان واحدهای مسکونی

ماده 2 ـ
متقاضی باید ساکن شهری باشد که واحد مسکونی در آن احداث شده است.

ماده 3 ـ
متقاضی و افراد تحت تکفل وی در سراسر کشور دارای واحد مسکونی یا زمین نباشند.

ماده 4 ـ
متقاضی قبلاً از وام مسکن یا خانه یا اراضی دولتی بصورت واگذاری و یا خانه‌های شرکتهای تعاونی مسکن استفاده نکرده باشد. ساکنین خانه‌های ‌سازمانی مشمول این ممنوعت نخواهد بود و در صورت واگذاری واحدهای مسکونی باید فوراً نسبت به تخلیه و تحویل واحد سازمانی اقدام نماید.

ماده 5 ـ
متقاضی باید قادر به پرداخت پیش قسط و اقساط مقرر باشد.

تبصره ـ در صورتی که متقاضی به تنهائی قادر به پرداخت اقساط ماهیانه نباشد میتواند با همسر خود که دارای درآمد باشد مشترکاً تقاضای یک واحد مسکونی نمایند.

ماده 6 ـ
متقاضی باید از واحد مسکونی فقط برای سکونت خود و عائله تحت تکفل استفاده نماید.

ماده 7 ـ
در شهرهائیکه احتیاج به اخذ مجوز خرید واحد مسکونی باشد، متقاضیان باید دارای مجوز خرید مسکن باشند و در دیگر شهرها تعیین حداقل‌سکونت با نظر کمیسیون موضوع ماده 9 آئین‌نامه میباشد.

ماده 8 ـ
خانواده‌هائیکه دارای عائله بیشتر و همچنین دارای سکونت طولانی‌تر در محل باشند از امتیازات بیشتری برخوردار میگردند و در شرائط مساوی‌افرادیکه دارای درآمد کمتری هستند با رعایت ماده 5 این آئین‌نامه در اولویت میباشند.

تبصره
به افراد مجردیکه خانواده آنها در منطقه محل احداث واحدها ساکن باشند واحد مسکونی واگذار نخواهد شد. مگر آنکه فرد مذکور عهده دار ‌سرپرستی پدر، مادر، خواهر یا برادر خود باشد.

نحوه واگذاری واحدهای مسکونی

ماده 9 ـ
جهت امتیازگذاری و تعیین اولویت‌های متقاضی و سایر موارد کمیسیونی به ریاست استاندار یا نماینده وی و نمایندگان دادستانی، اداره کل آموزش و‌پرورش، سازمان آب و برق منطقه اداره کل مسکن و شهرسازی که دبیری جلسه مورخ را بعهده خواهد داشت تشکیل میشود.

ماده 10 ـ
قیمت تقریبی، تاریخ واگذاری، تعداد واحدهای مسکونی و شماره حساب بانکی در هر مورد وسیله ادارات کل مسکن و شهرسازی که برای اطلاع‌عموم آگهی خواهد شد.

تبصره
قیمت قطعی واحدهای مسکونی طبق جدول ضمیمه تعیین میگردد.

ماده 11 ـ
متقاضیان باید تقاضاهای خود را بانضمام فیش بانکی پرداخت 10% بهای مسکونی و سایر مدارک خواسته شده به ادارات کل مسکن و شهرسازی ‌تسلیم و رسید دریافت نمایند.

تبصره 1 ـ
تقاضاهای رسیده وسیله کمیسیون ماده 9 بررسی شده و متقاضیان واجد شرائط انتخاب خواهند شد.

تبصره 2 ـ
در صورتیکه متقاضیان واجد شرائط بیش از تعداد واحدهای مسکونی باشد و با تایید کمیسیون ماده 9 انتخاب افراد واجد شرایط از طریق امتیاز‌بندی مقدور نباشد افراد واجد شرائط از طریق قرعه‌کشی انتخاب خواهند شد، حضور متقاضیان در مراسم قرعه‌کشی آزاد خواهد بود.

تبصره 3 ـ
در صورتیکه متقاضی، و اجدشرائط نبوده و یا قرعه به وی اصابت ننماید، 10% پرداختی بدون احتساب بهره به وی مسترد میشود ولی در صورت‌ تعلق واحد مسکونی به متقاضی مبلغ مزبور بابت قسمتی از پیش قسط محسوب خواهد شد.

نحوه تعیین قیمت واحدهای مسکونی و شرائط پرداخت

ماده 12 ـ
قیمت واحدهای مسکونی توسط ادارات کل مسکن و شهرسازی استان بشرح جدول پیوست همین آئین‌نامه محاسبه و تعیین میشود.

ماده 13 ـ
شرائط پرداخت بهاء واحدهای مسکونی طبق ضوابطی خواهد بود که به تصویب وزیر مسکن و شهرسازی برسد.

شرائط و مقررات مربوط به انتقال

ماده 14 ـ
واحد مسکونی برای مدت 8 سال بمنظور استفاده امانتاً در اختیار متقاضی گذارده میشود استفاده کننده از تاریخ تنظیم قرارداد تا پایان مدت مذکور‌حق انتقال و واگذاری واحد مسکونی را تحت هیچیک از عناوین حقوقی ندارد. پس از پایان مدت 8 سال در صورتیکه استفاده کننده کلیه شرائط و مقررات‌مندرج در این آئین‌نامه را رعایت کرده باشد واحد مسکونی به وی منتقل میشود، استفاده کننده باید هر ماه مبلغی معادل اقساط ماهانه واحد مسکونی بعنوان ‌حق استفاده پرداخت نماید که در صورت انتقال واحد مسکونی به استفاده کننده این وجوه بابت اقساط منظور و محسوب خواهد شد.

تبصره
هرگاه استفاده کننده در استخدام دولت و یا شرکتها یا مؤسسات وابسته به دولت یا بانکها و شهرداری‌ها باشد و در خلال مدت 8 سال از تاریخ ‌واگذاری واحد مسکونی به محل دیگری منتقل شود، با تأیید مدیر کل مسکن و شهرسازی استان و موافقت استاندار میتواند واحد مسکونی خود را اجاره دهد‌ و چنانچه مدت انتقال از 2 سال تجاوز نماید حق فروش واجد مسکونی را نیز خواهد داشت.

ماده 15 ـ
در صورتیکه زمین واحدهای مسکونی اجاره‌ای باشد انتقال واحدهای مسکونی فقط شامل اعیانی بوده و عرصه به صورت اجاره واگذار خواهد شد. ‌مدت و میزان اجاره بهاء عرصه از طرف وزارت مسکن و شهرسازی اعلام میگردد، و اجاره بهاء ماهانه به مبلغ اقساط افزوده و دریافت میشود.

ماده 16
از تاریخ تنظیم قرارداد واگذاری تا 8 سال چنانچه ثابت شود که استفاده کننده حائز شرائط مندرج در این آئین‌نامه نبوده و یا برخلاف مقررات این‌ آئین‌نامه و یا برخلاف مقررات این آئین‌نامه عمل کرده است، وزارت مسکن و شهرسازی مکلف به فسخ قرارداد و تصرف واحد مسکونی خواه بود. در اینصورت مبالغ پرداختی (‌پیش قسط) بابت حق استفاده منظور شده و قابل استرداد نبوده و هزینه‌های اجرائیه نیز اخذ خواهد شد.

تبصره
واحدهای مسکونی که به ترتیب فوق از متقاضیان باز پس گرفته میشود طبق مقررات این آئین‌نامه به افراد واجد شرائط دیگری واگذار خواهد شد.

ماده 17 ـ
کلیه موارد پیش‌بینی نشده در این آئین‌نامه با نظر وزیر مسکن و شهرسازی قابل اجرا خواهد بود.
‌

جدول محاسبه قیمت واحدهای مسکونی احداث شده توسط وزارت مسکن و شهرسازی

ردیف	نوع هزینه	توضیحات	مبلغ هزینه	ملاحظات
1	هزینه تهیه طرح و نظارت بر پروژه (فاز 1 – 2 و 3 پروژه و نظارت کارگاهی و هزینه های بالاسری)	طبق آخرین ضوابط سازمان برنامه و بودجه در سال اتمام پروژه و تحویل آن
2	آماده سازی زمین	آماده سازی زمین و تاسیسات زیربنائی بر اساس قیمتهای سازمان برنامه و بودجه هنگام تحویل واحد مسکونی به متقاضی.
3	هزینه کلی ساختمان	بر اساس دفترچه فهرست بهاء زمان اتمام کار و تحویل آن در هنگام تنظیم سند با متقاضی با در نظر گرفتن تعدیل آحاد بهاء و ضرایب منطقه و غیره.
4	محوطه سازی	در صورتیکه زمین فروخته شود باید قیمت زمین باضافه هزینه کلیه تاسیسات آماده سازی و زیربنائی مربوط به مجموعه در نظر گرفته و هزینه تاسیسات و کارهای اضافی اختصاصی و خارج از ضوابط عمومی و کلی مربوط به وضع و موقعیت زمین بعهده دولت است. در صورتیکه زمین اجاره ای باشد فقط بهاء آماده سازی زمین مربوط میگردد.
5	حق انشعاب آب – برق – گاز و تلفن	بر اساس تعرفه سازمانهای مربوطه.
6	هزینه های متفرقه	از قبیل کارشناس رسمی – بیمه ساختمان آزمایشهای فنی مربوط به پروژه و غیره.
7	هزینه های اداری	بابت بخشی از هزینه های جاری اداری پروژه، نیم درصد از کل هزینه های فوق.

تبصره ـ کمیسیون مندرج در ماده 9 میتواند با توجه به سیاستهای مسکن و قیمتهای روز از واحدهای مسکونی در محل مورد نظر و همچنین نوع آب و هوا ‌و نزدیکی بمرکز تا 20 درصد مبلغ محاسبه شده فوق‌الذکر را افزایش داده تا قیمت مناسب برای فروش واحدهای مسکونی بدست آید.

میرحسین موسوی - نخست‌وزیر