هیأت وزیران در جلسه مورخ 1 / 3 / 1364 بنا به پیشنهاد مشترک شماره 205 / 1 مورخ 24 / 2 / 1364 وزارتخانه‌های مسکن و شهرسازی، امور اقتصادی و دارائی‌ و برنامه و بودجه باستناد بند ﮬ تبصره 36 قانون بودجه سال 64 آئین‌نامه اجرائی نحوه فروش خانه‌های سازمانی را بشرح زیر تصویب نمودند:

آئین‌نامه اجرایی نحوه فروش خانه‌های سازمانی موضوع تبصره 36 قانون بودجه سال 1364
مصوب 1364,03,01

فصل اول - خانه‌های سازمانی مشمول آئین‌نامه و نحوه تشکیل کمیسیون ویژه

ماده 1 - کلیه وزارتخانه‌ها، موسسات و شرکتهای دولتی میتوانند خانه‌های سازمانی نیمه تمام و یا در حال بهره‌برداری خود را که ساخته شده یا میشود در ‌تهران و مراکز استانها به استثنای یاسوج، شهرکرد، ایلام، زاهدان بندر عباس، بوشهر، سنندج و همچنین در شهرهای بزرگ که حداقل بیش از سیصد هزار نفر ‌جمعیت داشته باشند و استفاده از آنها بصورت سازمانی ضروری نباشد طبق مقررات این آئین‌نامه بفروش رسانده یا پیش فروش بنماید.

تبصره 1 - خانه‌های سازمانی متعلق به شرکتهای دولتی یا وابسته به دولت که اعتبار آنها از محل سرمایه یا منابع داخلی شرکت تامین شده باشد از شمول این‌ آئین‌نامه خارج میباشد.

تبصره 2 - در صورتیکه احداث خانه‌های سازمانی وسیله پیمانکار در حال انجام باشد و موضوع قرارداد هنوز خاتمه نیافته باشد، دستگاه اجرائی میتواند ‌نسبت به پیش‌فروش خانه‌ها اقدام کند و یا اگر عملیات انجام شده حداقل به 75% ارزش کار ساختمانی و تاسیساتی رسیده باشد و به مصلحت تشخیص دهد‌ میتواند پس از اعمال مواد 29 و 39 شرایط عمومی پیمان نسبت به فروش آنها اقدام کند.

تبصره 3 - در صورتیکه پروژه دارای پیمانکار بوده و ارزش کار انجام شده موضوع قرارداد به 75% عملیات نرسیده باشد لکن پیمانکار با فسخ قرارداد و یا ادامه ‌کار با خریدار جدید رضایت داشته باشد و بهر حال بهیچ نحوی از انحاء مطالبه خسارت ننماید در اینصورت فروش این گونه خانه‌ها بلامانع خواهد بود.

ماده 2 - جهت تشخیص خانه‌های سازمانی قابل فروش در هر استان کمیسیون ویژه‌ای مرکب از معاون عمرانی یا سیاسی و اجتماعی استاندار، مدیر کل مسکن و شهرسازی استان مدیر کل دستگاهی که خانه‌های سازمانی به آن تعلق دارد تشکیل میگردد و تصمیمات کمیسیون با اکثریت آراء موافق و پس از تصویب وزیر ‌مسکن و شهرسازی قابل اجراست و کمیسیون مذکور در تهران متشکل از وزیر دستگاهی که خانه سازمانی متعلق به آن است، وزیر مسکن و شهرسازی و ‌بالاترین مقام اجرائی دستگاه استفاده کننده از خانه سازمانی.

تبصره - در صورتیکه صاحب خانه سازمانی وزارت مسکن و شهرسازی باشد تصمیمات کمیسیون‌های مشتکل [متشکل] در استان و تهران با اتفاق آراء معتبر است.

ماده 3 - کلیه دستگاههای مشمول این آئین‌نامه که استفاده از خانه‌ها را بصورت سازمانی ضروری نمیدانند پیشنهاد خود را پس از اخذ موافقت شخص وزیر یا ‌بالاترین مقام اجرائی سازمان استفاده کننده همراه با گزارش توجیهی در تهران به وزارت مسکن و شهرسازی و در سایر استانها به اداره کل مسکن و شهرسازی که ‌نقش دبیرخانه کمیسیون ویژه را بعهده خواهند داشت ارسال میدارند. دبیرخانه موظف است یک نسخه از صورتجلسه موافقت با فروش خانه‌های سازمانی را ‌به وزارت برنامه و بودجه ارسال دارد.

فصل دوم - نحوه قیمت‌گذاری و دریافت بهای خانه‌های سازمانی

ماده 4 - قیمت خانه‌های سازمانی اعم از ناتمام یا در حال بهره‌ برداری بر اساس قیمت عادلانه با احتساب کلیه هزینه‌های زیربنائی و جنبی وسیله کارشناسان‌ وزارت مسکن و شهرسازی یا ادارات کل مسکن و شهرسازی در استانها طبق ضوابطی که وزیر مسکن و شهرسازی اعلام مینماید تعیین میشود.

تبصره 1 - در مواردیکه عرصه خانه سازمانی بیش از 250 متر مربع باشد در این صورت دستگاه اجرائی پس از تفکیک عرصه به متراژهای متناسب که قابل‌ احداث واحد تجاری یا مسکونی جدید باشد میتواند نسبت به فروش خانه سازمانی اقدام کند در صورتیکه طبق گواهی مقامات ذیصلاح تفکیک عرصه امکان ‌نداشته باشد در اینصورت بهای عرصه مازاد بر 250 متر مربع به قیمت عادلانه کارشناسی محاسبه و دریافت میشود.

تبصره 2 - در مواردیکه عرصه خانه سازمانی وقفی و مازاد بر 250 متر مربع باشد طبق تبصره فوق باید نسبت به تفکیک آن اقدام شود مگر تفکیک به گواهی ‌مقامات ذیصلاح ممکن یا مجاز نباشد در هر حال خریدار اعیان خانه سازمانی که عرصه آن وقفی است جانشین مستاجر عرصه شده لکن ملزم است مبلغی به ‌تشخیص اوقاف یا آستان پرداخت نماید.

تبصره 3 - اداره کل مسکن و شهرسازی در صورت نیاز به اراضی حاصل از تفکیک مازاد بر 250 متر مربع اقدام به اجرای طرح میکند و در صورت عدم نیاز ‌اراضی مذکور را در اختیار سازمان زمین ‌شهری قرار میدهد. سازمان مذکور موظف است این اراضی را طبق ضوابط خود فقط به کارکنان واجد شرایط دولت‌واگذار نماید.

تبصره 4 - در مواردیکه عرصه خانه سازمانی وقفی است در تعیین بهای اعیان آن باید حق تقدیمی یا مبلغی که فروشنده هنگام احداث ساختمان پرداخته است ملحوظ شود.

ماده 5 - در مواردیکه خانه سازمانی تکمیل شده در حال بهره ‌برداری است و یا حداقل 75% عملیات ساختمانی و تاسیساتی آن انجام شده است ضمن عقد بیع‌ مشتمل به رهن 25% بهای آن نقداً و 75% باقیمانده به شرح جدول پیوست وصول میگردد.

تبصره 1 - چنانچه خانه سازمانی ناتمام بوده و عملیات ساختمانی و تاسیساتی آن به 75% ارزش کار نرسیده باشد و پیش ‌فروش شود در اینصورت 15% بهای‌ تقریبی آن بعنوان پیش قسط وصول میگردد و 10% آن باید ظرف مدتی که ساختمان یا محوطه تکمیل و واگذار میشود به تدریج (‌طبق جدولی که از طرف‌ دستگاه مربوط اعلام میشود) پرداخت شود. باقیمانده بهای خانه سازمانی به شرح جدول پیوست وصول خواهد شد.

تبصره 2 - چنانچه عملیات ساختمانی و تاسیساتی خانه سازمانی به 75% ارزش کار نرسیده باشد و بصورت ناتمام فروخته شود در اینصورت ضمن عقد‌ لازم مشتمل به رهن 30% بهای آن نقد و بقیه به شرح جدول پیوست وصول میگردد.

تبصره 3 - در مواردیکه خریدار خانه سازمانی اشخاص مندرج در بندهای ج و دال و ﮬ ماده 6 این آئین‌نامه باشند بایستی بهای خانه را نقداً پرداخت کنند.

فصل سوم - شرایط و نحوه تعیین اولویتها

ماده 6 - خانه‌های سازمانی با رعایت تقدم بشرح زیر به اشخاص ذیل واگذار میشود:
‌الف - به کارمندان شاغل یا بازنشسته دستگاه استفاده ‌کننده که خانه‌های سازمانی مورد نظر، خاص آنها ساخته شده یا می‌شود و یا واگذار شده است.
ب - به کارکنان سایر دستگاههای دولتی مشمول این آئین‌نامه.
ج - به دانشگاهها صرفاً برای تبدیل به خوابگاه دانشجویان.
‌د - شرکت‌های دولتی یا وابسته به دولت.
ﮬ - سایر اشخاص اعم از حقیقی و حقوقی.

ماده 7 - افراد متقاضی بایستی خود و همسر و فرزندان تحت تکفل شان فاقد ششدانگ واحد مسکونی یا زمین قابل ساختمان در محل باشند و در تهران و‌شهرهائیکه قانون نحوه انجام معاملات واحدهای مسکونی اجرا میشود طبق آن واجد شرایط بوده و در سایر مناطق نیز متقاضی و فرزندان تحت تکفل وی از ‌تاریخ تصویب این آئین‌نامه فاقد واحد مسکونی یا زمین‌شهری در محل باشند حداقل 25 سال سن و یا افرادی را تحت تکفل داشته باشند. و همچنین حداقل‌ شش ماه قبل از تصویب این آئین‌نامه در آن خانه ساکن بوده باشند.

ماده 8 - ساکن خانه سازمانی در مورد خرید همان خانه مشروط بر اینکه کارمند رسمی دولت باشد در اولویت قرار دارد.

ماده 9 - چنانچه ساکن خانه سازمانی واجد شرایط نبوده و یا مایل به خرید خانه نباشد اولویت سایر کارکنان همان دستگاه بشرح زیر تعیین میشود.
1 – تأهل 8 امتیاز
2 - هر فرزند تحت تکفل 4 "
3 - هر فرد تحت تکفل به استثنای (‌همسر و اولاد) 2 "
4 - به ازای هر سال بیشتر از 25 سال سن 1 " حداکثر 10 امتیاز
5 - به ازای هر سال سکونت در محل 1 " حداکثر 7 امتیاز
6 - به ازای هر سال سابقه خدمت دولتی 1 "
7 - کارمند رسمی دولت امتیاز 50 "

تبصره - در مواردیکه خانه سازمانی با رعایت حق تقدم مندرج در ماده 6 به کارکنان سایر دستگاههای دولتی عرضه میشود نحوه تعیین اولویت مذکور در این‌ ماده در مورد آنان لازم‌الرعایه خواهد بود.

ماده 10 - خانه‌های سازمانی به جز مواردیکه نقدا فروخته میشود به بیع مشتمل به رهن واگذار میشود و پس از استهلاک اقساط فک رهن میگردد فروشنده‌ ملزم است در عقد بیع اعم از قطعی و یا مشتمل به رهن برای خود خیار فسخ عقد را به مدت 5 سال ملحوظ نماید تا چنانچه خریدار در این مدت عین خانه‌ سازمانی را بهر نحوی از انحاء به غیر واگذار کند حق فسخ عقد را داشته باشد در صورتیکه عقد فسخ شود مبالغ دریافتی پس از کسر اجرت‌المثل مدت ‌استفاده و سایر هزینه‌های متعلقه بر اساس نظر کارشناس رسمی دادگستری به خریدار مسترد و خانه سازمانی به متقاضی واجد شرایط دیگری واگذار خواهد ‌شد.

تبصره - در مواردیکه خریدار اضطرار ناگزیر از فروش باشد به پیشنهاد اعضای کمیسیون مندرج در ماده 2 و تصویب وزیر مسکن و شهرسازی میتواند خانه ‌سازمانی را به متقاضی واجد شرایطی که مورد تائید اداره کل مسکن و شهرسازی باشد بفروشد.

ماده 11 - کلیه هزینه مربوط به فروش و واگذاری و کارشناسی به عهده خریدار است.

فصل چهارم - مقررات متفرقه

ماده 12 - در مواردیکه تعیین وضع عرصه به لحاظ مقررات ثبتی یا سایر عوامل با اشکال مواجه باشد اعیان واگذار میشود تا پس از رفع مشکل و تعیین وضع ‌عرصه نسبت به واگذاری رسمی آن اقدام گردد.

ماده 13 - دستگاههای فروشند خانه‌های سازمانی موظف هستند کلیه وجوه حاصل از فروش خانه‌های سازمانی را به حسابهائی که توسط خزانه برای هر یک از ‌ادارات کل مسکن و شهرسازی استانها نزد بانک ملی بهمین منظور افتتاح شده یا خواهد شد واریز نمایند حسابهای مذکور غیر قابل برداشت بوده و موجودی ‌آن در پانزدهم و پایان هر ماه حساب تمرکز وجود خزانه که تحت عنوان (‌وزارت مسکن و شهرسازی - برنامه احداث و تکمیل خانه‌های سازمانی) نزد بانک‌ مرکزی جمهوری اسلامی ایران افتتاح شده یا خواهد شد منتقل میگردد.

ماده 14 - ادارات کل مسکن و شهرسازی استانها مکلفند گزارش وصولی خود را از این بابت منضم به صورتحسابهای بانکی به وزارت مسکن و شهرسازی و ‌وزارت برنامه و بودجه اعلام نمایند.

ماده 15 - خزانه مکلف است بنا به درخواست وزارت مسکن و شهرسازی هر سه ماه یک بار جمع مبالغ واریز شده به حساب تمرکز وجوه مزد بانک مرکزی‌ جمهوری اسلامی ایران را به وزارت مذکور و وزارت برنامه و بودجه اعلام نمایند.

ماده 16 - خزانه مکلف است از محل اعتبارات تخصیص یافته ردیف 503061 قانون بودجه سال 1364 کل کشور و بر اساس درخواست وجه صادر، با امضاء‌ مشترک وزیر مسکن و شهرسازی و ذیحساب مربوط معادل پنجاه درصد درآمد واریز شده بحساب تمرکز وجوه موضوع این آئین‌نامه را به حساب طرح تکمیل ‌و یا احداث خانه‌های سازمانی واریز نماید تا با رعایت قوانین و مقررات عمومی مورد استفاده قرار گیرد.

ماده 17 - خانه‌های سازمانی که قبل از تاریخ تصویب این آئین‌نامه با واگذاری آنها در کمیسیونهای مربوطه موافقت ‌شده نیاز به طرح مجدد در کمیسیون موضوع‌ ماده 2 این آئین‌نامه ندارند.

ماده 18 - خانه‌های سازمانی که با واگذاری آنها تا پایان سال 1363 موافقت شده طبق مصوبه مربوط بخود واگذاری میشوند لکن فروش خانه‌های سامانی که ‌عرصه آنها بیش از 250 متر مربع بوده و یا وقفی است و هنوز قرارداد واگذاری منعقد نشده است و همچنین کلیه واگذاریهائی که از ابتدای سال 64 صورت گرفته ‌است تابع تبصره قانون بودجه سال 1364 و مقررات این آئین‌نامه خواهد بود.

تبصره - در صورت تقاضای خریدار باقیمانده بهای خانه‌های سازمانی که طبق مصوبات شماره 9392 مورخ 21 / 4 / 63 و شماره 16989 مورخ 23 / 3 / 64 ‌واگذار شده است بشرح جدول پیوست وصول خواهد شد.

ماده 19 - در اجرای وظایف و اختیارات این آئین‌نامه در کلیه مواردیکه آئین‌نامه ساکت است یا ایجاد ابهام مینماید و یا موارد استثنائی اتخاذ تصمیم یا رفع ابهام به عهده وزیر مسکن و شهرسازی میباشد.

نخست‌وزیر
‌میرحسین موسوی

جدول نحوه وصول اقساط باقیمانده خانه‌های سازمانی

درآمد ماهیانه تا سقف (ریال)	نسبت پرداخت اقساط به درآمد
	چهار سال اول	چهار سال دوم	چهار سال سوم	چهار سال چهارم	چهار سال پنجم	چهار سال ششم
30000	20%	24%	28%	32%	36%	40%
40000	21%	25%	29%	33%	37%	40%
50000	22%	26%	30%	34%	38%	40%
60000	23%	27%	31%	35%	39%	40%
70000	24%	28%	32%	36%	40%
80000	25%	29%	33%	37%	40%
90000	26%	30%	34%	38%	40%
100000	27%	31%	35%	38%	40%
110000	28%	32%	36%	40%
120000	29%	33%	37%	40%

تبصره 1 - منظور از درآمد ماهیانه جمع دریافتی خریدار قبل از کسورات قانونی میباشد.