آیین نامه اجرایی تبصره 4 قانون بودجه سال 1369 کل کشور

اکثریت وزرای عضو کمیسیون اقتصاد هیأت دولت در جلسه مورخ 21 /3 /1369 براساس اختیارات تفویضی هیأت وزیران در جلسه مورخ 15 /1 /1369 بنا به پیشنهاد وزارتخانه های کشاورزی ، جهاد سازندگی ، بازرگانی و امور اقتصادی و دارائی ، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه وبودجه و به استناد بند «ج» تبصره ( 4 ) قانون بودجه سال 1369 کل کشور آئیننامه اجرائی تبصره مزبور را به شرح زیر تصویب نمودند

آئیننامه اجرائی تبصره ( 4 ) قانون بودجه سال 1369 کل کشور
مصوب 1369,03,21

ماده 1- به موجب تبصره ( 4 ) قانون بودجه سال 1369 کل کشور تا مبلغ یکصد و پنجاه میلیارد (000/000/000 /150 ) ریال از منابع قرض الحسنه و در صورت عدم تکافو تا مبلغ یکصد میلیارد
(100/000/000/000 ) ریال از سایر منابع سیستم بانکی کشور از طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اختیار بانک کشاورزی قرار می گیرد تا توسط بانک مزبور جهت اهداف بخش کشاورزی و صنایع روستائی در برنامه اول توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مبنی بر افزایش تولیدات بخش به عنوان سرمایه در گردش در اختیار صیادان و کشاورزان و اعضاء و شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی و صیادی و تعاونیهای تولیدی مشاع قرار گیرد.

تبصره 1 - کالاهای اساسی کشاورزی در جهت اهداف بخش کشاورزی شامل : گندم ، علوفه دامی ( جو، ذرت دانه ای ، شبدر برسیم ذرت علوفه ای ، اسپرس ، سورگم ، یونجه ) پروتیین حیوانی ( شامل شیلات ، دام و طیور، شیر ) برنج ، حبوبات ، پنبه ، شکر، سیب زمینی ، چوب ، دانه های روغنی ، چغندرقند، اسپرم ، نوغان و ادوات و داروهای دامی و سموم می باشند.

ماده 2 - حداکثر مبلغ سیزده میلیارد ریال ( 000/000/000 /13 ) ریال از اعتبار موضوع ماده ( 1 ) این آئیننامه ( هشت میلیارد ریال از منابع قرض الحسنه و پنج میلیارد ریال از سایر منابع سیستم بانکی کشور ) صرفاً جهت تهیه و تدارک بذور اصلاح شده ( یونجه ، اسپرس ، جو، گندم دیم ) ادوات ، داروهای دامی و سموم در اختیار وزارت جهادسازندگی قرار می گیرد.

ماده 3 - حداکثر مبلغ بیست و دو میلیارد ( 000/000/000 /22 ) ریال از اعتبار موضوع ماده ( 1 ) این آئیننامه ( هفده میلیارد ریال از منابع قرص الحسنه و پنج میلیارد ریال از سایر منابع سیستم بانکی کشور ) به منظور تهیه و تدارک بذور[بذر] اصلاح شده ( به استثنای بذور مذکور درماده «2» ) ،اسپرم و نوغان ،ادوات و داروهای دامی و سموم در اختیار دستگاههای تخصصی وابسته به وزارت کشاورزی قرار می گیرد.

تبصره 1- دستگاههای تخصصی وابسته به وزارت کشاورزی توسط وزارتخانه مذکور به بانک کشاورزی معرفی می گردند.

تبصره 2 - وزارت کشاورزی مکلف است بذور مربوط به علوفه ( ذرت ، شبدربرسیم ، سورگم ) را با توجه به برنامه و حجم خریداری شده و بصورت نسیه در اختیار وزارت جهاد سازندگی قرار دهد. وزارت جهادسازندگی تعهد مینماید حداکثر یکماه قبل از سررسید مقرر نسبت به استرداد بهاء بذور اصلاح شده اقدام نماید.

تبصره 3 - سازمان برنامه وبودجه هماهنگی های لازم را در مورد تهیه و تدارک و توزیع بذور بذور مذکور در ماده ( 2 ) این آئیننامه بین وزارتین کشاورزی و جهادسازندگی بعمل خواهد آورد. وزارتخانه های مذکور مکلف به همکاری با سازمان برنامه وبودجه در این مورد می باشند.

ماده 4- بانک کشاورزی اعتبارات موضوع ماده ( 2 ) و ( 3 ) این آئیننامه را براساس جدول زمانبندی خرید بذور که به تأیید سازمان برنامه و بودجه رسیده باشد، در اختیار دستگاههای ذیربط قرار دهد.

ماده 5 - حداکثر بیست و پنج میلیارد ( 000/000/000/ 25 ) ریال از اعتبار موضوع ماده ( 1 ) این آئیننامه ( دوازده میلیارد ریال از منابع قرض الحسنه و سیزده میلیارد ریال از سایر منابع سیستم بانکی کشور ) به منظور تهیه و تدارک مواد لازم برای کارگاههای قالی بافی بشرح زیر به شرکت سهامی فرش ایران و اتحادیه تعاونیهای فرش یا تعاونیهای فرش تحت پوشش وزارت جهادسازندگی اختصاص می یابد تا به صورت مواد مورد نیاز در اختیار فرش بافان قرار گیرد.
از محل منابع از محل سایرمنابع سیستم بانکی کشور قرض الحسنه جمع
1- شرکت سهامی 45000000000ریال 3000000000 ریال 75000000000 ریال
فرش ایران
2- اتحادیه تعاونیهای
فرش یا شرکتهای
تعاونی فرش تحت
پوشش وزارت جهاد
سازندگی 7500000000 ریال 10000000000 ریال 17500000000 ریال
جمع کل 12000000000ریال 13000000000 ریال 25000000000 ریال

تبصره - وزارت جهادسازندگی شرکت سهامی فرش ایران موظفند برنامه اجرائی زمانبندی شده موضوع این ماده را تهیه و به تأیید سازمان برنامه وبودجه برسانند. بانک کشاورزی وجوه لازم را صرفاً براساس برنامه مزبور در اختیار شرکت سهامی فرش ایران و اتحادیه تعاونیهای فرش و یا تعاونیهای فرش تحت پوشش وزارت جهادسازندگی قرار خواهد داد.

ماده 6 - مبلغ یکصد و نود میلیارد ریال ( 000/000/000 /190 ) ریال از اعتبار موضوع ماده ( 1 ) این آئیننامه ( یکصد و سیزده میلیارد ریال از منابع قرض الحسنه و هفتاد و هفت میلیارد ریال از سایر منابع سیستم بانکی کشور ) به شرح زیر در اختیار شرکتهای تعاونی و تعاونیهای تولیدی مشاع مذکور در ماده ( 1 ) این آئیننامه قرار می گیرد.
از محل منابع از محل سایرمنابع قرض الحسنه سیستم بانکی کشور جمع
1- اعضاء و شرکتهای
تعاونی روستائی و
کشاورزی 93000000000 ریال 75000000000 ریال 150000000000 ریال
فرش ایران
2- اعضاء و شرکتهای
تعاونی عشایری 12000000000 ریال 10000000000 ریال 17500000000 ریال
3- اعضاء وشرکتهای
تعاونی صیادی 30000000000 ریال 3000000000 ریال 190000000000 ریال
4- اعضاء تعاونیهای
تولیدی مشاع 5000000000 ریال 3000000000 ریال 8000000000 ریال
5- کشاورزان و صیادان
غیر عضو 3000000000 ریال 3000000000 ریال
جمع کل 1130000000000ریال 77000000000ریال 190000000000ریال

تبصره 1 - حداکثر مبلغ بیست و سه میلیارد ( 000/000/000 /23) ریال ( شش میلیارد ریال از منابع قرض الحسنه و هفده میلیارد ریال از سایر منابع سیستم بانکی کشور ) از اعتبارات مربوط به اعضاء و شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی به منظور تهیه و تدارک عوامل تولید، در اختیار اتحادیه مرکزی تعاونی روستائی قرا می گیرد.

تبصره 2 - حداکثر مبلغ یازده میلیارد ( 000/000/000 /11 ) ریال از اعتبارات مربوط به اعضاء و شرکتهای تعاونی عشایری که از محل سایر منابع سیستم بانکی تأمین می گردد به منظور تهیه و تدارک عوامل تولید، در اختیار اتحادیه مرکزی تعاونیهای عشایری قرار می گیرد.

تبصره 3- مبلغ ده میلیارد ( 000/000/000 /10 ) ریال ( پنج میلیارد ریال از منابع قرض الحسنه و پنج میلیارد ریال از سایر منابع سیستم بانکی کشور ) از اعتبارات مربوط به اعضاء و شرکتهای تعاونی و روستائی و کشاورزی با تأیید و معرفی وزارت جهادسازندگی از طریق بانک کشاورزی در اختیار اعضاء شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی جهت صنایع روستائی و افزایش تولیدات دامی در حوزه مورد عمل شرکتهای یاد شده قرار می گیرد. جهادسازندگی مکلف است قبل از معرفی اعضاء مزبور به بانک کشاورزی بطریق مقتضی اصمینان حاصل نماید که آنان از بابت اعتبارت تبصره (4) قانون بودجه سنوات گذشته به بانک کشاورزی و یا شرکت تعاونی روستائی بدهی سر رسید شده نداشته و ضمناً از طریق دیگر از تسهیلات مربوط به این تبصره در سالجاری استفاده ننموده باشد.

تبصره 4 - اعتبار مربوط به اعضاء تعاونیهای تولیدی مشاع از طریق ستاد مرکزی هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین و براساس اهداف تبصره ( 4 ) قانون بودجه سال 1369 کل کشور و با معرفی هیأتهای مذکور در مراکز استانها به صورت وام به اعضاء تعاونیهای تولیدی مشاع پرداخت گردد. ستاد مرکزی هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین موظف است صورت تفکیک اعتبارات استانی را تهیه و به بانک کشاورزی اعلام نماید. در مناطق محروم که توسط هیأتهای هفت نفره زمین واگذار شده و «صیفی» کشت غالب آن مناطق می باشد اعطای تسهیلات از طرف هیأتهای مذکور بلامانع می باشد.

ماده 7 - تصویب و پرداخت وام به اعضاء و شرکتهای تعاونی موضوع ماده ( 1 ) این آئیننامه و یا هر یک از گروههای تعاونی موجود در شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی و صیادی و عشایری و همچنین تصویب و پرداخت وام به دستگاهها و سازمانهای ذینفع ، منوط به نداشتن بدهی سر رسید شده است از بابت تبصره ( 4 ) قانون بودجه سنوات گذشته به بانک کشاورزی می باشد. در هر حال اعطای هر گونه تسهیلات توسط بانک کشاورزی منوط به حصول اطمینان از بازگشت بموقع تسهیلات پرداختی سنوات گذشته ، خواهد بود.

ماده 8 - میزان ، مدت ، نوع و مصرف و تعیین حدود و نظارت و سایر شرایط اعطای تسهیلات موضوع این آئیننامه به شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی و صیادی و عشایری و تعاونیهای تولیدی مشاع و اعضاء آنها و همچنین اتحادیه های مرکزی تعاون روستائی و عشایری حسب مورد توسط سازمان مرکزی تعاون روستائی ، وزارت جهاد سازندگی ،شرکت سهامی شیلات ایران و ستاد مرکزی هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین تعیین و جهت بررسی و تصویب به کمیته های اعتباری مشترک بین دستگاههای ذیربط و بانک کشاورزی پیشنهاد خواهد شد.
سایر دستگاههای استفاده کننده از تسهیلات ، حسب مورد و در چارچوب برنامه تأیید شده از سوی سازمان برنامه وبودجه ، قرارداد لازم را با بانک کشاورزی منعقد خواهد نمود.

تبصره - مدت تسهیلات اعطائی موضوع این آئیننامه با توجه به شرایط و نوع مصرف حداکثر یکسال از تاریخ تصویب و پرداخت اعتبار، می باشد.

ماده 9 - حداکثر تسهیلات پرداختی به شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی و صیادی و عشایری تا ( 40 ) برابر سرمایه ثبت شده و ذخیره قانونی آنها تعیین می گردد.

ماده 10 - حداکثر وام پرداختی به هر یک از اعضاء شرکتهای تعاونی مندرج در این آئیننامه از محل قرض الحسنه چهارصد هزار ریال و یا از محل سایر منابع پانصد هزار ریال خواهد بود این نصاب برای کشاورزان و صیادان غیر عضو نیز رعایت شود.

ماده 11 نرخ کارمزد تسهیلات اعطائی بانک کشاورزی براساس کارمزد مصوب شورای پول و اعتبار می باشد.

تبصره 1 شرکتهای تعاونی موضوع این آئیننامه می توانند حداکثر یک درصد تسهیلات را نسبت به مدت آن به عنوان کارمزد بابت تأمین هزینه های توزیع اعتبارات و سایر خدمات از دریافت کننده اعتبار اخذ نمایند.
( 50 ) درصد کارمزد فوق در رابطه با شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی با توجه به خدمات ارائه شده ، به سازمان مرکزی تعاونی روستائی تعلق می گیرد و شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی سهم سازمان مزبور را از این بابت وصول به حساب درآمد آن سازمان منظور خواهند کرد.

تبصره 2 - سازمان مرکزی تعاون روستائی ایران موظف است گزارش توجیهی مصرف کارمزد موضوع تبصره ( 1 ) این ماده واحده را حداکثر تا پایان شهریور ماه سالجاری از طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به هیأت وزیران و سازمان برنامه وبودجه ، ارائه نماید.

ماده 12 - مصرف وام دریافتی در غیر موارد مصرح در این آئیننامه در حکم تصرف غیرقانونی در وجوه عمومی محسوب خواهد شد.

ماده 13 - در اجرای بند «الف» تبصره ( 4 ) قانون بودجه سال 1369 کل کشور مسئولیت پرداخت و وصول تسهیلات اعطائی به شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی و صیادی و عشایری ، تعاونیهای تولیدی مشاع و اعضاء آنها ، شرکت سهامی فرش ایران ، اتحادیه بازرگانی و شرکتهای تعاونی تولید کنندگان فرش دستی ایران ، اتحادیه مرکزی تعاونی روستائی ، اتحادیه مرکزی تعاونیهای عشایری و دستگاههای تخصصی وزارت کشاورزی و وزارت جهادسازندگی و همچنین خسارت تأخیر تأدیه ، بعهده شرکتها و اتحادیه های ذیربط بوده و حصول اطمینان و نظارت بر حسن مصرف و تضمین بازپرداخت مشترکاً و منفرداً بعهده بانک کشاورزی و حسب مورد با وزارتخانه های جهادسازندگی ، کشاورزی ، بازرگانی و سازمان مرکزی تعاون روستائی ، سازمان امور عشایری ، شرکت سهامی شیلات ایران ، ستاد مرکزی هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین خواهد بود.

ماده 14 - کلیه دستگاههای اجرائی ذیربط مکلفند گزارش مشروح و کامل عملکرد تسهیلات پرداختی و وصولیها را در پایان شهریور ، آذر و اسفند ماه سال 1369 به بانک کشاورزی ، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه وبودجه ارائه نمایند. توزیع اعتبار جدید منوط به تأیید گزارش مذکور توسط بانک کشاورزی و ارائه آن به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران خواهد بود. بانک کشاورزی موظف است بر حسن اجرای عملیات موضوع این آئیننامه کنترل و نظارتهای فنی لازم را توسط کارشناسان خود اعمال نماید.

ماده 15 - کلیه دستگاههای اجرائی مشمول این آئیننامه موظفند اعتبارات غیرقابل جذب خود را حداکثر تا پایان دی ماه 1369 به بانک کشاورزی اعلام دارند تا عنداللزوم پس از موافقت وزارتخانه های ذیربط و سازمان برنامه وبودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اختیار سایر واحدهای متقاضی استفاده کننده موضوع این آئیننامه قرار گیرد. در مورد اعتبارات کشاورزان و صیادان غیر عضو نیز طبق اعلام بانک کشاورزی به همین طریق انجام شود.

ماده 16 - در اجرای بند «الف» تبصره ( 4 ) قانون بودجه سال 1369 کل کشور سازمان برنامه وبودجه تعهد و تضمین می نماید که در صورت عدم واریز مطالبات بانکهای تجاری تأمین کننده اعتبارات مورد نیاز بانک کشاورزی ، مانده بدهی بانک کشاورزی به بانکهای تجاری در اجرای تبصره ( 4 ) اعم از اصل و هزینه های مربوط را با اعلام و تشخیص بانک مرکزی مبنی بر لاوصول بودن ، در لایحه بودجه سال بعد پیشنهاد و منظور نماید تا با عاملیت بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اختیار بانکهای تجاری تأمین کننده قرض الحسنه و سایر تسهیلات قرار گیرد . تضمین مذکور نافی وظایف بانک کشاورزی جهت وصول مطالبات ناشی از اعطای وامهای فوق الذکر نخواهد بود و بانک کشاورزی مکلف است کلیه اقدامات قانونی لازم را برای وصول مطالبات مزبور بعمل آورد.

ماده 17 - بانک کشاورزی مکلف است تسهیلات اعطائی موضوع ماده ( 1 ) این آئیننامه را بصورت اعتبار گردان در اختیار کلیه واحدهای مذکور در این آئیننامه قرار دهد و واحدهای استفاده کننده از این تسهیلات ، موظفند قبل از سر رسید مقرر نسبت به واریز تسهیلات دریافتی به حسابی که از طرف بانک کشاورزی اعلام می گردد اقدام نمایند.

ماده 18 - در مواردی که بعلت بروز سوانح قهری بازپرداخت تسهیلات به شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی و عشایری و صیادی ، تعاونیهای تولیدی مشاع و اعضاء آنها ، اتحادیه های مرکزی تعاونیهای روستائی و عشایری و اتحادیه بازرگانی و شرکتهای تعاونی تولیدکنندگان فرش دستی ایران میسر نباشد در این صورت مهلت بازپرداخت به تشخیص کمیته های مشترک اعتباری بانک کشاورزی و واحد یا دستگاه ذیربط ، حداکثر برای مدت یکسال از سررسید و بر طبق ضوابط بانک کشاورزی قابل تمدید می باشد.

تبصره - مهلت بازپرداخت حداکثر ( 10 ) درصد از تسهیلات توزیع شده بین شرکتهای تعاونی موضوع این آئیننامه و اعضاء آنها قابل تمدید می باشد مشروط بر اینکه مجموع تسهیلات اعطائی و تمدیدی از مبلغ تصویب سهم هر دستگاه یا سازمان تجاوز ننماید. در هر حال مجموع تسهیلات اعطائی سنواتی نبایستی از کل اعتبار سال جاری تجاوز نماید.

این تصویبنامه در تاریخ 30 /3 /1369 به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است .

معاون اول رئیس جمهور - حسن حبیبی