هیئت وزیران در جلسه مورخ10/4/1366 بنا به پیشنهاد شماره52/2277 مورخ 19/2/1366 وزارت کشور و تأیید شماره 24/2442/4255 مورخ 24/2/66 وزارت امور اقتصادی و دارائی و شماره 1077 - 64 مورخ 29/2/1366 وزارت برنامه و بودجه باستناد بند 21 تبصره 15 قانون بودجه سال 1366 کل کشور،آئیننامه اجرائی بند 21 تبصره 15 قانون بودجه سال 1366 موضوع نحوه مصرف اعتبار ردیف 503042 قانون مزبور را بشرح زیر تصویب نمودند:
آئیننامه اجرائی بند 21 تبصره 15 قانون بودجه سال 1366 کل کشور موضوع نحوه مصرف اعتبار ردیف 503042 قانون مزبور
مصوب 1366,04,10
ماده 1 – 50 % اعتبار ردیف 503042 قانون بودجه سال 1366 موضوع هزینههای مربوط به پناهندگان سیاسی، راندهشدگان از کشورهای دیگر و آوراگان افغانیو احداث ارودگاه برای آنها برای پرداخت هزینههای مربوط به تأسیس و احداث و اداره اردوگاهها و اسکان، تغذیه و امور درمانی و بهدشاتی پناهندگان سیاسی،راندهشدگان از عراق و سایر کشورها و هزینههای خدماتی، فرهنگی، تبلیغاتی، اجتماعی و سوادآموزی مربوطه و پرداخت مستمری پناهندگان و همچنین سایرهزینههایی که انجام آنها در این رابطه به تشخیص وزیر کشور ضرورت داشته باشد با رعایت مفاد قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتیکه بموجب قانون از رعایتقانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند مصوب 6/11/1364 مجلس شورای اسلامی و این آئیننامه و بر اساس موافقتنامه متبادله با وزارت برنامه و بودجه قابل مصرف میباشد
تبصره - برای اداره اردوگاهها و امور مربوط به پناهندگان و راندهشدگان در وصرت لزوم میتوان نیروی انسانی لازم را بصورت روزمزد و بدون ایجاد تعهداستخدامی به کار گرفت.
ماده 2 - جدول اعتبار مورد نیاز برای پرداخت هزینههای مربوط بنحوی که در برگیرنده نیازهای واقعی باشد بر اساس آمار و اطلاعات جمعآوری شده و بهتفکیک مرکز و استانها توسط دفتر امور اتباع و مهاجرین خارجی در وزارت کشور، تهیه و پس از تصویب و زیر کشور و یا مقام مجاز از طرف ایشان به ذیحسابیوزارت کشور و استانداریها ابلاغ خواهد شد.
ماده 3 - وجوه لازم برای انجام هزینهها در مرکز با توجه به جدول مضووع ماده 2 و در حدود اعتبار تخصیص یافته ردیف 503042 قانون بودجه سال 1366 براساس درخواست ذیحساب وزارت کشور توسط خزانه بحساب مربوط که از طریق خزانه نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران افتتاح شده و یا میشود منتقلخواهد شد، استفاده از حساب مذکور با امضاء مشترک وزیر کشور یا مقام مجاز از طرف ایشان و ذیحساب وزارت کشور مجاز میباشد.
ماده 4 - اعتبارات مورد نیاز برای پرداخت هزینهها یموضوع این آئیننامه در استانها با توجه به جدول ماده 2 و در حدود اعتبار تخصیص یافته ردیف مربوطه براساس دستور و زیر کشور یا مقام مجاز از طرف ایشان و درخواست ذیحساب وزار کشور از طریق خزانه به استانداری استانهای مربوطه و ادارات امور اقتصادی ودارائی مرکز استانها ابلاغ خواهد گردید.
تبصره - هر گونه تغییر در انجام هزینههای مربوط به احداث اردوگاهها و بطور کلی هزینههای موضوع موافقتنامه بشرح عملیات ردیف 503042 که باستانداریها ابلاغ شده است مستلزم پیشنهادات استاندارد و تأیید وزیر کشور یا مقام مجاز از طرف او میباشد.
ماده 5 - مسئولیت تشخیص و تسجیل و تعهد صدور حواله بعهده وزیر کشور یا مقامات مجاز از طرف ایشان خواهد بود
ماده 6 - ذیحسابان و رؤسای ادارات امور اقتصادی و دارائی مراکز استانها مجازند بمنظور ایجادتسهیلات لازم در امور پرداخت هزینههای موضوع آئیننامه بنابه تشخیص استاندار یا مقام مجاز از طرف ایشان تنخواهگردان لازم را در اختیار استانداری مربوطه قرار دهند. مشروط بر آن که میزان این تنخواهگردان حداکثر از40% اعتبار ابلاغی مربوطه تجاوز نکند پرداختهای بعدی در حدود اعتبار ابلاغی در قبال ارائه اسناد هزینه مجاز خواهد بود.
تبصره 1 - تنخواهگردان موضوع این ماده بحسابهای بانکی که از طریق اداره امور اقتصادی و دارائی محل در شبعه بانک ملی ایران افتتاح شده یا میشود واریزخواهد شد استفاده از حسابهای مذکور به امضاء مشترک استاندار یا مقام مجاز از طرف وی و مسئول امور مالی استانداری به عمل خواهدآمد. ضمناً در مواردیکه به تشخیص استاندار افتتاح حساب بانکی جهت واریز بخشی از تنخواهگردان در بعضی از شهرستانها یا مناطقی که ارودگاه پناهندگان، معاوان و آوارگان افغانیدر آنها احداث و یا در شرف احداث باشند ضرورت داشته باشد حساب مورد نظر از طریق اداره امور اقتصادی و دارائی محل در شعبه بانک ملی افتتاح میگردد.
تنخواه لازم از محل تنخواهگردان موضوع این ماده به تشخیص استاندار به حساب مذکور واریز خواهد شد و استفاده از حساب مذکور با امضاء مشترک مسئولامور مالی فرمانداری محل و فرماندار و یا سرپرست ارودگاه حسب مورد برای انجام هزینههای موضوع این آئیننامه بعمل خواهد آمد اسناد هزینههای مربوطهپس از امضای مسئول امور مالی فرمانداری محل و امضاء فرماندار و یا سرپرست ارودگاه حسب مورد به استانداری ارسال خواهد شد تا با رعایت مراتب مذکوردر ماده 8 این آئیننامه به هزینه قطعی منظور گردد.
تبصره 2 - جهت انجام هزینههای پناهندگان سیاسی، راندهشدگان از کشورهای دیگر و آوراگان افغانی و احداث ارودگاه برای آنها وزیر کشور یا مقام مجاز ازطرف ایشان میتواند از محل اعتبار مرکز موضوع ماده 2 این آئیننامه حداکثر تا مبلغ 000/000/2 ریال (دو میلیون) به صورت تنخواهگردان در اختیار اداره کلخدمات عمومی وزارت کشور قرار دهد تا ضمن هماهنگی با دفتر امور اتباع و مهاجرین خارجی در هر مورد اقدام گردد
ماده 7 - اسناد هزینه انجام شده از محل اعتبار این آئیننامه باید متضمن مراتب و مدارک مندرج در بند «و» قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتیکه بموجب قانوناز رعاتی قانون محسابات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند باشد.
ماده 8 - اسناد هزینههای مربوطه در مرکز به امضاء مشترک وزیر کشور یا مقام مجاز از طرف ایشان و ذیحساب وزارت کشور و در استانها به امضاء مشترکاستاندار و یا مقام مجاز از طف او و ذیحساب و رئیس اداره امور اقتصادی و دارائی مرکز استان خواهد رسید.
ماده 9 - در مواردیکه به تشخیص وزیر کشور انجام برخی از هزینههای موضوع این آئیننامه باید بنا به مصالح کشور مستور بماند وجوه لازم و به شخصی که ازطرف ایشان معین میشود توسط ذیحساب وزارت کشور و یا ذیحساب استان مربوطه با اخذ رسید پرداخت و وجوه پرداختی با گواهی مصرف شخص مزبوروتأیید وزیر کشور و یا استاندار ذیربط به هزینه قطعی منظور خواهد شد و مدارک و ضمائم آن با رعایت قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتیکه بموجب قانون ازرعایت قانون محسابات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند بصورت طبقهبندی شده و محرمانه نزد مقام تشخیص دهنده هزینه و یااستاندار ذیربط باقی خواهد ماند تا در صورت ضرورت در اختیار ذیحساب مربوط و دیوان محسابات کشور قرار گیرد
ماده 10 - وزارت کشور مکلف است حساب اعتبارات موضوع این آئیننامه را بطور جداگانه و مستقل از سایر حسابهای خود نگهداری و در مواردیکه ازطرف دیوان محسابات کشور تعیین و اعلام میشود به دیوان مزبور و وزارت امور اقتصادی و دارائی ارائه نماید.
ماده 11 - نصاب و نحوه انجام معاملات از محل اعتبار موضوع این آئیننامه تابع ضوابط مقرر در بندهای «د» و «ﮬ » قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتیکه بموجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند میباشد
ماده 12 - کلیه اموال و تأسیساتیکه از محل اعتبار موضوع این آئیننامه خریداری یا ایجاد میشود اموال دولتی محسوب میگردد
ماده 13 - مانده وجوه استفاده نشده اعتبار موضوع این آئیننامه باید حداکثر تا پایان فروردین ماه سال 1367 به خزانه واریز گردد
ماده 14 - ایجاد هر نوع تعهد از طریق مصرف اعتبار مزبور برای سالهای بعد مجاز نخواهد بود
ماده 15 - ایجاد هر گونه تعهد استخدامی از محل اعتبارات موضوع ردیف 503042 ممنوع میباشد
ماده 16 - وزارت کشور مکلف است هر چهار ماه یکبار فهرست هزینهها و عملیات موضوع این آئیننامه را همراه با ذکر گزارش توجیهی بر اساس بند «ی»قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتیکه بموجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایرمقررات عمومی دولت مستثنی هستند از طریق نخست وزیر بهکمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی و سایر کمیسیونهای مربوطه ارسال دارند.
میرحسین موسوی - نخستوزیر