هیئت وزیران در جلسه مورخ 1/3/1367 بنا به پیشنهاد مشترک شماره 1609-4/1871-1 مورخ 21/2/1367 وزارت برنامه و بودجه و بانک مرکزی‌جمهوری اسلامی ایران و بنیاد شهید انقلاب اسلامی، آئیننامه اجرائی بند‹‹9›› تبصره 3 قانون بودجه سال 1367 کل کشور را بشرح زیر تصویب ‌نمودند.

آئیننامه اجرائی بند‹‹9›› تبصره3 قانون بودجه سال 1367 کل کشور
مصوب 1367,03,01با اصلاحات و الحاقات بعدی

ماده 1 - هدف از اجرای مفاد بند ‹‹9›› تبصره 3 قانون بودجه سال 1367 منحصراً فراهم نمودن موجبات اشتغال جانبازان، فرزندان، همسران، پدران و‌مادران و برادران شهدا، مفقودین و اسرای جنگ تحمیلی با روشهای ذیل میباشد.
الف - توسعه شرکتهای موجود
ب - سرمایه‌گذاری در طرحهای تولیدی و خدماتی
ج - خرید واحدهای تولیدی، خدماتی، ماشین‌آلات، تأسیسات، عرصه، اعیان، مستحدثات و مواد اولیه از دستگاههای دولتی، عمومی، سایر مراجع‌قانون ذیربط بنیاد شهید انقلاب اسلامی مکلف است ترتیبی اتخاذ کند که اشخاص نامبرده فوق، در این شرکتها و طرحهای موصوف سهیم کردند.

ماده 2 - در مورد خرید واحدهای موضوع قسمت "ج" ماده 1 بشرح ذیل عمل خواهد شد.

الف - با توجه به اهمیت خاص اشتغال جانبازان و خانواده معظم شهدا، کلیه دستگاههای دولتی، عمومی و سایر مراجع قانونی ذیربط و واحدهای‌تحت پوشش آنها، در صورتیکه قصد فروش واحدهای تولیدی، خدماتی، ماشین‌آلات، تأسیسات، عرصه، اعیان، مستحدثات و مواد اولیه خود را‌داشته باشند، مکلفند در اولویت خاص ابتداء مورد فروش را کتباً به واحد اشتغال بنیاد شهید انقلاب اسلامی پیشنهاد نمایند.

تبصره بنیاد شهید انقلاب اسلامی تمایل خود در مورد خرید یا عدم خرید واحدهای پیشنهاد را حداکثر ظرف یکماه از تاریخ وصول پیشنهاد به‌دستگاه فروشنده اعلام خواهد نمود. عدم اعلام نظر بنیاد شهید انقلاب اسلامی در مدت تعیین شده، انصراف بنیاد از خرید تلقی میگردد.

ب - در صورت تمایل بنیاد شهید، پیشنهاد واصله از تاریخ ابلاغ به بانک ملی ایران حداکثر ظرف 3 ماه در کمیسیونی مرکب از نمایندگان تام‌الاختیار‌بانک ملی ایران، بنیاد شهید انقلاب اسلامی و دستگاه فروشنده مورد بررسی قرار گرفته و بهای موضوع باتفاق آراء به تصویب کمیسیون خواهد رسید.

ج - بانک ملی ایران حداکثر ظرف مدت ده روز بهای تصویب شده در کمیسیون فوق‌الذکر را از محل تسهیلات اعتبار ماده 4 این آیین‌نامه به صورت‌قرض‌الحسنه بنا به مورد در اختیار شرکت‌ها و اشخاص موضوع ماده 1 یا دستگاه فروشنده قرار خواهد داد.

د - کلیه دارائیهای قابل توثیق مورد خریداری تا بازپرداخت اعتبار مربوطه در وثیقه بانک ملی ایران خواهد بود.

ه - محل دبیرخانه کمیسیون موضوع این بند، بنیاد شهید انقلاب اسلامی خواهد بود و اعضاء کمیسیون موظفند نمایندگان خود با بنا به مورد و حسب ‌دعوتنامه دبیر کمیسیون جهت شرکت در جلسه معرفی نمایند.

و - دستگاههای دولتی ذیربط کلیه مجوزها و پروانه‌های صادره در ارتباط با مورد فروشی را بنام خریدار و یا خریداران منتقل خواهند نمود.

ز - در صورتیکه مورد خریداری نیاز به اعتبار دیگری بمنظور تکمیل، توسعه و راه‌اندازی و تأمین سرمایه در گردش را داشته باشد، خریدار میتواند‌ طرح لازم را تهیه و بر اساس ماده 7 و رعایت سایر موارد این آئیننامه ببانک ملی ایران ارائه نماید.

ح - دستگاههای اجرائی دولتی و عمومی و سایر مراجع قانونی ذیربط موظفند واحدهای انتفاعی نیمه تمام و یا قابل بهره ‌برداری، ماشین‌آلات،‌تأسیسات، عرصه و اعیان، مستحدثات و مواد اولیه متعلق بخود را که بر اساس ضوابط و مقررات ناظر بخود مجاز به فروش آن میباشند با حفظ ‌اولویت نسبت به سایر خریداران به بنیاد شهید انقلاب اسلامی پیشنهاد نموده و حداکثر تسهیلات و تخفیفات ممکن را اعمال نمایند.

ماده 3 - طرحها و واحدهای موضوع ماده 1 بر حسب مورد توسط عالی‌ترین مقام بنیاد شهید انقلاب اسلامی یا نماینده مشارالیه بمنظور استفاده از‌تسهیلات موضوع این آئیننامه کتباً ببانک ملی ایران ارائه خواهد شد.

ماده 4 - حد مصوب اعتبار موضوع این آئیننامه مبلغ ده میلیارد (000/000/000/10) ریال میباشد که توسط بانک ملی ایران با رعایت مفاد ماده 8 و2 این آئیننامه بصورت قرض‌الحسنه به طرحها و واحدها و شرکتهای مندرج در ماده 1 اعطاء میگردد.

ماده 5 - بنیاد شهید انقلاب اسلامی مکلف است حداقل سقف اعتباری طرحها برای شهرها 4 میلیارد ریال (40%) و برای شهرستانها 6 میلیارد ریال (60%)‌تعیین گردد تا در جهت اشتغال افراد مزبور در شهرستانها بمصرف برسد.

ماده 6 - بنیاد شهید انقلاب اسلامی موظف است افراد مذکور در ماده یک را در طرحها و شرکتهائی که به هر عنوان از تسهیلات موضوع این آئیننامه‌استفاده مینمایند ضمن اشتغال آنها حداکثر ظرف مدت دو سال پس از آغاز بهره‌برداری در طرح مربوطه سهیم نماید.
انتقال مالکیت، تغییر شرح فوق، رافع تضمین‌های موضوع ماده 10 این آئیننامه نخواهد بود.

ماده 7 - منظور از طرح در این آئیننامه عبارتست از شرح عملیات اجرائی و ارائه پیش‌بینی‌ها در رابطه با ایجاد، بازسازی، توسعه، تکمیل و راه‌اندازی‌مجدد یک واحد مشتمل بر توجیه لازم برای اجرای طرح در و پیش‌بینی تخصصهای لازم و چگونگی تأمین آنها و پیش‌بینی آموزش فنی ضمن اجرای‌طرح، مشخصات فنی کلیه ساختمانها تأسیسات و ماشین‌آلات (‌بهای واحد و کل) محل استقرار طرح، زمان اجرای طرح بانضمام پیش بینی سرمایه در‌گردش مورد نیاز و صورتهای مالی و جداول مشخص کننده، وضع فنی، مالی، اقتصادی طرح.

تبصره 1 - خریدهای موضوع قسمت ‹‹ج›› ماده 1 از شمول این ماده و تبصره‌های 2 و 3 آن مستثنی بوده و در مورد آنها برابر روش مندرج در ماده 2‌عمل خواهد شد.

تبصره 2 - بانک ملی ایران قبل از تعیین محل استقرار طرح و مشخصات حقوقی آن توسط بنیاد شهید انقلاب اسلامی بررسی طرحهای پیشنهادی را‌آغاز نموده و نظر خود را دائر به رد یا قبول طرح اعلام خواهد نمود.
در هر حال اعطای تسهیلات، موکول به تعیین محل استقرار طرح و ارائه مشخصات حقوقی زمین و موافقت اصولی طرحها (‌در مورد طرحهای‌کشاورزی پروانه تأسیس) و سایر مجوزهای لازم خواهد بود.

تبصره 3 - بانک ملی ایران با رعایت مقررات داخلی خود میتواند تا 15% از هزینه‌های ثابت طرحها را تحت عنوان هزینه‌های مقدماتی پس از ارائه‌موافقت اصولی وزارتخانه یا ارگان ذیربط در مورد هر طرح در اختیار مجری مربوط معرفی شده از طرف بنیاد شهید انقلاب اسلامی اعزام از اشخاص‌حقیقی یا حقوقی قرار دهد.

ماده 8 - بانک ملی ایران پس از بررسیهای لازم و تشخیص اینکه طرحهای پیشنهادی دارای توجیهات لازم از نظر فنی، مالی، اقتصادی میباشد پس از‌اخذ تضمین کافی بشرح ماده 10، تسهیلات اعتباری مورد نیاز را در قالب قرارداد فیمابین بانک و مجری طرح معرفی شده توسط بنیاد شهید انقلاب‌اسلامی متناسب با پیشرفت عملیات اجرائی طرح بدون در نظر گرفتن سهم سرمایه‌گذاری مجری طرح تأمین مینماید.

تبصره 1 - در خصوص موارد خریداری موضوع قسمت "ج" ماده 1 برابر روش مصوب در ماده 2 این آئیننامه عمل خواهد شد.

تبصره 2 - چنانچه جهت اجرای اهداف موضوع این آئیننامه، بنیاد شهید انقلاب اسلامی مشارکت با اشخاص ثالث را ضروری تشخیص دهد و این امر‌مورد موافقت بانک ملی ایران قرار گیرد بانک میتواند تسهیلات مورد لزوم را به نسبت سهم مشارکت مذکور تأمین نموده و وثائق لازم را طبق مقررات‌خود اخذ نماید.

تبصره 3 - بنیاد شهید انقلاب اسلامی میتواند طرحهائی در زمینه خرید سهام شرکتها و واحدهای غیر دولتی که با اهداف این آئیننامه مطابقت داشته و‌اشتغال‌زا باشد تهیه و به بانک ملی ایران ارائه نماید.

تبصره4(اصلاحی 13/07/1367)- کمیته ای متشکل از معاونین وزارتخانه‌های بازرگانی، صنایع، برنامه و بودجه، کشور، نماینده بنیاد شهید انقلاب اسلامی و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و دستگاههای ذیربط (حسب مورد) در بنیاد شهید تشکیل میگردد. وظیفه این کمیته علاوه بر بررسی طرحها، رسیدگی به مشکلات و کمک در جهت رفع موانع ایجاد اشتغال از جمله مشکلات تامین ارز، موافقت اصولی، تأمین بودجه ریالی، تامین مصالح ساختمانی و غیره میباشد هر یک از اعضاء کمیته موظفند مشکلات مذکور را تا حصول نتیجه مطلوب از طریق دستگاه ذیربط خودشان پیگیری و نتیجه را به کمیته منعکس نمایند.

ماده 9 - مسئولیت اجراء و نظارت بر انجام طرح طبق مفاد قرارداد مربوط، به عهده بنیاد شهید انقلاب اسلامی میباشد. حصول اطمینان نسبت به‌مصرف صحیح و بازپرداخت به موقع تسهیلات اعطائی موضوع این آئیننامه به عهده بانک ملی ایران میباشد و برای حسن اجرای این امر بنیاد شهید‌انقلاب اسلامی موظف است اطلاعات و تسهیلات مورد نیاز بانک ملی ایران را جهت تأمین نظارت لازم بر مصرف و واریز تسهیلات اعطائی در اختیار‌بانک قرار دهد.

ماده 10 - تضمینهائی که در قبال تسهیلات اعطایی موضوع این آئیننامه توسط بانک ملی ایران اخذ خواهد شد عبارتند از:
‌الف - تفویض اختیار برداشت از کلیه حسابهای فعلی و آتی بنیاد شهید انقلاب اسلامی نزد کلیه بانکهای کشور به بانک ملی ایران.
ب - توثیق کلیه مستحدثات و اموال منقول و غیر منقول و دارائیهای قابل توثیق ناشی از اجرای طرح نزد بانک ملی ایران.
ج - در مورد آن دسته از جانبازان و خانواده معظم شهداء که بلحاظ نوع و محل طرح قادر به سپردن وثیقه موضوع بند ‹‹ب›› این ماده نمیباشند ضمانت ‌کتبی بنیاد شهید جایگزین خواهد شد.
‌د - وزارت برنامه و بودجه مانده مطالبات لاوصول ناشی از اعطای تسهیلات اعتباری از محل این آئیننامه اجرائی را که از طریق بانک ملی ایران اعطاء‌گردیده است تضمین می‌نماید تا در طول 5 سال پس از اعلام بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در بودجه پیشنهادی به مجلس شورای اسلامی‌منظور نماید.

ماده 11 - تعیین مهلت لازم برای بازپرداخت تسهیلات اعطائی موضوع این آئیننامه توسط بانک ملی ایران با توجه به ماهیت طرح خواهد بود این‌مهلت حداکثر ده سال میباشد که اولین قسط آن حداقل 3 سال پس از اخذ وام شروع خواهد شد.

ماده 12 - بنیاد شهید انقلاب اسلامی بازپرداخت مطالبات بانک ملی ایران ناشی از اعطای تسهیلات موضوع این آئیننامه را بدون قید و شرط و بطور‌غیر قابل برگشت تعهد و تضمین مینماید.

ماده 13 - اطلاعات و آمار مربوط به عملکرد تسهیلات اعطائی موضوع این آئیننامه باید هر دو ماه یکبار توسط بانک ملی ایران و با همکاری بنیاد‌شهید انقلاب اسلامی تهیه و در اختیار بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و وزارت برنامه و بودجه قرار گیرد

نخست وزیر - میرحسین موسوی