آیین نامه اجرایی تبصره 10 قانون برنامه اول توسعه اقتصادی ،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران

اکثریت وزرای عضو کمیسیون فرهنگی هیأت دولت در جلسه مورخ 22 /5 /1369 با توجه به اختیار تفویضی هیأت وزیران در جلسه مورخ 15 / 1 /1369 ، بنا به پیشنهاد وزارتخانه های کشور، مسکن و شهرسازی ، آموزش و پرورش ، فرهنگ و آموزش عالی ، بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی و فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تربیت بدنی و به استناد تبصره ( 10 ) قانون برنامه اول توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1368 آئیننامه اجرائی تبصره مزبور را به شرح زیر تصویب نمودند

آئیننامه اجرائی تبصره ( 10 ) قانون برنامه اول توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
مصوب 1369,05,22با اصلاحات و الحاقات بعدی

ماده 1 - شهرداریهای سراسر کشور موظفند اراضی با کاربریهای آموزشی ، فرهنگی و خدماتی را در سطح شهرها براساس طرحهای هادی ، جامع و تفضیلی مصوب بر روی نقشه های مربوطه مشخص و با تکمیل فرم مشخصات ( پیوست این آئیننامه ) اراضی مذکور را در اسرع وقت به دستگاه ذیربط معرفی نمایند.

ماده 2 - دستگاههای ذیربط اراضی مورد نیاز خود را به تدریج پس از اعلام شهرداریها به ترتیب اولویت همراه با فرم موضوع ماده یک و مشخصات ثبتی جهت انجام امور تملک به وزارت مسکن و شهرسازی ( سازمان زمین شهری ) معرفی می نمایند.

ماده 3 - وزارت مسکن و شهرسازی ( سازمان زمین شهری ) مکلف است مطابق مقررات قانون زمین شهری و آئیننامه اجرائی آن با جلب همکاری نمایندگان دستگاههای ذینفع اراضی معرفی شده را تملک و اسناد مالکیت آنها را به نام دولت با نمایندگی خود اخذ نماید. رعایت مفاد ماده ( 23 ) آئیننامه اجرائی قانون زمین شهری نسبت به این قبیل تملکها ضروری نیست .

ماده 4 - ادارات ثبت اسناد و املاک سراسر کشور در مورد پاسخ استعلامهای دستگاههای ذیربط و انجام اقدامات مربوط به صدور اسناد مالکیت این اراضی به نام دولت و یا تفکیک آنها، به صورت خارج از نوبت و حداکثر ظرف یکماه از تاریخ درخواست دستگاههای ذیربط اقدام نمایند.

ماده 5 - وزارت مسکن وشهرسازی ( سازمان زمین شهری ) در مواردی که مالکین اینگونه اراضی تملک شده ، طبق مواد ( 7 ) و ( 9 ) قانون زمین شهری واجد شرایط عمران زمین خود بوده اند نسبت به واگذاری زمین معوض یا پرداخت بهای آن مطابق قانون زمین شهری اقدام می نماید.

تبصره - در صورت توافق مالک اینگونه اراضی ، واگذاری واحدهای مسکونی احداث شده در اجرای ماده ( 67 ) آئیننامه اجرائی قانون زمین شهری ویا غیر آن در ازای حقوق مالکانه آنها بلامانع است .

ماده 6 - واگذاری اراضی تملک شده ، در حد نیاز طرحهای مشخص با رعایت استانداردهای طرحهای هادی و جامع و تفضیلی به دستگاههای مربوط و با تنظیم قرارداد واگذاری ، بصورت رایگان انجام خواهد شد و انتقال قطعی آنها منوط به اجرای طرح تا مرحله پایان کار خواهد بود.

ماده 7 - پرداخت هزینه های ستادی ، جاری و مطالعاتی وزارت مسکن و شهرسازی ( سازمان زمین شهری ) در اجرای تبصره ( 10 ) قانون برنامه اول توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و نیز هزینه های خسارت ناشی از اجرای تبصره مزبور که براساس تصمیمات محاکم صالحه قطعی و نهائی شده باشد ، از محل اعتبارات تبصره ( 10 ) قانون برنامه اول بلامانع است .

ماده 8 - وزارت مسکن و شهرسازی ( سازمان زمین شهری ) مجاز است علاوه بر بهای منطقه ای زمین مبالغی را که براساس هزینه های موضوع ماده ( 7 ) این آئیننامه نسبت به قطعات مسکونی قابل واگذاری ، تعیین می گردد و از ( 80 ) درصد قیمت منطقه ای اراضی بیشتر نخواهد بود، از متقاضیان دریافت زمین در سراسر کشور وصول و صرفاً برای هزینه های ناشی از اجرای تبصره ( 10 ) قانون برنامه اول به مصرف برساند.

تبصره - زمینهائی که قراردادهای واگذاری آنها تا پایان سال 1368 امضاء گردیده است مشمول پرداخت مازاد قیمت موضوع این ماده نمی باشند.

ماده 9 - دستگاههای ذیربط مکلفند بلافاصله پس از تحویل زمین نسبت به حفظ و حراست این زمینها اقدام و حداکثر ظرف ( 6 ) ماه از تاریخ واگذاری در مورد اجرای طرح و آغاز عملیات اجرائی اقدام نمایند. در موارد خاص این مدت حسب درخواست دستگاه مربوط و تصویب کمیسیون موضوع ماده ( 15 ) این آئیننامه قابل افزایش است .

ماده 10 - دستگاههای ذیربط به هیچوجه مجاز به استفاده از اراضی مزبور در غیر از کاربری تعیین شده نمی باشند و در صورت تغییر کاربری یا منتفی شدن اجرای طرح بایستی اینگونه اراضی را فوراً جهت استفاده سایر دستگاههای دولتی ذیربط به سازمان زمین شهری اعاده نمایند.

ماده 11 - شهرداریهای سراسر کشور مکلف اند حسب درخواست کتبی دستگاههای ذیربط براساس مفاد تبصره ( 10 ) قانون برنامه اول حداکثر ظرف یک هفته بدن رعایت تشریفات صدور پروانه ساختمانی و فقط با اعلام بروکف ، مجوز لازم را جهت احداث بنا با رعایت کاربری مربوط صادر نمایند.

ماده 12 - در مواردی که اراضی پیش بینی شده برای احداث و توسعه مدارس و مراکز فرهنگی و هنری و ورزشی و بهداشتی ، درمانی ، آموزشی و خدماتی عملا برای مصارف دیگر اشغال شده باشد وزارت مسکن و شهرسازی موظف است از طریق کمیسیون ماده ( 5 ) قانون شورایعالی شهرسازی بنا به پیشنهاد دستگاههای ذیربط و براساس ضوابط و سرانه های مربوط حتی الامکان از زمینهای مناسب اطراف آن به میزان کافی تأمین و جانشین نماید و یا در مواردی که اراضی موجود متناسب بانیاز دستگاههای اجرائی ذیربط نباشد زمینهای دیگر را بنا به معرفی دستگاههای مربوط طبق ضوابط تغییر کاربری دهد.

ماده 13 - شهرداریها مکلفند از هرگونه ساخت وساز غیر مجاز بر روی اراضی با کاربریهای آموزشی ، فرهنگی و خدماتی جلوگیری نموده و موارد تخلف را سریعاً به دستگاههای مربوط و سایر مراجع ذیربط گزارش نمایند.

ماده 14 - شهرداریها مجازند با استفاده از اراضی با کاربریهای خدماتی نسبت به ایجاد پارکها ،فضای سبز ، ایستگاههای خدمات آتش نشانی و منابع آب ، میادین ( فلکه ها ) و پارکینگها اقدام نمایند.

ماده 15 - به منظور تعیین اولویت در تملک و واگذاری اراضی مشمول تبصره ( 10 ) قانون برنامه اول توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و نیز هماهنگی و پیگیری جهت رفع موانع احتمالی در این زمینه و تعیین درصد قابل وصول علاوه بر بهای منطقه ای زمینهای مسکونی قابل واگذاری سازمان زمین شهری موضوع ماده ( 8 ) این آئیننامه در هر استان کمیسیون «هماهنگی تأمین فضاهای عمومی استان» با شرکت اعضای زیر تشکیل می گردد :
1 - استاندار ( یا معاون عمرانی وی ) - رئیس کمیسیون
2 - مدیر کل مسکن و شهرسازی
3 - مدیر کل زمین شهری
4 - مدیر کل آموزش و پرورش
5 - یکی از رؤسای دانشگاههای غیر پزشکی به انتخاب وزارت فرهنگ و آموزش عالی .
6 - مدیر عامل سازمان منطقه ای بهداشت و درمان استان و یا یکی از رؤسای دانشگاههای علوم پزشکی به انتخاب وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی .
7 - مدیر کل فرهنگ و ارشاد اسلامی
8 - مدیر کل تربیت بدنی
9 - شهردار مربوط
10 - مدیر نوسازی و توسعه و تجهیز مدارس استان ( بدون حق رأی )
11-مدیرکل مرکز میراث فرهنگی استان
11-[12]مدیر کل کار و امور اجتماعی






تبصره 1 - کمیسیون موضوع این ماده موظف است اولویت در تملک و واگذاری اراضی را با رعایت مصوبات شورایعالی شهرسازی ، تعیین نماید.

تبصره 2 - جلسات کمیسیون با حضور ( 9 ) نفر از اعضاء رسمیت می یابد و تصمیمات با هفت رأی موافق معتبر است .

این تصویبنامه در تاریخ 30 /5 /1369به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است .

معاون اول رئیس جمهور - حسن حبیبی