هیئت وزیران در جلسه مورخ 20/7/1365 بنا به پیشنهاد شماره 8/680-5 روش مورخ 17/6/65 وزارت آموزش و پرورش و تایید وزارتین امور اقتصادی ودارائی و برنامه و بودجه، آئیننامه اجرائی نحوه مصرف اعتبار ردیف 128000 نهضت سوادآموزی موضوع بند "ج" تبصره 15 قانون بودجه سال 1365 کلکشور را بشرح زیر تصویب نمودند:
آئیننامه نحوه مصرف اعتبار ردیف 128000 نهضت سوادآموزی موضوع بند ج تبصره 15 قانون بودجه سال 1365 کل کشور
مصوب 1365,07,20
ماده 1
اعتبار ردیف 128000 (نهضت سوادآموزی ـ کمک) قانون بودجه سال 1365 برای پرداخت هزینههای پرسنلی و اداری و سایر هزینههای مربوط بهنهضت سوادآموزی با رعایت مفاد قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که بموجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولتمستثنی هستند و نیز براساس موافقتنامه منعقده با وزارت برنامه و بودجه قابل مصرف میباشد و صرفاً از شمول قانون محاسبات عمومی مستثنی است
ماده 2
جدول اعتبارات مورد نیاز به طوری که نمایانگر کلیه احتیاجات واقعی هزینههای مربوطه باشد به تفکیک مرکز و استانها توسط معاونت اداری، مالی باهماهنگی مدیریت برنامهریزی و آمار نهضت تهیه و پس از پیشنهاد شورای مرکزی تصویب سرپرست نهضت یا مقام مجاز از طرف ایشان به مراکز نهضت در استانها ابلاغ خواهد شد.
ماده 3
مسئولیت درخواست وجه و پرداخت هزینهها و تنظیم حسابها و حفظ اسناد و مدارک مالی و وجوه نقدینه و اوراق بهادار و نگاهداری حساب اموالنهضت بعهده مدیر امور مالی نهضت میباشد که با پیشنهاد معاونت اداری و مالی و حکم سرپرست نهضت منصوب میشود.
تبصره
مسئول امور مالی استان با پیشنهاد و حکم مسئول نهضت استان و تایید مدیر مالی نهضت و مسئول امور مالی شهرستان به پیشنهاد و حکم مسئولنهضت شهرستان و تأیید مسئول امور مالی استان تعیین و منصوب میشوند و مسئولیتهای مندرج در این ماده در مورد ابوابجمعی خود را عهدهدار خواهندبود.
ماده 4
وجوه لازم برای انجام هزینههای موضوع این آئیننامه بر حسب نیاز و در حدود اعتبارات تخصیص یافته ردیف 128000 قانون بودجه سال 1365براساس دستور سرپرست نهضت یا مقام مجاز از طرف ایشان و درخواست مدیر امور مالی نهضت که باید قبلاً به وزارت امور اقتصادی و دارائی معرفی شدهباشد توسط خزانه به حساب بانکی نهضت نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران واریز خواهد شد.
استفاده از حساب مذکور با امضای سرپرست نهضت یا مقام مجاز از طرف ایشان به اتفاق امضای مدیر مالی با مهر نهضت خواهد بود.
ماده 5
تشخیص افتتاح حساب بانکی و معرفی امضاهای مجاز استانها و شهرستانها بعهده مسئول نهضت استان و تایید معاون اداری و مالی مرکز میباشد.
برداشت و استفاده از حسابهای بانکی در استانها و شهرستانها با امضای مسئولین دفاتر مربوطه یا مقام مجاز از طرف آنان باتفاق مسئول امور مالی آنها بهمراه مهر نهضت میباشد.
ماده 6
پرداختهای هزینه های دفاتر نهضت در استانها و شهرستانها از مرکز بصورت تنخواهگردان و با تشخیص سرپرست نهضت یا مقام مجاز از طرف ایشان از طریقمدیر مالی به حساب بانکی واحدهای مزبور انجام میگردد مشروط بر آن که میزان تنخواهگردان حداکثر از چهل درصد اعتبار ابلاغی تجاوز نکند و پرداختهایبعدی در حدود اعتبارات ابلاغی فقط در قبال اسناد هزینههای انجام شده مجاز خواهد بود.
ماده 7
مسئولیت تشخیص و تعهد و تسجیل و صدور حواله بعهده سرپرست نهضت یا مقام مجاز از طرف ایشان خواهد بود.
ماده 8
مسئولان امور مالی نهضت موظفند اسناد هزینههای انجام شده هرماه مرکز استان و شهرستانهای تابعه را (بتدریج یا یکجا) پس از امضای خود ومسئول نهضت در دفاتر مربوطه همراه با اصل مدارک و فهرست خلاصه هزینهها حداکثر تا پایان ماه بعد به امور مالی نهضت در مرکز ارسال دارند تا پس از انجامرسیدگیهای لازم و تایید آنها و امضاء فهرست خلاصه هزینههای واصله از استان و شهرستانها توسط سرپرست نهضت یا مقام مجاز از طرف ایشان و امضایمدیر مالی به حساب هزینه قطعی منظور گردد.
تبصره
کلیه اسناد هزینههای انجام شده موضوع این آئیننامه باید متضمن مدارک و مراتب مقرر در بند "ز" قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که بموجب قانوناز رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند بوده و از جمله متکی به مدارک زیر باشد:
الف ـ فاکتور خرید و رسید انبار
ب ـ تایید لیست حقوق کار اداری توسط کارگزینی و لیست کمک هزینه آموزشیاران توسط واحد آموزش و کارگزینی.
ج ـ امضاء گیرنده وجه در لیست پرداخت حقوق یا کمک هزینه و دستمزد و یا گواهی بانک دایر به واریز وجه به حساب بانکی ذینفع.
د ـ در مورد قراردادها تایید تحویل کالا یا انجام خدمت موضوع قرارداد توسط مسئول دفتر مربوطه یا مقام مجاز از طرف او بهمراه اصل قرارداد مربوطه.
ماده 9
در استانها اتخاذ تصمیم در مورد خرید و خدمات حداکثر تا مبلغ دویست هزار ریال بعهده مسئول نهضت استان و در شهرستانها حداکثر تا مبلغیکصد هزار ریال بعهده مسئول نهضت شهرستان میباشد و در هر حال خریدها در موارد اضطراری که تأمین آنها از قبل توسط دفتر مرکزی قابل پیشبینینبوده و در حد رفع اضطرار صورت گیرد و خریدهای بیش از دویست هزار ریال احتیاج به کسب مجوز از دفتر مرکزی دارد.
ماده 10
مدیر مالی در مرکز استان میتواند با تایید مسئول نهضت استان حداکثر تا مبلغ پانصد هزار ریال مجموعا" در اختیار حسابدار و مسئول تدارکات جهتهزینههای جزئی قرار دهد و پرداختهای بعدی فقط در قبال ارائه سند امکانپذیر میباشد این مبلغ در شهرستان به تشخیص مسئول نهضت شهرستان حداکثردویست هزار ریال خواهد بود.
تبصره
حداکثر تنخواهگردان مذکور در این ماده در مراکز استانها پس از موافقت مدیره مالی دفتر مرکزی تا یک میلیون ریال و در شهرستانها پس از موافقتمدیر مالی استان تا چهارصد هزار ریال قابل افزایش میباشد.
ماده 11
نحوه تنظیم و نگهداری حسابهای موضوع این آئیننامه تابع دستورالعمل امور مالی دفتر مرکزی میباشد که استانها و شهرستانها موظف به اجرای آن هستند.
ماده 12
در اجرای قانون نحوه هزینه کردن اعتبار موضوع این آئیننامه نهضت موظف است فهرست هزینهها و عملیات خود را همراه با گزارش توجیهی هرچهار ماه یکبار از طریق نخستوزیر به کمیسیون برنامه و بودجه و سایر کمیسیونهای مربوطه مجلس شورای اسلامی ارسال دارد.
ماده 13
کلیه اموال یا تأسیساتی که از محل اعتبار موضوع این آئیننامه خریداری یا ایجاد میشود اموال دولتی محسوب میگردد باستثناء اموالی که طبقاساسنامه نهضت به منظور تشویق و ترغیب جهت اهداء به افراد، خریداری میگردد.
ماده 14
سرپرست نهت موظف است به منظور حصول اطمینان از صحت و حسن جریان امور مالی، نظارت مستمر خویش را از طریق حسابرسی داخلیاعمال نماید.
ماده 15
امین اموال و کالا فردی است ذیصلاح که با موافقت مدیر مالی و به حکم سرپرست نهضت یا مقام مجاز از طرف او تعیین و مسئولیت حراست، تحویل و تحول و نگهداری اموال، کالا، سپردهها، اوراق بهادار، وجوه نقدینه نهضت را کلاً یا بعضاً بعهده می پذیرد و افرادی که از این ببعد بعنوان امین اموال و کالا انتخاب و بکار گمارده میشوند بایستی قبلاً ضامن و یا وثیقه متناسبی در حدود مسئولیت مربوطه در اختیار نهضت قرار دهند.
ماده 16
کلیه وجوه استفاده نشده اعتبار موضع این آئیننامه در استانها و شهرستانها باید حداکثر تا 20 فروردین و در مرکز تا پایان فروردین ماه 1366 به حساب خزانه واریز گردد.
میرحسین موسوی - نخستوزیر