آیین نامه اجرای مواد 10و 17 قانون تشکیل انجمنهای شهرستان و استان
مصوب 1349,04,20
هیئت وزیران در جلسه مورخ 20/4/49 بنا به پیشنهاد شماره 7601/4460/4 مورخ 17/4/49 وزارت کشور آئین نامه اجرائی مواد10 و 17 قانون تشکیل انجمنهای شهرستان و استان را بشرح پیوست تصویب نمودند.
وزیر مشاورـ محمود کشفیان
آئین نامه اجرای مواد10و17 قانون تشکیل انجمنهای شهرستان و استان
فصل اول
نحوه تنظیم دفاتر ثبت نام و احراز صلاحیت رأی دهنده و صدور برگ انتخاباتی
ماده 1ـ بمحض وصول دستور وزارت کشور مبنی بر شروع انتخابات انجمن شهرستان، فرماندار محل مکلف است طبق مقررات این آئیننامه نسبت به تهیه مقدمات صدور برگ انتخاباتی برای رأی دهندگان اقدام نماید.
ماده 2ـ فرماندار پس از وصول دستور وزارت کشور حداکثر ظرف سه روز برای ثبت نام رأی دهندگان و صدور برگ انتخاباتی هیئتی بریاست خود و عضویت رئیس ثبت احوال محل یا نماینده او و یکنفر معتمد باسواد محلی (با انتخاب فرماندار) تشکیل خواهد شد
ماده 3ـ هیئت ثبت نام مذکور در ماده 2 موظف است بدوأ در هر یک از حوزههای شهری ثبت احوال شعبه ثبت نام دایر کند و در شهرهای فاقد حوزه ثبت احوال و همچنین در شهرهائی که حوزه ثبت احوال بحد کافی نباشد بتعداد لازم شعبه ثبت نام تشکیل دهد. هیئت ثبت نام باید تعداد و محل شعب ثبت نام را طوری تعیین نماید که تمام واجدین حق رأی بتوانند بسهولت ثبت نام نموده و برگ انتخاباتی دریافت دارند.
ماده 4ـ هر شعبه ثبت نام تشکیل میشود از یکنفر نماینده ثبت احوال که از بین کارمندان دولت انتخاب میشود و دو نفر معتمد محلی باسواد بانتخاب فرماندار، و این سه نفر از بین خود یکنفر را بسمت رئیس انتخاب خواهند نمود. جلسات با حضور نماینده ثبت احوال و لااقل یکنفر از معتمدان محلی رسمیت خواهد داشت.
ماده 5 ـ فرماندار مکلف است محل تشکیل و تاریخ شروع بکار شعب و شرایط لازم برای اخذ برگ انتخاباتی را حداقل سه روز قبل از شروع بکار شعب برای اطلاع اهالی شهر آگهی نماید.
ماده 6 ـ امر ثبت نام و صدور برگهای انتخاباتی یک روز قبل از اخذ رأی پایان میپذیرد، بطوریکه شعب ثبت نام یکروز قبل از روز اخذ رأی تعطیل شده باشد.
ماده 7ـ شعب ثبت نام در صورتی اقدام بصدور و تسلیم برگ انتخاباتی خواهند نمود که مراجعه کننده طبق قانون تشکیل انجمنهای شهرستان و استان دارای شرایط زیر باشد:
1ـ تابعیت ایران.
2ـ داشتن حداقل بیست سال.
3ـ توطن در محل انتخاب یا سکونت در آنجا از ششماه قبل از انتخابات.
تبصره 1ـ محجورین، ورشکستگان به تقصیر یا تقلب و مرتکبین جنایات یا جنحه های بزرگ عمدی و کسانیکه سوء شهرت دارند از حق انتخاب کردن محرومند.
تبصره 2ـ توطن یا سکونت بیکی از طرق زیر احراز خواهد شد.
1ـ شناسنامه مراجعه کننده یا فرزند او که از همان محل صادر شده باشد.
2ـ شعب ثبت نام مراجعه کننده را ساکن محل بشناسد.
3ـ دو نفر معروف در نزد شعبه ثبت نام توطن یا سکونت او را گواهی کنند.
تبصره 3ـ شعب ثبت نام برای تشخیص صلاحیت مراجعه کننده عنداللزوم از فهرستهای مذکور در ماده 25 آئین نامه اجرائی قانون انتخابات مجلسین مصوب 10/4/42 هیئت وزیران استفاده خواهند نمود.
ماده 8 ـ برگ انتخاباتی حاوی نکات ذیل خواهد بود:
1ـ در وسط و بالای برگ علامت شیر خورشید و ذیل آن عبارت « برگ تشخیص صلاحیت رأی دهنده برای شرکت در انتخابات دوره.... انجمن شهرستان...
2 ـ شماره سری که قبلا چاپ شده و شماره ترتیب که بوسیله شعبه ثبت نام قید خواهد شد.
3ـ نام یا شماره شعبه ثبت نام.
4ـ تاریخ تولد.
5ـ نام و نام خانوادگی رأی دهنده.
6ـ شماره شناسنامه و محل صدور آن.
7ـ تاریخ صدور برگ انتخاباتی.
8ـ محل سکونت یا کسب و کار.
9ـ محل امضاء و مهر شعبه.
ماده 9 ـ برگ انتخاباتی در دو نسخه و در دو رنگ و تحت شماره واحد سری و شماره ترتیب واحد تهیه و تنظیم میگردد. (طبق نمونه پیوست این آئین نامه) نسخه اول که برنگ سفید و اصل برگ انتخاباتی است برأی دهنده تسلیم میشود تا در موقع دادن رأی آنرا بانجمن نظارت تسلیم نماید. نسخه دوم که ذیل آن از گیرنده برگ اصلی انتخاباتی رسید اخذ میگردد بصورت دفتر ثبت نام باقی خواهد ماند تا در موارد لزوم مورد استفاده قرار گیرد. شناسنامه اشخاصی که برگ انتخاباتی دریافت میدارند بمهری که شماره شعبه ثبت نام و نام شهردار آن منقوش است باید ممهور گردد.
تبصره ـ دفاتر و برگهای انتخاباتی و اوراق رأی از طرف وزارت کشور تهیه میشود و توسط فرمانداریها در اختیار هیئتهای ثبت نام قرار میگیرد.
ماده 10ـ هر شعبه ثبت نام دفتری برای ثبت صورتجلسات خواهد داشت که در پایان هر روز تعداد برگهای انتخاباتی صادره را با ذکر شماره سری و ردیف و تعداد برگهای باطله در آن قید و بامضاء اعضاء شعبه خواهد رسید. دفتر ثبت صورت جلسات از طرف وزارت کشور تهیه و برای فرمانداریها ارسال خواهد شد.
ماده 11ـ مسئولیت نگاهداری و حفاظت دفاتر برگهای انتخاباتی و دفاتر صورتمجلس پایان دوره ثبت نام بعهده نمایندگان ثبت احوال شعبه خواهد بود. پس از پایان ثبت نام هر یک از شعب دفاتر مزبور و باقیمانده برگهای انتخاباتی اعم از مصرف نشده یا باطل شده را ضمن صورتمجلس تنظیمی به هیئت مذکور در ماده 2 این آئین نامه تحویل خواهد داد. هیئت ثبت نام صورتجلسات مزبور و منضمات آنرا ضمن گزارشی که بامضاء اعضاء آن هیئت رسیده باشد از طریق فرمانداری بانجمن نظارت انتخابات خواهد فرستاد و انجمن نظارت پس از پایان انتخابات و رسیدگی باعتراضات اوراق و دفاتر مذکور را ضمن صورتمجلس باداره ثبت احوال شهرستان مربوط تحویل داده و سه ماه بعد از انتخابات رئیس ثبت احوال محل با حضور نماینده فرمانداری ضمن تنظیم صورتمجلس دفاتر و سایر اوراق را معدوم مینماید.
ماده 12ـ دارندگان برگ انتخاباتی در مرکز هر شهرستان میتوانند فقط در انتخابات همان شهرستان شرکت نمایند.
ماده 13ـ کلیه اشخاصی که بهر عنوان نسبت بجریان ثبت نام و صدور برگ انتخاباتی شکایت و اعتراض داشته باشند میتوانند اعتراضات و شکایات خود را با ذکر دلایل بکمیسیون مذکور در ماده 14این آئین نامه تسلیم نمایند.
ماده 14ـ برای رسیدگی بشکایات و اعتراضات مذکور در ماده 13در مدتی که شعب تشکیل است کمیسیونی مرکب از فرماندار و دادستان شهرستان یا رئیس دادگاه بخش و رئیس اداره ثبت احوال محل یا نمایندگان آنان و دو نفر معتمد باسواد محلی بانتخاب فرماندار در فرمانداری تشکیل میشود و بلافاصله بشکایات واصله رسیدگی میکند و نظر خود را که قطعی است برای اجرا از طریق هیئت ثبت نام مندرج در ماده 2 این آئین نامه بشعبه ثبت نام مربوطه اعلام میدارد هرگاه نظر اکثریت کمیسیون بر بطلان برگ باشد مراتب در پشت نسخه دوم برگ انتخاباتی قید میشود و از طریق فرمانداری قبل از روز اخذ رأی بانجمن نظارت انتخابات اعلام میگردد تا انجمن نظارت مراتب را بشعب اخذ رأی اطلاع داده و شعب شماره برگهای باطل شده را بطور واضح در محل اخذ رأی در جائی که در دید عموم باشد الصاق و از قبول رأی دارنده برگ انتخاباتی باطل شده خودداری نماید. در صورت پایان کار شعبه نظریه کمیسیون توسط هیئت مذکور در ماده 2 اجرا میشود.
ماده 15ـ در صورت لزوم به پیشنهاد فرماندار مسئولین ادارات دولتی و شهرداریها مکلفند تعداد لازم از کارمندان خود را برای تنظیم دفاتر ثبت نام رأی دهندگان و صدور برگهای انتخاباتی بطور موقت مأمور نمایند و مأمورین مذکور بنمایندگی اداره ثبت احوال این وظیفه را انجام خواهند داد.
فصل دوم
نحوه اخذ و استخراج آراء و تشخیص حائزین اکثریت
ماده 16ـ پس از حضور اعضاء انجمن نظارت و قبل از آغاز اخذ رأی رئیس انجمن جعبه اخذ رأی را که دارای شکاف مخصوص ریختن آراء باشد در حضور اعضاء حاضر انجمن و سایر حاضران باز نموده خالی بودن آن را نشان میدهد آنگاه در جعبه را بسته و با مهر انجمن لاک و مهر و مراتب را صورتمجلس مینماید.
ماده 17ـ رأی دهنده پس از حضور در شعبه اخذ رأی با ارائه برگ انتخاباتی رأی خود را که قبلاً آماده نموده در حضور اعضاء انجمن در صندوق آراء انداخته و برگ انتخاباتی خود را که بمهر انجمن ممهور میشود تحویل منشی انجمن میدهد و خارج میشود و برگهای انتخاباتی که باین ترتیب جمعآوری میشود نمودار تعداد رأی دهندگان خواهد بود.
ماده 18ـ در پایان وقتی که برای اخذ رأی معین گردیده در ورودی انجمن بسته میشود. هرگاه عده ای که حق رأی دارند داخل محوطه اخذ رأی باشند بترتیب مذکور رأی خود را در صندوق میریزند و انجمن اخذ رأی را خاتمه میدهد و پس از آن دیگر از کسی رأی پذیرفته نمیشود.
ماده 19ـ پس از خاتمه اخذ رأی بلافاصله رئیس انجمن جعبه آراء را در حضور اعضاء انجمن و سایر حاضرین باز و خالی نموده و استخراج آراء شروع میشود و مادام که نتیجه استخراج آراء معلوم نشود انجمن حق تعطیل ندارد.
ماده 20ـ یکی از اعضاء انجمن رأی اوراق رأی را شمارش کرده تعداد آن را با تعداد رأی دهندگان تطبیق و درصورت وجود اوراق رأی اضافی انجمن تعداد اوراق زائد از مجموع برداشته و باطل کرده و مراتب را درصورتمجلس منعکس مینماید.
ماده 21ـ اوراق رأی را باید یکی از اعضاء انجمن یک یک با صدای بلند خوانده به یکنفر دیگر از اعضاء بدهد که علامت (قرائت شد) گذاشته شود و سه نفر از اعضاء اسامی را به ترتیبی که خوانده میشود در دفتری که برای اینکار تخصیص داده شده ثبت مینمایند. از اوراق رأی آنچه سفید یا دارای اسم انتخاب کننده باشد باطل میشود و اسامی ناخوانا یا معرفی نشده خوانده نخواهد شود و کلیه مراتب مذکور درصورتمجلس قید میشود و هرگاه در اوراق رأی علاوه از تعداد معین اسامی اضافه نوشته شده باشد عده زائد از آخر ورقه خوانده نمیشوند.
ماده 22ـ درصورت تعدد شعب اخذ رأی هر شعبه پس از خاتمه استخراج آراء شعبه خود نتیجه را ضمن صورتمجلس برای انجمن نظارت مرکزی میفرستند. انجمن نظارت مرکزی نتیجه مجموع آراء قرائت شده را در صورتمجلس قید و مراتب را بلافاصله بفرماندار اعلام و فرماندار مراتب را برای عموم آگهی مینماید.
ماده 23ـ هزینه تهیه دفاتر و لوازم کار و ارسال آن و فوقالعاده متصدیان صدور برگ انتخاباتی و فوقالعاده بازرسان و مأمورین انتخابات و سایر هزینههای مربوط طبق دستور وزارت کشور پرداخت خواهد شد.
ماده 24ـ وظائفی که بموجب این آئین نامه به عهده فرماندار محول گردیده در غیاب آنان بعهده جانشینی است که از طرف وزارت کشور تعیین خواهد شد.
شیر و خورشید
رنگ سفید
| شماره سری...... | شماره ترتیب...... |
| شماره سری....... | شماره ترتیب....... |