‌آیین‌نامه انتخاب قانون شوراهای اسلامی کار

هیئت وزیران در جلسه مورخ 30 / 4 / 1364 بنا به پیشنهاد شماره 52841 مورخ 17 / 4 / 64 وزارت کار و امور اجتماعی و باستناد تبصره 1 ماه 3 قانون ‌شوراهای اسلامی کار مصوب 8 / 11 / 63 مجلس شورای اسلامی، آئیننامه انتخابات قانون شوراهای اسلامی کار را بشرح زیر تصویب نمودند:

آئین‌نامه انتخابات قانون شوراهای اسلامی کار»
مصوب 1364,04,30با اصلاحات و الحاقات بعدی

ماده 1 - ‌در اجرای ماده 1 قانون شوراهای اسلامی کار در واحدهای تولیدی، صنعتی، کشاورزی و خدمات که بیش از 35 نفر شاغل دائم مشمول قانون کار (‌صنعتی و‌کشاورزی) داشته باشند شورای اسلامی کار که در این آئیننامه به اختصار شورا نامیده میشود، توسط وزارت کار و امور اجتماعی تشکیل میگردد.

تبصره 1 - ‌ملاک تعیین تعداد کارکنان هر واحد فهرست حقوقی ماه گذشته کارکنان قبل از تشکیل شورا و در صورت اختلاف فهرست حقوقی سه ماه قبل از انتخابات ‌میباشد.

تبصره 2 - ‌تعیین نوع فعالیت واحد مطابق تعریفی است که در اساسنامه آن واحد قید گردیده است.

تبصره 3 - ‌از نظر این آئیننامه شاغل دائم به افرادی اطلاق میشود که در یکی از مشاغل دائم واحد مربوطه مشغول فعالیت باشند.

ماده 2 - ‌واحدهائی که کار عمده آنها فصلی است، چنانچه فصل کار آنها در دو سال متوالی در هر سال کمتر از 6 ماه نباشد مبنا[بنا] به تشخیص وزارت کار و امور اجتماعی و ‌با رعایت ماده یک این آئیننامه می‌توانند نسبت به تشکیل شورا اقدام نمایند.

ماده 3 - ‌تشخیص شرکتهای بزرگ دولتی و همچنین زمان تشکیل شورا در آنها با کسب نظر از دستگاه مربوطه به عهده شورای عالی کار (‌موضوع ماده 55 قانون کار)‌ میباشد.

ماده 4 (اصلاحی 27/03/1369)- بمنظور انتخاب اعضاء شورا، مجمع عمومی کارکنان موضوع تبصره ( 1 ) ماده ( 1 ) قانون که تعیین کننده خط مشی شورا در چارچوب قانون و آئیننامه اجرائی آن می باشد، از کلیه کارکنان واحد که دارای تابعیت ایران می باشند، باستثناء مدیریت تشکیل می شود.

تبصره - ‌منظور از مدیریت در این آئیننامه، اعضای اصلی و علی‌البدل هیأت مدیره، مدیر عامل و قائم مقام مدیر عامل و مدیر واحد میباشد.

ماده 5 - ‌وزارت کار و امور اجتماعی جهت تشکیل شورا و نظارت بر انتخاب آن نماینده‌ای تعیین و به کارکنان و مدیریت واحد معرفی می‌نماید.

ماده 6 - ‌نماینده وزارت کار و امور اجتماعی با هماهنگی مدیریت و از طریق نشر آگهی، کارکنان واحد را به تشکیل اولین مجمع عمومی جهت انتخاب نماینده مجمع در‌ هیئت تشخیص صلاحیت دعوت می‌نماید.

تبصره 1 (اصلاحی 27/03/1369)- انتخابات جهت تعیین نماینده مجمع عمومی کارکنان در هیأت تشخیص صلاحیت داوطلبان با حضور حداقل 1/2 کارکنان واحد انجام می گیرد و فردی که بیشترین رأی را کسب نماید بعنوان نماینده کارکنان در هیأت تشخیص صلاحیت شرکت می کند.

تبصره 2 - ‌نماینده کارکنان در هیئت تشخیص نباید داوطلب عضویت در شورا باشد.

ماده 7 - ‌وزارت کار و امور اجتماعی برای تشکیل مجمع عمومی کارکنان و انتخاب اعضاء شورا اقدامات زیر را از طریق مقتضی و با جلب همکاری کارکنان و مدیریت‌ واحدها انجام خواهد داد:
‌الف - توجیه و راهنمائی کارکنان واحد در مورد قانون شوراها و آئیننامه‌های مربوط.
ب - فراهم آوردن زمینه تشکیل مجمع عمومی و دعوت کارکنان برای شرکت در آن.
ج - تعیین دقیق تعداد اعضاء مجمع عمومی در اجرای تبصره 1 ماده 1 و ماده 15 قانون.
‌د - تعیین تعداد اعضاء شورای اسلامی (‌موضوع ماده 17 قانون).
ﮬ - تعیین محل و زمان انتخابات پس از هماهنگی با مدیریت
‌و - دریافت اسامی کاندیداهای عضویت در شورای اسلامی و ارائه آن به هیئت تشخیص صلاحیت.
‌ز - همکاری با هیأت تشخیص صلاحیت جهت تهیه اطلاعات و مدارک مورد نیاز.
ح - نصب کلیه آگهیها و اطلاعیه‌های مربوط به انتخابات و تشکیل مجمع عمومی در محل مناسب.
ط - اقدام لازم جهت تشکیل جلسه مجمع عمومی به منظور انتخاب اعضاء شورا حداکثر ظرف یکماه پس از پایان مهلت اعلام داوطلبی با توجه به مواد 10 و12 این آئیننامه.
ی - تهیه صندوقهای رأی و برگه‌های انتخابات و مهر هیئت نظارت بر انتخابات.
ک - اعلام اسامی کاندیداهای عضویت در شورای اسلامی پس از تأیید هیئت تشخیص صلاحیت و حداقل یک هفته قبل از تشکیل مجمع عمومی.

تبصره 1 - ‌مدیریت واحد در جهت تأمین امکانات لازم برای برگزاری صحیح انتخابات با نماینده وزارت کار و امور اجتماعی همکاری می‌نماید.

تبصره 2 - ‌داوطلبان عضویت در شورا، موظفند حداکثر ظرف مدت پنج روز از تاریخ انتشار آگهی، مراتب داوطلبی خود را کتباً به واحد کار و امور اجتماعی محل اعلام و‌رسید دریافت نمایند.

ماده 8 - ‌چنانچه پس از ایجاد فرصتهای پیش‌بینی شده در قانون و این آئیننامه بدلیل عدم کفایت تعداد کاندیداها عدم تشکیل مجمع عمومی و یا عدم حصول حد‌ نصاب لازم در رأی‌گیری (‌موضوع تبصره 2 ماده 1 قانون) تشکیل شورای اسلامی کار میسر نگردد، انتخابات برای یک سال به تعویق خواهد افتاد.

ماده 9 - ‌نماینده وزارتخانه مربوطه در هیأت تشخیص صلاحیت موضوع بند 2 تبصره ماده 2 قانون در مورد واحدهای دولتی و وابسته به دولت نماینده وزارتخانه‌ای ‌خواهد بود که واحد تابع یا وابسته به آن میباشد و در مورد نهادها و بخش خصوصی نماینده وزارتخانه ‌ایست که فعالیت آن واحد در حیطه نظارت آن وزارت ‌قرار دارد.

ماده 10 - ‌هیئت تشخیص صلاحیت موظف است حداکثر ظرف مدت 15 روز از تاریخ پایان مهلت اعلام داوطلبی، نسبت به بررسی صلاحیت داوطلبان و اعلام نتیجه آن‌اقدام نماید.

تبصره - ‌هیئت می‌تواند در رابطه با صلاحیت داوطلبان با توجه به شرایط مندرج در ماده 2 قانون بطرق مقتضی تحقیق نماید و نظرات آن با اکثریت آراء قطعی است.

تبصره 2 (الحاقی 27/03/1369)- چنانچه پس از بررسی هیأت تشخیص صلاحیت مشخص شد که تعداد کاندیداهای واجد شرایط از یک و نیم برابر تعداد اعضای اصلی و علی البدل مورد نیاز کمتر است ، وزارت کار و امور اجتماعی مجدداً آگهی اعلام داوطلبی را حداکثر ظرف یکهفته صادر خواهد کرد.

ماده 11 - ‌هیئتهای تشخیص صلاحیت در مورد افرادی که قبل از 22 بهمن‌ ماه سال 57 عضو هیئت مدیره سندیکا و یا نماینده کارگران در واحدها بوده‌اند برای احراز شرط ‌اعتقاد و التزام عملی آنها به اسلام و ولایت فقیه وفاداری به قانون اساسی جمهوری اسلامی دقت لازم معمول خواهند داشت.

ماده 12 - ‌مجمع عمومی حداکثر پس از 15 روز از اعلام نظر هیأت تشخیص صلاحیت تشکیل و با رعایت تبصره 2 ماده 1 قانون تحت نظارت هیأت نظارت بر انتخابات (‌موضوع ماده 13 این آئیننامه) نسبت به انتخاب اعضاء شورا رأی‌ گیری بعمل خواهد آورد.

ماده 13 - ‌وزارت کار و امور اجتماعی در اجرای ماده 3 قانون به منظور حسن جریان امر انتخابات شوراها، از هیأت تشخیص صلاحیت بعنوان هیئت نظارت بر انتخابات ‌دعوت بعمل میآورد.

ماده 14 - ‌تعداد نمایندگان منتخب مجمع عمومی کارکنان در شورا با توجه به مواد 1 و 17 قانون به نسبت‌های مقرر در زیر خواهد بود.
‌از 36 نفر تا 150 نفر 2 نفر عضو اصلی 2 نفر عضو علی‌البدل
‌از 151 نفر تا 500 نفر 4 نفر عضو اصلی 3 نفر عضو علی‌البدل
‌از 501 نفر تا 1000 نفر 6 نفر عضو اصلی 4 نفر عضو علی‌البدل
‌از 1001 نفر تا 5000 نفر 8 نفر عضو اصلی 5 نفر عضو علی‌البدل
‌از 5000 نفر به بالا 10 نفر عضو اصلی 6 نفر عضو علی‌البدل

تبصره (اصلاحی 27/03/1369)- در صورتیکه در این انتخابات اعضای اصلی و علی البدل مورد نیاز انتخاب نشوند، انتخابات مرحله دوم با شرکت دو برابر افراد مورد نیازاز میان داوطلبانی که بیشترین رأی را آورده اند انجام می گیرد.

ماده 15 - ‌نماینده مدیریت در شورا که حتی‌الامکان یکی از افراد مورد اشاره در تبصره ماده 5 خواهد بود حداکثر ظرف مدت یک هفته از تاریخ اتمام انتخاب نمایندگان ‌مجمع عمومی تعیین و کتباً به وزارت کار و امور اجتماعی معرفی میشود.

ماده 16 - ‌اخذ رأی بصورت مستقیم و مخفی بوده و هر یک از شرکت‌کنندگان فقط حق دادن یک رأی را خواهند داشت.

تبصره 1 - ‌هر یک از کارکنان شرکت‌کننده در مجمع عمومی، ورقه سفیدی را که به امضاء و مهر هیئت نظارت رسیده باشد دریافت و با نوشتن نام و نام خانوادگی افراد مورد ‌نظر خود (‌حداکثر به تعداد اعضاء اصلی و علی‌البدل شورا) آنرا در صندوق رأی‌گیری خواهد انداخت.

تبصره 2 - ‌کارکنانی که سواد نوشتن نداشته باشند، میتوانند از افراد با سواد مورد اعتماد خویش کمک بگیرند.

ماده 17 - ‌پس از شمارش آراء، صورتجلسه‌ای در پنج نسخه با امضاء هیئت نظارت تنظیم و حائزین اکثریت آراء با رعایت ماده 15 به ترتیب به عنوان اعضاء اصلی و‌علی‌البدل تعیین میگردند، یک نسخه از صورتجلسه تنظیمی به وزارت کار و امور اجتماعی و یک نسخه به مدیریت و یک نسخه به هیئت تشخیص موضوع ‌ماده 22 قانون و یک نسخه به شورا تسلیم و نسخه پنجم نیز جهت اطلاع کارکنان در واحد مربوطه الصاق خواهد شد.

تبصره - ‌در صورت تساوی آراء تقدم و تأخیر به قید قرعه تعیین میشود.

ماده 18 - ‌معترضین به انتخابات می‌توانند حداکثر ظرف یک هفته بعد از برگزاری انتخابات اعتراض خود را به هیئت نظارت اعلام نمایند و هیئت مذکور موظف است ‌حداکثر ظرف مدت پنج روز به موضوع رسیدگی و نظر قطعی خود را در مورد صحت و سقم اعتراضات واصله اعلام نماید.

تبصره - ‌در صورت ابطال کلیه و یا قسمتی از انتخابات نسبت به تجدید یا تکمیل قسمت باطل شده اقدام و کلیه مراحل مذکور در این آئیننامه برای آن تکرار میشود.

ماده 19 - ‌شورا حداکثر پس از یک هفته از خاتمه مراحل انتخابات جهت انجام وظایف مندرج در تبصره 4 ماده 3 قانون تشکیل جلسه می‌دهد چنانچه رئیس، نایب رئیس ‌یا منشی شورا به سمتهای ریاست، مدیریت عامل، خزانه ‌داری شرکتهای تعاونی یا عضویت شوراهای شهر، شهرستان، استان و یا نمایندگی مجلس شورای ‌اسلامی درآیند شورا می‌تواند نسبت به تجدید انتخاب رئیس، نایب رئیس و منشی اقدام نماید.

ماده 20 - ‌شورای اسلامی کار، پس از ثبت در وزارت کار و امور اجتماعی، دارای شخصیت حقوقی بوده و مدت اعتبار آن دو سال خواهد بود.

ماده 21 - ‌در موارد ابهام این آئیننامه نظر وزارت کار و امور اجتماعی لازم ‌الرعایه خواهد بود.

ماده 22 - ‌وزارتخانه‌ها، واحدهای دولتی و وابسته به دولت و نهادهای قانونی در جهت حسن اجرای قانون شوراها، همکاریهای لازم را با وزارت کار بعمل آورده و در‌صورت نیاز، تجهیزات و نیروی انسانی لازم را در ختیار آن قرار خواهند داد.

ماده 23 - ‌مهلتهای مقرر در این آئین‌نامه بدون احتساب ایام تعطیل خواهد بود.

نخست‌وزیر - میرحسین موسوی