آئیننامه تشخیص مصلحت و طبقهبندی مهندسان مشاور و کارشناسان
مصوب 1359,03,01با اصلاحات و الحاقات بعدی
شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران در جلسه مورخ 1/3/59 بنا به پیشنهاد شماره 55-5/574/2046-1مورخ 30/2/59 سازمان برنامه و بودجه و باستناد ماده 22 قانون برنامه و بودجه کشور، آئیننامه تشخیص صلاحیت و طبقهبندی مهندسان مشاور و کارشناسان را به شرح زیر تصویب نمودند:
فصل اول - تعاریف
ماده 1 - دستگاههای دولتی و اشخاص حقیقی یا حقوقی بخش خصوصی که سازمان برنامه و بودجه (در این آئیننامه به اختصار سازمان نامیده میشود) و دستگاههای اجرائی میتوانند از خدمات مشاورهای و بررسیها و مطالعات و تهیه پروژهها، برآوردها، نقشههای اجرائی و اسناد مناقصه، و نیز نظارت در اجرا و سایر خدمات تخصصی که مورد نیاز دستگاههای اجرائی میباشد استفاده نموده و با آنها قرارداد منعقد نماید به چهارطبقه بشرح زیر تقسیم و تعریف میشوند:
الف - طبقه 1- کارشناس
شخصی است حقیقی که در رشته یا رشتههای خاص، پس از خاتمه تحصیلات دانشگاهی دانشگاهی حداقل معادل لیسانس، تخصص و تجربه داشته و سابقه و خدمات او طبق این آئیننامه در حدود متعارف مورد رسیدگی و تأیید سازمان قرار گرفته است.
ب - طبقه 2- شرکت ایرانی خدمات مشاوره
شرکتی است که طبق قانون تجارت بمنظور انجام خدمات مشاورهای در امور تخصصی تأسیس شده و دارای کارشناسان تمام وقت متخصص در رشتههای مربوط بوده و دارای تشکیلات منظور اداری و تجهیزات کافی و اعتبارات مالی لازم بوده و صلاحیت شرکت مزبور در حد متعارف مورد رسیدگی و قبول سازمان قرار گرفته باشد.
تبصره - شرکتهای مهندسان مشاور مختلط ایرانی و خارجی موجود که تا پایان سال 1357 دارای تأیید صلاحیت از سازمان بوده و حداقل 51 درصد سهام آن متعلق به اشخاص ایرانی باشد چنانچه ضرورت ادامه کار شرکت با کسب نظر دستگاههای اجرائی ذیربط مورد تأیید سازمان قرار گیرد از نوع طبقه «2» شناخته خواهد شد.
ج -طبقه 3- شرکت مشاور دولتی
شرکتی است که بصورت یک واحد مستقل بمنظور انجام مطالعات و بررسیها و خدمات تخصصی بموجب قانون تأاسیس شده و تمام سهام آن متعلق به دولت باشد و با استفاده از کارشناسان و کادرفنی و اداری و تجهیزاتی که در اختیار دارد در رشتههای خاص تخصص و تجربه داشته باشد.
تبصره - شرکتهائی که مشمول لایحه قانونی اداره و تملک شرکت ها و مؤسسات پیمانکاری و مهندس مشاور مصوب شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران شوند در صورتیکه بیش از 50% سهام آن متعلق بدولت گردند از نظر آئیننامه در صورت احراز شرایط مربوط شرکت مشاور دولتی شناخته خواهند شد.
د - طبقه 4 - مشاور خارجی
دستگاهی است که در کشور خارجی شخصیت حقوقی احراز کرده و یا رسماً به ثبت رسیده و به تشخیص سازمان دارای تخصص و سابقه و تجربه ممتاز در رشتههای مورد نیاز بوده و این امر مورد گواهی مراجع رسمی کشور متبوعه واقع شده باشد.
تبصره - بمنظور تسهیل در مکاتبات و قراردادها و مذاکرات و موارد نظیر آن میتوان اصطلاح «مشاوره» یا «مهندس مشاور» را در مورد کلیه طبقات مشروح در فوق بدون آن که محدودیتی و یا تغییراتی در خصوصیات آنها ایجاد نماید بکار برد و در این آئیننامه نیز اصطلاح «مشاور» یا «مهندس مشاور» با همین مفهوم بکار رفته است.
ماده 2 - سایر اصطلاحاتی که در این آئیننامه به کار رفته طبق مفاد قانون برنامه و بودجه کشور تعریف خواهند شد.
فصل دوم - تشخیص صلاحیت کارشناسان و مهندسان مشاور ایرانی
ماده 3 - صلاحیت کارشناسان (طبقه 1)
سازمان اشخاصی را بعنوان کارشناس میشناسد که واجد شرایط زیر باشند.
1 - کارشناس ممتاز
الف - تابعیت ایران
ب - تحصیلات دانشگاهی حداقل معادل فوقلیسانس در رشته تخصصی مورد نظر.
پ - داشتن بیش از 15 سال سابقه کار و تجربه حرفهای پس از پایان تحصیلات دانشگاهی در رشته مورد نظر.
ت - نداشتن سوء شهرت در رشته تخصصی.
ث - داشتن صلاحیت و تجربه مورد قبول سازمان در رشته مورد نظر.
ج - حائز شرایط مندرج در دستورالعمل ضوابط تشخیص صلاحیت مهندسان مشاور (موضوع ماده8)
2 - کارشناسان درجه 1
الف - تابعیت ایران
ب - تحصیلات دانشگاهی حداقل لیسانس در رشته تخصصی مورد نظر.
پ - داشتن بیش از 10 سال سابقه کار و تجربه حرفهای پس از پایان تحصیلات دانشگاهی لیسانس در رشته مورد نظر.
ت - واجد شرایط ردیفهای (ت) الی (ج) بند 1
تبصره - کارشناسان واجد شرایط این بند با مدرک تحصیلی فوقلیسانس در رشته تخصصی و 9سال سابقه کار و همچنین کارشناسان با مدرک تحصیلی دکترا در رشته تخصصی و 8 سال سابقه کار کارشناس درجه یک محسوب میشوند.
3 - کارشناس درجه 2
الف - تابعیت ایران
ب - تحصیلات دانشگاهی حداقل لیسانس در رشته مورد نظر.
پ - داشتن بیش از 7 سال سابقه کار و تجربه حرفهای پس از پایان تحصیلات دانشگاهی لیسانس در رشته مورد نظر.
ت - واجد شرایط ردیفهای (ت) الی (ج) بند 1 باشد.
تبصره - کارشناس واجد شرایط این بند با مدرک تحصیلی فوقلیسانس در رشته تخصصی و 6سال سابقه کار و همچنین کارشناسان با مدرک تحصیلی دکترا در رشته تخصصی 5 سال سابقه کار، کارشناس ب رجه [درجه] 2 محسوب میشوند.
4 - کارشناس دراجه 3
الف - تابعیت ایران
ب - تحصیلات دانشگاهی حداقل لیسانس در رشته مورد نظر.
پ - داشتن بیش از 4 سال سابقه کار و تجربه حرفهای پس از پایان تحصیلات دانشگاهی لیسانس در رشته مورد نظر.
ت - واجد شرایط ردیفهای (ت) الی (ج) بند 1
تبصره - کارشناسان واجد شرایط این بند با مدرک تحصیلی فوقلیسانس در رشته تخصصی و سه سال سابقه کار و همچنین کارشناسان با مدرک تحصیلی دکترا در رشته تخصصی و 2 سال سابقه کار کارشناس درجه 3 محسوب میشوند.
ماده 4 - صلاحیت شرکت ایرانی خدمات مشاوره (طبقه 2)
سازمان صلاحیت شرکتی را بعنوان «مهندس مشاور» تأیید مینماید که واجد شرایط زیر باشد.
الف - بمنظور انجام خدمات مشاوره در امور تخصصی طبق قوانین جاری در ایران تاسیس شده و در اداره ثبت شرکتها و مالکیت صنعتی به ثبت رسیده و کلیه سهامداران آن ایرانی باشند.
تبصره - شرکت قبل از موافقت کتبی سازمان مجاز به ثبت تغییرات نبوده و پس از تأیید سازمان مدارک مثبته مربوط را ظرف مدت یکهفته از تاریخ ثبت به سازمان تسلیم مینماید.
ب - شرکت از نوع سهامی خاص بوده و اساسنامه آن مغایرت اصولی با مفاد اساسنامه نمونهایکه بتأیید سازمان رسیده است نداشته باشد.
پ - تمام سهام شرکت با نام و متعلق به افراد حقیقی باشد.
تبصره 1 - شرکتهائی که کمتر از 50% از سهام آنها متعلق به دولت و یا مؤسسات عامالمنفعه باشد در صورت احراز شرایط مربوط، میتوانند بعنوان مهندس مشاور سازمان شناخته شوند.
تبصره 2 - شرکتهای وابسته به وزارت نیرو که تا تاریخ 15/2/1364 فقط بمنظور ارائه خدمات مشاوره تشکیل شدهاند بمدت سه سال از این تاریخ از مفاد بند فوقالذکرمستثنی میباشند. در مدت مذکور نسبت به انتقال سهام به اشخاص حقیقی با رعایت مقررات و تطبیق شرایط شرکتهای مذکور با مفاد این آئیننامه اقدام لازم خواهد شد.
ت - حداکثر درصد سهم هر شرکت 25 درصد مجموع سهام شرکت باشد.
ث - اعضاء هیئت مدیره شرکت باید واجد شرایط مشروح در ماده 8 باشند.
تبصره - میزان سهام و تعداد حداقل کارشناسان شریک و نوع تحصیلات و سوابق تجربی و سایر شرایط مورد نیاز برای احراز صلاحیت در هر گروه یا رشته تخصصی بر اساس العمل تعیین ظوابط تشخیص صلاحیت مهندسان مشاور (موضوع ماده 8) خواهد بود.
ج - حداکثر مجموع سهام هیئت مدیره از 60% کل سهام شرکت تجاوز ننماید.
چ - کلیه کارشناسانی که در شرکت دارای حق امضاء مجازفنی (امضاء مهارت) بوده و طبق ماده 18 به سازمان معرفی میشوند و همچنین کارشناسان متخصصی (کارشناسان درجه 2 و بالاتر موضوع ماده 3) که بیش از 5 سال در شرکت سابقه کار مداوم داشته باشند (مشروط بر تمایل کارشناس) باید سهامدار باشند.
تبصره - موضوع متخصصین مندرج در تبصره ذیل ماده 16 و کارشناس متخصص مندرج در تبصره
ذیل ماده 18 مشمول این بند نخواهد بود.
ح - مدیرعامل شرکت سهامدار و حداقل شرایط کارشناس درجه 2 و 3 باشد.
خ - تشکیلات فنی مجهزی با تعداد کادرفنی تمام وقت در اختیار داشته باشد بقسمی که بتواند کلیه خدمات مشاوره فنی مورد نیاز را طبق جزئیاتی که در قرارداد خدمات محوله تعیین خواهد شد انجام دهد.
د - شرکت دارای مدیریت صحیح و تشکیلات منظم اداری و مالی مناسب باشد.
ذ - شرکت دارای سرمایه و اعتبار مالی کافی باشد بنحوی که بتواند هزینه جاری لااقل شش ماه شرکت را تأامین نماید.
ر - شرکاء و مدیران و مسئولان و کارشناسان دارای سوءشهرت نبوده و بطور تماموقت در شرکت شاغل باشند و در هیچ شرکت مشاورهای یا پیمانکاری سهامدار نبوده و در کارهائی از قبیل پیمانکاری و یا تهیه و فروش مصالح و لوازمیکه بطور مستقیم و غیرمستقیم با کارهای رشتههای تخصصی شرکت و یا موضوع قراردادهای آنها ارتباط پیدا میکند ذینفع نباشند و این مراتب در پرسشنامه و یا فرمیکه توسط سازمان به آنها داده است خواهد شد کتباً تعهد گردد.
تبصره - اعضای نیمهوقت کادر آموزشی دانشگاهها و موسسات آموزشعالی و اعضای نیمهوقت کادر علمی موسسات تحقیقات میتوانند طبق شرایطی که در دستورالعمل ضوابط تشخیص صلاحیت مشاوران (موضوع ماده 8) تعیین میگردد سهامدا نبوده وفعالیت نماید مشروط برآنکه مشارکت آنها در شرکتهای مهندس مشاوره با قوانین و مقررات عمومی استخدام کشور مغایرتی نداشته باشد.
ماده 5 - صلاحیت شرکت مشاوره دولتی(طبقه3)
شناسائی صلاحیت شرکتهای مشاوره دولتی یا وابسته به دولت مشروط به حصول شرایط زیر است:
الف - از نظر طرحهای عمرانی بتواند وظائف و مسئولیتهائی را که در موارد مشابه بعهده مهندسان مشاور وابسته به بخش خصوصی (طبقه 2) واگذار میشود انجام دهد.
ب - مدیریت آنها از استقلال کامل برخوردار بوده و از این نظر بصورت واحدی مستقل عمل نماید و خود پیمانکار عملیات اجرائی طرحی که مطالعات و خدمات فنی آن را بعهده دارد نباشد.
پ -دارای کادر فنی و تخصصی مورد نیاز در رشته یا گروه تخصصی مورد نظر باشد.
تبصره - تعداد حداقل کارشناسان و نوع تحصیلات و سوابق تجربی و سایر شرایط مورد نیاز برای احراز صلاحیت و قدرت کارآئی شرکتهای مشاوره دولتی در هر رشته یا گروه تخصصی خدمات مشاوره براساس دستورالعملی خواهد بود که بترتیب مشروح در ماده 8 به تصویب سازمان میرسد.
ماده 6 - صلاحیت مشاور خارجی (طبقه 4)
سازمان از میان مؤسسات و شرکتهای مشاور خارجی متقاضی کار آن موسسه و یا شرکتی را برای کار خاصی ذیصلاح خواهد شناخت که واجد شرایط زیر باشد:
الف - در کشور خود رسماً به ثبت رسیده باشد و مدارک دال بر این امر از طرف نمایندگی دولت ایران در آن کشور گواهی شده باشد.
تبصره - در صورتیکه مشاور خارجی جزئی از تشکیلات دولتی کشور متبوعهاش باشد، نیازی به ثبت ندارد.
ب - دارای تخصص و سابقه و تجربه ممتاز، در رشتههای مورد نظر بوده و این امر مورد گواهی مراجع رسمی در کشور متبوعه قرار گیرد و صلاحیت این مرجع مورد تأیید نمایندگی دولت ایران در آن کشور باشد.
پ - تعهد نماید قبل از امضاء قرارداد با سازمان یا دستگاههای اجرائی شعبه خود را در ایران در اداره ثبت شرکتها و مالکیت صنعتی رسماً به ثبت برساند و هرگونه تغییری که در وضع این شعبه داده میشود مراتب را ظرف یک هفته همراه با مدارک مثبته به سازمان اطلاع داده و متعاقباً مدارک ثبتی مربوطه را تسلیم نماید.
تبصره - حسن انجام کلیه مسئولیت ها و تعهداتی را که شعبه ثبت شده در ایران، در چهارچوب خدمات محوله قرارداد متقبل میشود میباید توسط مشاور اصلی (مشاور مادر) تضمین شود.
ت - در انجام خدمات ارجاعی و بمنظور انتقال تکنولوژی لااقل با یکی از شرکتهای ایرانی خدمات مشاور (طبقه 2) طبق مفاد قرارداد مشارکتی که باید قبل از انعقاد هر قرارداد به تصویب کارفرما و سازمان رسیده باشد بطور مؤثر همکاری نماید و ضمناً در طول اجرای قرارداد موظف به آموزش کادر ایرانی باشد و در هرحال با شرکت ایرانی خدمات مشاور در تمام موارد قرارداد، مسئولیت تضامنی و مشترک خواهد داشت.
تبصره - میزان سهام شرکت ایرانی خدمات مشاور یا شرکت خارجی کمتر از 35% نباشد.
فصل سوم - تشخیص صلاحیت و رتبهبندی شرکتهای مهندسان مشاور
ماده 7- تائید صلاحیت و تصویب رتبه و تعیین ظرفیت کاری شرکتهای مهندسان مشاور و همچنین تصویب هرگونه تغییراتی در صلاحیت و رتبهها و ظرفیتها، بعهده کمیتهای در سازمان بنام «کمیته تائید صلاحیت مشاوران» خواهد بود. این کمیته مرکب از سهعضو بشرح زیر خواهد بود:
1 - رئیس سازمان
2 - معاون فنی سازمان
3 - مسئول دفتر امور مشاوران
تبصره - دفتر امور مشاوران سازمان میتواند در مواقعیکه مقتضی بداند با مشارکت نمایندگان جامعه مشاوران ایران و سندیکای کارکنان مهندسین مشاور و نمایندگان واحدهای مربوط در سازمان و نمایندگان دستگاههای اجرائی نحوه اجرای قرارداد خدمات محوله به مهندس مشاور را مورد بررسی قرار دهد و یا از دفاتر مهندسان بازدید بعمل آورد ،و کیفیت خدمات آنها را در هر مرحله از کار مورد بررسی و ارزشیابی قرار داده و در صورت لزوم نتیجه را حسب مورد به کمیته ماده 7 گزارش نماید و یا در کمیسیون ماده19 مطرح سازد. مهندس مشاور موظف به تسلیم اطلاعات مورد درخواست دفتر امور مشاوران و دستگاههای اجرائی میباشد.
ماده 8 - دستورالعمل تعیین جزئیات و ضوابط تشخیص صلاحیت مهندسان مشاور در گروه یا رشته تخصصی (اعم از مهندسان مشاور سراسری یا استانی) با توجه به نیازهای طرحها براساس مفاد این آئیننامه، بوسیله دفتر امور مشاوران سازمان با کسب نظرات مشورتی جامعه مشاوران ایران (موضوع ماده 13) و سندیکای کارکنان مهندسین مشاور ایران (موضوع ماده 14) تهیه و سپس با نظرات دستگاههای اجرائی هماهنگ گشته و جهت تصویب، به کمیته موضوع ماده 7 پیشنهاد و پس از تصویب بمورد اجرا گذاشته خواهد شد.
ماده 9 - دفتر امور مشاوران موظف است برمبنای مفاد این آئیننامه، اطلاعات لازم را در مورد شرکتهای مهندسان جمعآوری نموده و طبق دستورالعمل مصوب (مذکور در ماده 8) آنها را در هر گروه یا رشته تخصصی مورد تقاضای آن شرکت بررسی و نتایج حاصله را جهت تصویب به کمیته تأیید صلاحیت مهندسان مشاور موضوع ماده 7 گزارش نماید.
ماده 10 - در صورتیکه هریک از شرکتهای تائید صلاحیت شده سازمان نسبت به رتبه و ظرفیت و رشته تخصصی تعیین شده خود معترض باشند مراتب را کتباً به سازمان اعلام خواهند نمود. دفتر امور مشاوران سازمان پس از دریافت اعتراض و استماع توضیحات نماینده شرکت معترض نحوه رسیدگی به مدارک و رتبهبندی شرکت مذکور را برای او تشریح خواهد کرد و در صورتیکه شرکت مذکور همچنان به اعتراض خود باقی بماند، گزارش توجیهی دفتر امور مشاوران برای اظهار نظر نهائی به کمیته ماده 7ارسال خواهد شد.
ماده 11 - سازمان موظف است مستمراً اطلاعات مربوط را به وضعیت شرکتهای مهندسان مشاور و کارهای دست اجرای آنها را بهنگام کرده و بطور منظم و یا برحسب مورد این اطلاعات را در دسترس دستگاههای اجرائی قرار دهد.
دستگاههای اجرائی طرف قرارداد با شرکتهای مهندسان مشاور موظفند مستمراً و همچنین در هر زمانی که سازمان درخواست نماید، اطلاعات مورد نیاز سازمان را در زمینه قراردادهای دست اجرای مهندس مشاور ارسال نموده و در صورتیکه مبلغ قرارداد تغییر یابد، مراتب را بلافاصله به سازمان منعکس سازند و کار مهندس مشاور را با توجه به نحوه و کیفیت خدمات انجام شده، دقت و صحت عمل و ضوابط دیگری که از طرف سازمان تعیین میگردد در هر مرحله از قرارداد یا در پایان آن، ارزشیابی کرده و نتایج این ارزشیابی را کتباً به سازمان اعلام دارند و تاخیرات و تخلفات مهندس مشاور را در هر مرحله از کار گزارش نمایند مهندسان مشاور موظفند اطلاعات و گزارشات مورد درخواست سازمان یا دستگاههای اجرائی را بموقع تسلیم نمایند.
ماده 12 - کمیته تائید صلاحیت مشاوران پس از دریافت گزارش کمیسیون تخلفات (موضوع ماده 19) از طریق دبیرخانه این کمیته در موارد تخلف از جمله حالات زیر مهندس مشاور را بطور دائم و یا برای مدتی محدود از فهرست مهندسان مشاور ذیصلاح سازمان حذف و یا توبیخ کتبی نموده و یا به او تنزل رتبه خواهد داد.
الف - نتایج گزارشها و ارزشیابیهای موضوع ماده 11 اخذ چنین اقدامی را توجیه نماید.
ب - مهندس مشاور عوامل فنی و تشکیلاتی لازم را برای انجام وظائف خود طبق حدود خدمات مشروح در قرارداد به تشخیص دستگاه اجرائی مربوط بموقع فراهم نساخته و یا دقت لازم و متعارف را در ارائه خدمات مشاورهای اعمال نکرده باشد.
پ - طبق مفاد قرارداد که با دستگاه اجرائی منعقد نموده عمل نکرده باشد.
ت - تمام و یا قسمتی از کار مورد قرارداد را برخلاف مفاد آن به دست مردم واگذار نماید.
ث - در انجام وظائف خود منافع و حقوق و مصلحت را کارفرما ملحوظ ننموده و یا رعایت بیطرفی و بینظری و تقوای حرفهای را نکرده باشد.
ج - بعلت عدم دقت در مطالعات و محاسبات، پروژه طبق اصول فنی و متضمن مصالح کارفرما نباشد و یا برآورد با هزینه واقعی عملیات تفاوت غیرمتعارف داشته باشد.
چ - عملیات انجام شده با پروژه و مشخصات نقشههای اجرائی آن مطابقت نداشته و با نظارت در اجرای طرح در سطح قابل قبولی نباشد.
ح - به سازمان یا دستگاههای اجرائی گزارش خلاف داده باشد. یا رعایت بخشنامهها و اطلاعیههای سازمان نکرده و یا بموقع گزارشات لازم را تسلیم سازمان ننموده باشد.
خ - مهندس مشاور برخلاف برگ تعهدی که به سازمان تسلیم نموده است (موضوع تبصره بند
الف ماده 4) عمل کرده و یا در این برگ اطلاعات خلاف به سازمان داده باشد.
د - بدون رعایت مفاد آئیننامه ارجاع کار به مهندسان مشاور و بخشنامه و دستورالعملها و اطلاعیههای سازمان با دستگاه اجرائی قرارداد منعقد کرده باشد.
ذ - در صورتیکه هریک از شرایط مقرر در فصل دوم این آئیننامه را فاقد شود و در ظرف مدتی که از طرف سازمان تعیین و به مشاور ابلاغ میگردد، واجد شرایط مقرر نشده باشد.
تبصره 1- وظیفه رسیدگی و نظارت سازمان و دستگاههای اجرائی در زمینه ارزشیابی و سنجش عملیات مهندسان مشاور رافع مسئولیتهای آنان در قبال تعهدات مندرج در قرارداد منعقده با دستگاه اجرائی و قوانین و مقررات جاری کشور نخواهد بود.
تبصره 2- در مواردیکه تخلفات مهندس مشاور منجر به فسخ قرارداد شود دستگاه اجرائی موظف است بلافاصله مراتب را همراه با ذکر دلایل فسخ قرارداد به سازمان گزارش نماید تا در پرونده مشاور منعکس گردد.
ماده 13- مهندسان مشاور میتوانند طبق قوانین و مقررات جاری کشور، جامعهای بنام جامعه مشاوران ایران تشکیل دهند که سازمان بتواند از نظریات مشورتی و دستجمعی آنان در امر تشخیص صلاحیت و تهیه دستورالعمل ها و روشهائی که بنحوی با خدمات آنها ارتباط دارد و همچنین حسن اجرای ضوابط و نظارت استفاده نماید.
تبصره 1 - جامعه مشاوران ایران از این به بعد «جامعه»نامیده میشود.
تبصره 2 - جامعه بمنظور نیل به هدفهای فوق برمبنای گزارشهای واصله از مهندسان مشاور عضو جامعه و نتیجهگیریهای آماری حاصله از این گزارشها، حداقل سالی یکبار پیشنهادهای اصلاحی خود را در زمینه بهبود شرایط فنی و اقتصادی طرحهای عمرانی کشور به سازمان تسلیم خواهد کرد.
تبصره 3 - جامعه موظف است مفاد آئیننامهها و دستورالعملها و اطلاعیهها و بخشنامههائی را که از طرف سازمان به جامعه ابلاغ میگردد رعایت نموده و به اطلاع آن تعداد از اعضاء خود که صلاحیت آنها مورد تأیید سازمان قرارگرفته است برساند.
ماده 14 - کارکنان مهندسان مشاور میتوانند بمنظور حفظ منافع حرفهای و بهبود وضع اقتصادی و اجتماعی خود سندیکائی بنام سندیکای کارکنان مهندسین مشاور ایران طبق ضوابط و مقررات قانون کار تشکیل دهند. سازمان میتواند جهت بهبود کلی در جریان امور فنی و مالی طرحهای عمرانی کشور و یا در هر مورد دیگری که سودمند تشخیص دهد از نظریات مشورتی این سندیکا استفاده نماید.
تبصره 1 - سندیکای کارکنان مهندسین مشاور ایران از این به بعد «سندیکا» نامیده میشود.
تبصره 2 - سندیکا موظف است مفاد آئیننامه و دستورالعمل ها و اطلاعیهها و بخشنامههائی را که از طرف سازمان به سندیکا ابلاغ میگردد رعایت نموده و در صورت لزوم باطلاع اعضاء خود برساند.
ماده 15 - سازمان تخصصهای مورد نیاز طرحهای عمرانی را از نظر خدمات فنی و مشاوره بانواع متناسب تقسیم و تخصص شرکتهای مهندسان مشاور را براساس این تقسیمبندی تعیین مینماید. سازمان میتواند این تقسیمبندی را با توجه به احتیاجات برنامهها و طرحهای عمرانی تغییر دهد.
تبصره - در موارد خاصی که تخصص مورد نیاز در تقسیمبندی گروههای تخصصی پیشبینی نشده باشد، سازمان میتواند تخصص این نوع شرکت یا شرکتهای واجد شرایط را در هر زمانی که مناسب بداند تعیین نماید.
ماده 16 - خدمات فنی و مشاورهای مورد نیاز در هر طرح عمرانی شامل کلیه تخصصها و خدمات مورد نیاز برای انجام موضوعات مشروح در آن طرح میباشد. بدین منظور موسسات و شرکتهای مهندسان مشاور باید کلیه متخصصین و کارشناسان مورد نیاز برای انجام صحیح خدمات آن طرح را در اختیار داشته و این شرکتها در آن تخصصها از طرف سازمان ذیصلاح تشخیص داده شده باشند.
تبصره - چنانچه برای انجام قسمتی از خدمات هر قرارداد، نیاز به تخصص خاصی باشد که متخصصین مربوط بتعداد کافی در رشتههای تخصصی مهندسان مشاور ذیصلاح موجود نباشد، مهندس مشاور باید متخصصین مورد نظر را به سازمان معرفی نموده و در صورت تأیید سازمان از خدمات این متخصصین در طول مدت قرارداد استفاده نماید.
ماده 17 - هرگاه دستگاه اجرائی برای انجام خدمات خاص مورد نیاز طرحها به مواردی برخورد نماید که تخصص مورد نظر در بین مهندسان مشاور ذیصلاح، موجود نباشد و استفاده از یک یا چند نفر از کارشناسان حقیقی را اجتنابناپذیر بدانند، در اینصورت دستگاه اجرائی موظف است مراتب را با ذکر دلایل توجیهی و مراحل و شرح خدمات و مبلغ کل کار مورد نظر همراه با شرحی از سوابق و تحصیلات و تجربیات افراد پیشنهادی، به سازمان ارسال و در صورت کسب تأیید سازمان از این کارشناسان استفاده نماید. این تائید فقط مربوط به همان خدمات خاص پیشنهادی خواهد بود.
ماده 18 - مسئولیت حسن انجام کلیه خدمات مرجوعه به شرکتهای مهندس مشاور یا کارشناسان بعهده مسئولان قانونی طرف قرارداد میباشد و ضمناً مهندسان مشاور موظف اند نقشهها و مشخصات و اسناد و مدارک فنی را بامضاء مسئولان قانونی شرکت و کارشناسان متخصص مسئول (امضاء مهارت، موضوع بند چ ماده 4) که صلاحیت آنها بعنوان امضاء کننده در رشته تخصصی مربوط به سازمان معرفی شده برسانند. اشاره#تبصره - در مواردیکه به تشخیص دستگاه اجرائی، امضای نقشهها ومدارک بوسیله کارشناس شریک متخصص میسر نگردد صلاحیت کارشناسی که جایگزین شریک متخصص مذکور خواهد شد به تأیید سازمان خواهد رسید.
ماده 19 - در مواردیکه مهندسین مشاور در انجام خدمات محوله تعلل یا قصور نماید و یا اقداماتی برخلاف تعهدات خود بعمل آورد دستگاه اجرائی موظف است مراتب را با ذکر دلایل به سازمان اعلام نماید، دفتر فنی سازمان همراه با مدیریت مربوطه در سازمان پس از رسیدگیهای لازم و کسب توضیحات و استماع سخنان نماینده مهندس مشاور، چنانکه نظر دستگاه اجرائی را تأیید نمود و یا دستگاه اجرائی ضروری دانست مراتب را با حضور نماینده مهندسین مشاور در کمیسیونی بنام «کمیسیون تخلفات» مرکب از اعضاء زیر:
1 - نماینده دستگاه اجرائی
2 - نماینده مدیریت مربوطه در سازمان
3 - نماینده دفتر فنی سازمان
4 - نماینده جامعه و نماینده سندیکا (حسب ضرورت و به تشخیص سازمان) مطرح مینماید کمیسیون نظریه خود را نسبت به این مهندس مشاور ضمن تنظیم صورتمجلس به دبیرخانه کمیته موضوع ماده 7 اعلام میدارد.
دبیرخانه نتیجه بررسیها و تصمیمات و گزارشات کمیسیون را همراه با سوابق کاری مهندس مشاور در سایر دستگاههای اجرائی جهت اتخاذ تصمیم نهائی در کمیته فوقالذکر مطرح مینماید.
ماده 20 - سازمان مجاز است در قالب مفاد این آئیننامه و دستورالعملهای لازم را تهیه و به دستگاههای اجرائی ابلاغ نماید.
ماده 21 - مهندسان مشاور موظفند مفاد این آئیننامه و دستورالعمل ها و بخشنامهها و اطلاعیههائی که براساس این آئیننامه از طرف سازمان تهیه و به آنها ابلاغ میگردد رعایت نمایند.
ماده 22 - کلیه دستگاههای اجرائی و همچنین دستگاههائی که دارای مقررات خاص مالی و استخدامی و معاملاتی خود بوده و شمول مقررات مستلزم ذکر نام آنها است مکلفند مفاد آئیننامه تشخیص صلاحیت و طبقه بندی مهندسان مشاور و کارشناسان را رعایت نمایند.
تبصره - وظائف دبیرخانه کمیته مذکور بعهده واحد امور مشاوران سازمان است.