آیین‏نامه تشکیل هیاتهای سه نفری و پنج نفری و وظایف آنها

آیین نامه تشکیل هیاتهای سه نفری و پنج نفری و وظایف آنها
مصوب 1349,11,03


هیئت وزیران در جلسه مورخ 3/11/49 بنا به پیشنهاد شماره 200/13025/16294 مورخ 13/7/49 وزارت آب و برق و در اجرای مواد 5 و 6 و 7 و 8 قانون آب و نحوه ملی شدن آن مصوب تیر ماه 1347 آئین ‏نامه تشکیل هیئت‏ های سه نفری و پنج نفری و وظایف آنها را بشرح پیوست تصویب نمودند

وزیر مشاور ـ محمود کشفیان

آئین نامه تشکیل هیاتهای سه نفری و پنجنفری و وظائف آنها

ماده 1ـ هیئت های سه نفری مرکب خواهند بود از دو نفر کارشناس بانتخاب وزارت آب و برق و یک نفر کارشناس بانتخاب وزارت کشاورزی.

ماده 2ـ هیئت های پنج نفری عبارتند از دادستان استانی که منطقه آبریز در آن قرار گرفته و مدیرعامل سازمان آب منطقه ای و در صورت نبودن سازمان آب منطقه ای نماینده وزارت آب و برق و مدیر کل یا رئیس کل اصلاحات ارضی استان یا فرمانداری کل و مدیر کل یا رئیس کل کشاورزی یا فرمانداریکل و یکنفر کارشناس بانتخاب وزیر آب و برق‌.
در صورتیکه منطقه آبریز شامل چند استان یا فرمانداری کل باشد انتخاب دادستان یا مقامات مذکور در این ماده با وزرای مربوط خواهد بود.

ماده 3ـ اعضاء هیئت های سه نفری و نماینده کارشناس وزارت آب و برق در هیئت های پنج نفری برای مدت سه سال از طرف وزارتخانه مربوط مأمور میگردند و تمدید مأموریت آنها پس از انقضای سه سال بلامانع است.

ماده 4ـ وظائف مربوط به دبیرخانه هیئت های سه نفری و پنج نفری را سازمانهای آب منطقه‏ای یا ادارات کل آبیاری انجام خواهند داد.

ماده 5 ـ در صورت فوت یا استعفا یا تغییر شغل یا بر کناری اعضای انتخابی هیئت‌ های سه نفری و پنج نفری جانشین آنان برای بقیه مدت مأموریت هیئت تعیین خواهد شد.

ماده 6 ـ عدم حضور اعضای انتخابی هیئت ها در جلسه متوالی بدون عذر موجه در حکم استعفا خواهد بود.

ماده 7ـ هیئت های سه نفری و پنج نفری بلافاصله پس از تعیین اعضاء باید تشکیل و از بین خود یکنفر را بعنوان رئیس و یکنفر را بعنوان منشی انتخاب کنند.

ماده 8 ـ جلسات هیئت های سه نفری لااقل باید هفته ای یکبار تشکیل و بکلیه موارد مطروحه بترتیب وصول رسیدگی و اتخاذ تصمیم کند. تشکیل جلسات هیئت های پنج نفری منوط به ارجاع کار از طرف وزارت آب و برق و بر حسب احتیاج خواهد بود‌.

ماده 9ـ محل تشکیل جلسات هیئت ها در شرکتهای آب منطقه ای یا ادارات کل آبیاری نواحی خواهد بود‌.

ماده 10ـ هیئت های سه نفری و پنج نفری مکلفند خلاصه کلیه مذاکرات و تصمیمات متخذه در جلسات خود را در دفتر مخصوصی که برای این منظور تهیه میشود درج و امضاء و ضبط کنند و رونوشتی از صورتجلسات را برای اطلاع بشرکتهای آب منطقه ای یا ادارات کل آبیاری مربوط ارسال دارند‌.

ماده 11ـ وزارت آب و برق و شرکتهای آب منطقه ای موظفند کلیه اطلاعات و مدارک مربوط به منابع آب و آمار رودخانه ها و آبهای زیر زمینی و هیدرولوژی و حقابه‌ها و میزان سطح کشت و مقادیر و کیفیت آبهای قابل مصرف و محل انشعاب آنها و اوضاع و احوال مربوط بهر یک از شاربین و بطورکلی کلیه اطلاعات مورد نیاز برای اخذ تصمیم رأی تهیه و در اختیار هیئت ها قرار دهند.

ماده 12ـ تصمیمات هیئت ها با توجه بکلیه جهات و جوانب و رسیدگی بامر و در صورت ضرورت بازدید از محل با اکثریت آرا اتخاذ خواهد شد. اقلیت باید نظر خود را مستدلاً در صورت جلسه قید و امضاء نمایند.

ماده 13ـ آنقسمت از خلاصه تصمیمات متخذه که مربوط به حقوق افراد باشد برای اطلاع به آنان ابلاغ خواهد شد‌. علاوه بر این آراء صادره از طرف هیئت ها باید بوسیله شرکتهای آب منطقه ای و یا ادارات کل آبیاری در تابلوی اعلانات شرکتها و یا ادارات کل مذکور نصب و یک نسخه دیگر آن به بخشداری و یا انجمن ده ارسال شود تا بهر طریقی که مقتضی بدانند باطلاع اهالی محل برسانند.

ماده 14ـ آراء هیئت های سه نفری از تاریخ ابلاغ تا سی روز قابل اعتراض است و در صورت موافقت وزارت آب و برق مراتب باید رسیدگی و اظهار نظر قطعی به هیئت پنج نفری ارسال خواهد شد‌. این اعتراض ممکن است از طرف متقاضی و یا اشخاص ثالث بعمل آید‌.

ماده 15ـ آراء هیئتهای سه نفری درصورت عدم اعتراض قابل اجرا است و در صورت اعتراض و موافقت وزارت آب برق با ارجاع آن به هیئت پنج‌‌ نفری تا صدور نظریه هیئت پنجنفری قابل اجرا نخواهد بود.

ماده 16ـ معترضین به آراء هیئتهای سه نفری باید موارد اعتراض خود را کتباً با توضیحات و مدارک کافی ظرف مدت مقرر در ماده 14 فوق مستقیماً یا از طریق شرکت آب منطقه ای یا اداره کل آبیاری مربوط بوزارت آب و برق تسلیم نماید.

ماده 17ـ پس از وصول رونوشت اعتراض فوق شرکت آب منطقه ای یا اداره کل آبیاری مربوط سوابق و اطلاعات و مدارک و رأی هیئت سه نفری را برای رسیدگی بوزارت آب و برق ارسال خواهد داشت و وزارت مذکور پس از بررسی آنها بنحو مقتضی در مورد قبول و ارجاع آن به هیئت پنج نفری یا رد آن اتخاذ تصمیم بعمل خواهد آورد.

ماده 18ـ وزارت آب و برق در صورت موافقت، اعتراضات به آراء هیئتهای سه نفری را به هیئتهای پنج نفری ارجاع میکند و رأی هیئت پنج نفری قطعی و لازم‌الاجرا است

ماده 19ـ آراء قطعی هیئتهای سه نفری و پنج نفری باید در دفتر مخصوصی بنام دفتر ثبت مصارف آب با قید تاریخ رأی، حجم آب، مورد و محل مصرف ، دارنده یا مصرف کننده حقابه درج و امضاء شود و نباید در مندرجات آن دخل و تصرفی بعمل آید.

ماده 20ـ شرکتهای آب منطقه‏ای یا ادارات کل آبیاری مکلفند براساس آراء قطعی صادره از طرف هیئتهای سه نفری و پنج نفری پروانه مصرف مفید را با قید حجم آب قابل تحویل برای امور کشاورزی یا صنعتی یا مصارف شهری یا سایر مصارف طبق آئین ‏نامه صدور پروانه مصرف بنام دارنده یا دارندگان حقابه یا مصرف کننده یا مصرف کنندگان صادر کند.

ماده 21ـ موارد رسیدگی هیئت های سه نفری و پنج نفری بشرح زیر میباشد:
الف ـ تجدید نظر در میزان حقابه مصرف کنندگان با توجه بمدارک موجود و میزان آب رودخانه و کیفیت تقسیم و مصرف و معمول محل (در مواردیکه مجموع حقابه مصرف کنندگان بیش از میزان واقعی و عادی آب رودخانه‌ها باشد و حقابه های موجود بمصرف مفید نرسد.)
ب ـ تعیین میزان مصرف مفید آب برای امور کشاورزی یا صنعتی یا مصارف شهری از منابع آب کشور برای اشخاص حقیقی یا حقوقی که درگذشته حقابه داشته اند بمنظور تبدیل آن به اجازه مصرف مفید.
پ ـ رسیدگی و اظهار نظر در مورد لغو پروانه مصرف آب موضوع ماده 14 قانون آب و نحوه ملی شدن آن تبصره مربوط
ت ـ رسیدگی و اظهارنظر در مورد اعتراض اشخاص ثالث بتوسط هیئت پنج نفری.

ماده 22ـ بمنظور اجرای ماده 5 قانون آب و نحوه ملی شدن آن و همچنین قبل از اعلام اجرای ملی شدن آب در هر ناحیه و منطقه وزارت آب و برق هیئتهای سه نفری و پنج نفری را بشرح مندرج در مواد 1 و 2 این آئین‏ نامه تشکیل میدهد.

ماده 23ـ تشکیل هیئت های سه نفری و پنج نفری ضمن آگهی مربوط با اعلام اجرای ملی شدن آب و قبول درخواست صدور پروانه طبق فرمهای مندرج در آئین ‏نامه صدور پروانه مصرف باطلاع عموم خواهد رسید.

ماده 24ـ نحوه اخذ درخواست و تکمیل سوابق و جمع‌ آوری و کسب اطلاعات و رسیدگی بدرخواستهای پروانه مصرف و رعایت حق تقدم و اظهارنظر در مورد آنها بشرح مندرج در آئین نامه پروانه مصرف خواهد بود.

ماده 25ـ پرونده های تکمیل شده که متضمن اظهارنظر شرکت آب منطقه ای یا اداره کل آبیاری مربوط خواهد بود برای تعیین یا تجدید نظر در حقابه متقاضیان بترتیبی که آماده میشوند و بتدریج طبق برنامه و ترتیب معینی که بین شرکت آب منطقه ای یا اداره کل آبیاری و هیئت سه نفری توافق خواهد شد به هیئت سه نفری ارجاع میگیرد.

ماده 26ـ پرونده‌های ارجاعی به هیئت سه نفری بترتیب شماره‌ گذاری و در دفتر مخصوصی ثبت خواهد شد و بترتیب ثبت در هیئت سه نفری مطرح خواهد گردید.

ماده 27ـ هیئت سه نفری با توجه بسوابق و درصورت لزوم با اخذ اطلاعات و توضیحات اضافی و خصوصاً در نظر گرفتن مقدار آب موجود، میزان سطح کشت؛ محل مصرف و انشعاب، کیفیت مصرف آب، رویه معمول و عرف محل و سایر عوامل و درصورت ضرورت پس از بازدید از محل میزان حقابه دارندگان حقابه یا مصرف کنندگان را تعیین و در صورتیکه مجموع حقابه های مصرف کنندگان بیش از میزان واقعی و عادی آب باشد و یا حقابه های موجود بمصارف مفید نرسد در میزان حقابه مصرف کنندگان تجدید نظر و نتیجه را اعلام خواهد کرد.

ماده 28ـ هیئت پنج نفری با توجه بسوابق امر و در صورت لزوم با کسب اطلاعات و اخذ توضیحات لازم و در نظر گرفتن عوامل مورد نظر هیئت سه نفری مراتب را مورد رسیدگی قرارداده و رأی قطعی خود را صادر و اعلام خواهد کرد.

ماده 29ـ در تعیین میزان حقابه مصارف مختلف کشاورزی، صنعتی یا شهری اولویتهای مربوط بشرح و ترتیب مندرج در آئین ‏نامه، پروانه مصرف خواهد بود.

ماده 30ـ در صورت عدم مراجعه دارندگان حقابه یا مصرف کنندگان در مدت تعیین شده در آگهی مربوط باید بر اساس اطلاعات و مدارک و محاسباتی که از طرف شرکتهای آب منطقه ای یا ادارههای کل آبیاری در اختیار هیئت قرارداده میشود مراتب را رسیدگی و حقابه مربوط را تعیین و اعلام دارند.
این آراء نیز طبق آراء مندرج در ماده 14 فوق ظرف سی روز قابل اعتراض است.