هیأت وزیران در جلسه 14/5/1368 بنا به پیشنهاد مشترک شماره 3537 ـ 4 ـ 6657 ـ 1 مورخ 8/5/1368 وزارتین برنامه و بودجه و کشور و بانک‌مرکزی جمهوری اسلامی ایران و بنیاد امور مهاجرین جنگ تحمیلی، آئیننامه اجرائی تسهیلات اعتبار اشتغال مهاجرین جنگ تحمیلی موضع بند 5تبصره 3 قانون بودجه سال 1368 کل کشور را بشرح زیر تصویب نمودند.
آئیننامه اجرائی تسهیلات اعتباری اشتغال مهاجرین جنگ تحمیلی موضوع بند 5 تبصره 3 قانون بودجه سال 1368 کل کشور.
مصوب 1368,05,14
ماده 1 ـ هدف از اعطای تسهیلات اعتبار موضوع بند «5» تبصره 3 قانون بودجه سال 1368 کل کشور منحصراً فراهم نمودن موجبات اشتغال مهاجرین‌جنگ تحمیلی میباشد. برای حصول به این هدف تسهیلات اعتباری مورد نیاز طرحهای تولیدی در بخشهای کشاورزی و صنایع روستائی، صنعت و‌معدن و مصالح ساختمانی حداکثر تا 4 میلیارد ریال توسط بانک ملی ایران بر اساس شرایط مندرج در این آئیننامه بصورت قرض‌الحسنه اعطاء خواهد شد.
تبصره 1 ـ طرحهای موضوع این آئیننامه توسط بنیاد امور مهاجرین جنگ تحمیلی یا خود مهاجرین یا مراکز گسترش خدمات تولیدی و عمرانی برای مهاجرین تهیه و به بانک ملی ایران ارائه خواهد شد.
تبصره 2 ـ تائید مهاجر بودن متقاضیان در کلیه طرحها بر عهده بنیاد امور مهاجرین جنگ تحمیلی میباشد و طرحهای ارائه شده به بانک ملی ایران در‌صورتی توسط بانک مزبور بررسی خواهد شد که قبلاً تائیدیه موضوع این تبصره را داشته باشد.
ماده 2 ـ حداکثر سهم هر یک از بخشهای تولیدی بشرح زیرمیباشد.
ارقام به میلیون ریال
| بخش کشاورزی و صنایع روستایی | 2.400 |
| بخش صنعت | 400 |
| بخش مصالح ساختمانی | 800 |
| جمع | 4.000 |
تبصره 1 ـ بر اساس عملکرد چهارماهه در اعطای تسهیلات اعتباری فوق وزارت برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به پیشنهاد بنیاد‌امور مهاجرین جنگ تحمیلی وزارت کشور (معاونت مراکز گسترش خدمات تولیدی و عمرانی) عنداللزوم تغییرات لازم را در توزیع تسهیلات اعتباری‌بین بخشهای تولیدی فوق انجام خواهند داد. مشروط بر اینکه در جمع کل مبلغ چهارمیلیارد ریال تغییر حاصل نشود.
تبصره 2 ـ حداقل 60% از تسهیلات اعتباری فوق باید به شرکتهای تعاونی اعطاء گردد
ماده 3 ـ طرحهای موضوع ماده یک (حسب مورد) پس از تائید عالیترین مقام بنیاد یا مراکز گسترش و یا نماینده آنان بمنظوراستفاده از تسهیلات اعتباری موضوع این آئیننامه در زمینه ایجاد توسعه و یا خرید واحدهای نیمه تمام جهت تکمیل و راه‌اندازی و تأمین سرمایه در گردش بخشهای‌مختلف کشاورزی صنعتی معدنی مصالح ساختمانی کتباً به بانک ملی ایران ارائه خواهد شد.
تبصره -بنیاد امور مهاجرین میتواند از تسهیلات اعتباری مذکوردر این آئیننامه جهت توسعه طرحهائی در دست اجراء و دایر که با اهداف این آئیننامه مطابقت داشته و اشتغال زا باشند نیز استفاده نماید.
ماده 4- بنیاد امور مهاجرین جنگ تحمیلی در طرحها و شرکتها و واحدهائی که با استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع این آئین نامه برای مهاجرین دایر مینماید موظف است همزمان با اجرای طرح مهاجرین جنگ تحمیلی را در این مؤسسات با رعایت شرایط و مقررات، در مالکیت واحدهای مربوطه سهیم‌نماید.
ماده 5 ـ بانک ملی ایران حداکثر ظرف مدت 30 روز برای طرحهای کمتراز پنجاه میلیون ریال و حداکثر ظرف 45 روز سایر طرحها را بررسی و نتیجه را حسب مورد به ارائه کننده طرح اعلام خواهد نمود. در صورتیکه طرحی قابل توجیه نباشد دلایل آن بایستی از طرف بانک ملی ایران به ارائه کننده منعکس گردد.
تبصره حداکثر وام پرداختی به ازاء هر نفر ده میلیون ریال خواهد بود.
ماده 6 ـ منظور از طرح در این آئیننامه عبارتست از شرح عملیات اجرائی و ارائه پیش‌بینی‌ها در رابطه با ایجاد بازسازی، توسعه، تکمیل و راه‌اندازی مجدد یک واحد مشتمل بر توجیه لازم برای اجرای طرح و پیش‌بینی تخصصهای لازم و چگونگی تأمین آنها و پیش‌بینی آموزشهای فنی ضمن اجرای طرح، مشخصات فنی کلیه ساختمانها و تأسیسات ماشین‌آلات و بهای واحد و کل آنها محل استقرار طرح زمان اجرای طرح به انضمام پیش‌بینی سرمایه‌در گردش مورد نیاز و صورتهای مالی و جداول مشخص‌کننده وضع فنی مالی و اقتصادی طرح
تبصره 1 ـ اعطای تسهیلات از جانب بانک ملی ایران موکول به تعیین محل استقرار طرح و ارائه مشخصات حقوقی زمین و موافقت اصولی و‌پروانه‌های تأسیس و سایر مجوزهای لازم طرح میباشد.
تبصره 2 ـ سهم منابع سرمایه‌گذاری مجری یا مجریان طرح با توجه به تمکن آنان به تشخیص بنیاد امور مهاجرین جنگ تحمیلی و مراکز گسترش،حسب مورد تعیین خواهد شد.
تبصره 3 ـ بانک ملی ایران با رعایت مقررات داخلی خود میتواند تا 15% از هزینه‌های ثابت طرحها را تحت عنوان هزینه‌های مقدماتی پس از ارائه موافقت اصولی پروانه تأسیس و مجوزهای لازم از وزارتخانه و ارگان ذیربط در هر مورد طرح در اختیار مجری مربوطه معرفی شده از طرف بنیاد امور‌مهاجرین جنگ تحمیلی و مراکز گسترش حسب مورد اعم از اشخاص حقیقی یا حقوق قرار دهد.
ماده 7 ـ بانک ملی ایران پس از انجام بررسیهای لازم و تشخیص اینکه پیشنهاد دارا توجیهات لازم فنی مالی، اقتصادی میباشد پس از اخذ تضمین‌موضوع ماده 8 این آئیننامه منابع مالی مورد نیاز طرح را متناسب با پیشرفت عملیات اجرائی طرح تأمین مینماید
ماده 8 ـ تضمین تسهیلات اعتباری موضوع این آئیننامه عبارتند از:
الف ـ کلیه مستحدثات و اموال و دارائیهای قابل توثیق که از اجرای طرحهای موضوع ماده یک این آئیننامه ناشی میشود در وثیقه بانک ملی ایران‌قرار خواهد گرفت استفاده‌کنندگان از تسهیلات اعتباری موظفند در صورت کمبود و وثیقه سفته با دو امضاء در اختیار بانک ملی ایران قرار دهند.
ب ـ تضمین وزارت برنامه و بودجه دائر بر اینکه وزارت برنامه و بودجه مانده مطالبات معوق‌الوصول بانک ملی ایران ناشی از اعطای تسهیلات‌اعتباری طرحهای مصوب موضوع این آئیننامه را به پیشنهاد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران حداکثر ظرف مدت 5 سال در لایحه بودجه سالیانه‌کل کشور خواهد نمود.
ماده 9 ـ تضمین دولت نافی وظایف بانک ملی ایران جهت وصول مطالبات ناشی از اعطای تسهیلات اعتباری موضوع این آئیننامه نمی‌باشد لذا بانک‌ملی ایران مکلف است جهت حظ حقوق خود اقدامات قانونی لازم را جهت مصرف واریز تسهیلات اعتباری اعطائی بعمل آورد. در حسن اجرای این‌تکلیف بانک ملی ایران موظف است بر مصرف و واریز تسهیلات اعتباری موضوع این آئیننامه بشرح ذیل نظارت نماید.
الف ـ نظارت بر مصرف صحیح اعتبار مزبور متناسب با پیشرفت اجرای طرح
ب ـ نظارت بر واریز مطالبات ناشی از اعطای تسهیلات اعتباری از محل درآمد طرح
تبصره - استفاده‌کنندگان از تسهیلات موضوع این آئیننامه موظفند اقساط تسهیلات دریافتی را بموقع بازپرداخت نمایند عدم بازپرداخت اقساط بدهی‌استفاده‌کنندگان از تسهیلات اعتباری مزبور در حکم تصرف غیر قانونی در وجوه و اموال دولتی محسوب میشود.
ماده 10 ـ مهلت بازپرداخت تسهیلات با توجه به ماهیت طرح حداکثر 5 سال میباشد که اولین قسط آن یکسال پس از دریافت کل تسهیلات اعتباری‌خواهد بود در هر حال زمان اجراء و شروع بازپرداخت در مجموع از ده سال تجاوز نخواهد کرد.
ماده 11 ـ اطلاعات و آمار مربوط به عملکرد تسهیلات اعطائی موضوع این آئیننامه باید هر شش ماه یکبار توسط بانک ملی ایران و با همکاری بنیاد امور مهاجرین جنگ تحمیلی تهیه و در اختیار نخست‌وزیری کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و وزارت برنامه و بودجه قرار گیرد.
نخست‌وزیر
میرحسین موسوی