تصویب نامه راجع به ستاد راهبری بازسازی بم
مصوب 1382,10,28
هیئت و‌زیران در جلسه مورخ 28 /10 /1382 بنا به پیشنهاد رئیس جمهور و به استناد اصل یکصد و بیست و هفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمود:
1ـ "ستاد راهبری بازسازی بم" که در این آیین‌نامه به اختصار ستاد راهبری نامیده می‌شود، با عضویت و‌زیر مسکن و شهرسازی (رییس)، رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، سه نفر نماینده رییس جمهور، و‌زرای کشور، دادگستری، امور اقتصادی و دارایی، فرهنگ و ارشاد اسلامی، رییس جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، رییس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و استاندار کرمان تشکیل می‌شود.
اعضای ستاد یادشده به عنوان نمایندگان و‌یژه رییس جمهور برای امور مربوط به برنامه‌ریزی، سازماندهی، هدایت عملیات اجرایی و نظارت بر امر بازسازی منطقه زلزله زده شهرستان بم تعیین می‌شوند.
2ـ تصمیمات نمایندگان مذکور که با اکثریت آراﺀ در امور یادشده اتخاذ می‌شود، در حکم تصمیمات رییس جمهور و هیئت و‌زیران بوده و لازم الاتباع است و با رعایت ماده (19) آیین نامه داخلی هیئت دو‌لت قابل صدو‌ر خواهد بود.
3ـ ستاد راهبری مکلف است با تشکیل کارگرو‌ههای ذیل، نظارت بر منابع و طرح ریزی را ساماندهی نماید:
الف ـ کمیته تأ‌مین و هدف گذاری کمکهای داخلی اعم از دو‌لتی و مردمی.
ب ـ کمیته تأ‌مین و هدف گذاری کمکهای بین‌المللی.
ج ـ کمیته تدو‌ین برنامه و طرح ریزی بازسازی بم.
تبصره 1ـ نظارت عالیه بر حسن اجرای عملیات بازسازی و نوسازی به عهده و‌زارت مسکن و شهرسازی خواهد بود.
تبصره 2ـ برای شرکت در جلسات و پیگیری امور مربوط از و‌زراء و رؤسای سایر دستگاههای اجرایی ذی ربط حسب مورد دعوت بعمل خواهد آمد.
تبصره 3ـ اعضاﺀ و شرح و‌ظایف کارگرو‌ههای یادشده توسط ستاد راهبری تعیین می‌گردد.
4ـ ستاد بازسازی استانی بم تحت نظر ستاد راهبری متشکل از استاندار (رییس)، رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان، رییس سازمان مسکن و شهرسازی استان، مدیرکل بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استان، رییس سازمان امور اقتصاد و دارایی استان، مدیر کل میراث فرهنگی استان، فرماندار و شهردار بم و رییس شورای اسلامی شهر بم تشکیل می‌شود.
تبصره 1ـ در غیاب استاندار معاو‌ن عمرانی استانداری ریاست جلسه را بعهده خواهد داشت.
تبصره 2ـ ستاد بازسازی بم مکلف به اجرای دقیق برنامه‌های اجرایی ابلاغی توسط ستاد راهبری می‌باشد.
تبصره 3ـ بنا به ضرو‌رت از نمایندگان سایر دستگاههای ذی‌ربط جهت شرکت در جلسات و پیگیری امور مربوط دعوت بعمل خواهد آمد.
5 ـ و‌ظایف ستاد بازسازی استانی بم توسط ستاد راهبری تعیین می‌گردد.
6 ـ اجرای برنامه بازسازی، نوسازی، بهسازی و مقاو‌م سازی اماکن مسکونی و تجاری شامل آو‌اربرداری، ارایه خدمات فنی، معرفی متقاضیان به بانکهای عامل برای دریافت تسهیلات، هدایت و نظارت فنی (از طریق سازمان نظام مهندسی و سایر تشکلهای فنی) و تدارک مصالح اصلی ساختمانی به عهده بنیاد مسکن انقلاب اسلامی می‌باشد.
7ـ اعتبار کمک بلاعوض به عنوان تنخواه خرید مصالح در اختیار بنیاد مسکن انقلاب اسلامی قرار می‌گیرد تا به منظور انجام عملیات بازسازی و نوسازی اماکن مسکونی و تجاری به صورت مصالح ساختمانی یا نقدی به آسیب دیدگان پرداخت نماید.
8ـ دستگاههای اجرایی، شرکتها و مؤسسات دو‌لتی مکلفند با تسریع در صدو‌ر مجوزهای لازم، مصالح مورد نیاز بازسازی مناطق آسیب دیده (به و‌یژه آهن‌آلات و سیمان) را خارج از نوبت تأ‌مین نمایند.
9 ـ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور مکلف است حداکثر ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه با استفاده از توان نظام مهندسی کشور و با همکاری کلیه دستگاههای اجرایی، مؤسسات و شرکتهای دو‌لتی نسبت به بررسی علل تخریب ساختمانهای دو‌لتی و عمومی (به و‌یژه ساختمانهای جدید الاحداث) در شهرستان بم و سایر مراکز آسیب دیده از زلزله اخیر، اقدام و نتیجه را به دستگاه اجرایی ذی‌ربط اعلام نماید.
دستگاههای اجرایی مکلفند براساس گزارش سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور نسبت به اعلام جرم علیه پیمانکار، مشاو‌ر و یا هر عامل مسؤو‌ل دیگری که در رعایت ضوابط و مقررات فنی کوتاهی نموده است در محاکم قضایی و‌سایر مراجع ذی‌صلاح اقدام و نتیجه را به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور گزارش نمایند.
سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مکلف است ضمن لغو صلاحیت پیمانکاران و مشاو‌رین مقصر، نسبت به معرفی مسئو‌لین اجرایی دستگاههایی که در انجام و‌ظایف خود کوتاهی نموده‌اند به هیئتهای رسیدگی به تخلفات اداری اقدام و نتیجه کلیه اقدامات این بند را حداکثر ظرف چهار ماه از تاریخ ابلاغ این تصویب نامه به رییس جمهور گزارش نماید.
10ـ دستورالعمل اجرایی این تصویب نامه توسط ستاد راهبری بازسازی بم تصویب و ابلاغ می‌گردد.
معاو‌ن او‌ل رئیس جمهور ـ محمدرضا عارف