آئیننامه تأسیس چاپخانه و گراورسازی
مصوب 1358,12,27
شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران در جلسه مورخ ۲۷/ ۱۲ /۵۸ بنا به پیشنهاد شماره ۱۰۳۱/ ۴۵/ ۶۱۶۱ مورخ ۱۸/ ۷/ ۱۳۵۸ وزارت ارشاد ملی به اسثتناد ماده ۶ قانون تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی (سابق) مصوب تیرماه ۱۳۵۳ آئیننامه تأسیس چاپخانه و گراورسازی را به شرح زیر تصویب نمودند.
ماده ۱ ـچاپخانه مؤسسه یا کارگاهی است که از عهده انجام کارهای چاپی از قبیل چاپ کتاب, روزنامه, مجله و انواع مختلف جعبهها, پاکتها, دفاتر, اتیکت و سایر کارهای چاپی اعم از نوشته یا عکس و پوستر و نقشه بر روی اشیاء از طریق انواع چاپ برآید.
تبصره ۱ ـواحدهای وابسته به چاپ کارگاههائی هستند که به امور چاپ مربوط میشوند از قبیل لیتوگرافی, گراورسازی و حروفچینی.
تبصره ۲ ـواحدهای وابسته به چاپ ممکن است بطور مستقل تأسیس شوند یا صرفاً به عنوان یکی از اجزاء چاپخانه برحسب نوع کار, فعالیت داشته باشند.
ماده ۲ ـلیتوگرافی و گراورسازی کارگاهی است که در آن انواع فیلم, بلیت, کلیشه و گراور تهیه و ساخته میشود.
ماده ۳ ـحروفچینی به کارگاهی اطلاق میشود که در آن به وسیله چیدن حروف, مطالب, به طریق دستی و ماشینی برای چاپ مورد استفاده قرار گیرد.
ماده ۴ ـهر چاپخانه میتواند از لحاظ وسعت و قبول سفارشات چاپی, از انواع ماشینآلات چاپ از قبیل افست, لترپرس, سیلک اسکرین به اندازه حداقل نیم ورق تا حداکثر ۱۲ ورق بطور اتوماتیک, نیمهاتوماتیک, دستی, پائی و نیز از وسائل واحدهای وابسته به چاپ استفاده نماید.
تبصره ۱ ـچاپخانههائی که از ماشینچاپ و رتاتیف یا چاپگرد یا هرنوع ماشین چاپ رول استفاده مینمایند از حداکثر تعداد ورق مندرج در ماده مذکور مستثنی میباشند.
تبصره ۲ ـچاپخانههائی که از تاریخ تصویب این آئیننامه بخواهند از حداقل نیمورقی استفاده نمایند باید در بدو تأسیس کار خود را با یک دستگاه ماشین چاپ نیمورقی اتوماتیک شروع نمایند.
ماده ۵ ـحداقل وسائل و لوازم فنی برای تأسیس یک چاپخانه به شرح زیر است:
الف: یک دستگاه ماشینچاپ نیمورقی اتوماتیک به قطع ۳۶*۵/۲۲ سانتیمتر.
ب: یک دستگاه ماشینبرش اتوماتیک یا نیمهاتوماتیک.
پ: یک دستگاه ماشین پرفراژ
ت: لوازم حروفچینی و فرمبندی به تناسب نیاز چاپخانه
ث: یک دستگاه ماشین مفتولدوزی
ماده ۶ ـحداقل لوازم گراورسازی و لیتوگرافی که از این پس تأسیس خواهد شد به قرار زیر است:
الف: دوربین ۴۰*۳۰ با فیلتر حداقل یک دستگاه
ب: ترام
پ: ماشین اسیدزنی یک دستگاه
ت: لوازم مونتاژ و روتوش به اندازه کافی
ث: دستگاه کنتاک یک عدد
ج: میز مونتاژ با لوازم مورد نیاز
چ: قید کپی
ح: ماشین مخصوص نمونهگیری
خ: تورنت
د: لوزام حکاکی
ماده ۷ ـحداقل لوازم مورد نیاز کارگاه حروفچینی به قرار زیر است:
الف: انواع حروف سربی به اندازه بیست کارسه سیاه و نازک
ب: خطبرنج, بابوشکه, رئال, رامکا, شیپسی, ورساد
پ: ماشین مخصوص نمونهگیری
ماده ۸ ـهرشخص حقیقی و یا حقوقی که بخواهد چاپخانه و واحدهای وابسته به چاپ به شرح این آئیننامه تأسیس نماید باید از وزارت ارشاد ملی پروانه تأسیس دریافت کند.
ماده ۹ ـشرایط تأسیس چاپخانه و واحدهای وابسته به چاپ برای اشخاص حقیقی علاوه بر تابعیت ایران و داشتن سرمایه ایرانی به شرح زیر است.
الف: اهلیت قانونی
ب: نداشتن سابقه محکومیت کیفری که موجب سلب حقوقی اجتماعی باشد.
پ: داشتن سواد خواندن و نوشتن فارسی
تبصره ۱ ـهرگاه متقاضی تأسیس چاپخانه و یا واحدهای وابسته به چاپ شخص حقوقی باشد پروانه تأسیس به نام مدیرعامل یا بالاترین مقام اجرائی مؤسسه صادر میشود, شخص مذکور که از نظر این آئیننامه مسئول شناخته میشود باید دارای شرایط مندرج در ماده ۹ باشد.
تبصره ۲ ـشخص حقیقی یا حقوقی نمیتواند بیش از یک چاپخانه تأسیس نماید.
ماده ۱۰ ـهر چاپخانه باید یکنفر را به عنوان مدیر مسئول چاپخانه به وزارت ارشاد ملی معرفی نماید, مؤسس چاپخانه میتواند خود نیز عهدهدار مدیریت چاپخانه باشد لیکن در هرحال یکنفر مدیرمسئول نمیتواند مدیرت بیش از یک چاپخانه را به عهده گیرد.
ماده ۱۱ ـکارت مدیریت چاپخانه از طرف وزارت ارشاد ملی صادر میگردد, مدیرمسئول باید دارای شرایط زیر باشد:
الف: تابعیت ایران
ب: داشتن اهلیت قانونی
پ: نداشتن سابقه محکومیت کیفری که موجب سلب حقوق اجتماعی باشد.
ت: داشتن سواد خواندن و نوشتن
تبصره ۱ ـمتقاضیان تأسیس و مدیران مسئول چاپخانه بایستی دارای دهسال سابقه کار در امور فنی مربوط باشند.
تبصره ۲ ـداشتن یک سال تحصیلات عالی در رشته چاپ,برابر با دو سال تجربه کار در رشته مربوط میباشد.
ماده ۱۲ ـمتقاضیان تأسیس چاپخانه و واحدهای وابسته به چاپ,باید تقاضای کتبی خود را در مرکز به اداره کل مطبوعات داخلی وزارت ارشاد ملی و در مراکز استانها به ادارات ارشاد ملی و در شهرستانها از طریق فرمانداری به مرکز استان مربوط ارسال دارند.
ماده ۱۳ ـمهلت متقاضی برای تأسیس چاپخانه و یا واحدهای وابسته به چاپ از تاریخ صدور موافقتنامه وزارت ارشاد ملی ششماه است که هرگاه در مدت مذکور متقاضی به تأسیس چاپخانه
ماده ۱۴ ـدر صورتی که مدیرمسئول چاپخانه و یا واحدهای وابسته به چاپ فاقد یکی از شرایط مندرج در ماده ۱۱ بشود و یا فوت نماید کارت مدیریت وی از درجه اعتبار ساقط میگردد و ادامه کار چاپخانه و یا واحدهای وابسته به چاپ موکول به صدور کارت مدیریت جدید خواهد بود.
تبصره ۱ ـچنانچه مؤسس چاپخانه فوت نماید ادامه فعالیت چاپخانه موکول به معرفی مدیرمسئول جدید از طرف اکثریت وراثت قانونی متوفی خواهد بود در این صورت وراث موظفند حداکثر ظرف یکماه نظر خود را در نورد تأیید مدیر قبلی و یا معرفی مدیر جدید به وزارت ارشاد ملی اعلام نمایند,
در غیر اینصورت وزارت ارشاد ملی میتواند از ادامه فعالیت چاپخانه جلوگیری کند.
تبصره ۲ ـتأیید یا معرفی مدیر جدیدی که از طرف اکثر وراث صورت میگیرد تا زمان تعیین تکلیف ورثه نسبت به مالکیت چاپخانه معتبر است.
تبصره ۳ ـمدت اعتبار پروانه تأسیس و همچنین کارت مدیریت, دوسال است و تمدید آن بعد از انقضای مدت مراجعه ذینفع به وزارت ارشاد ملی ممکن خواهد بود.
ماده ۱۵ ـوزارت ارشاد ملی از صدور پروانه تأسیس با نامهائی که قبلا برای آن پروانه صادر شده و درحال بهرهبرداری است و یا نامناسب تشخیص دهد, خودداری خواهد کرد.
ماده ۱۶ ـساختمانی که به چاپخانه اختصاص داده میشود باید از نظر تحمل قدرت و حرکات ماشینآلات و امور مربوط به حفاظت فنی دارای گواهی استحکام بنا از وزارت کار و امور و اجتماعی در مرکز ادارات کار و امور اجتماعی در استانها باشد.
تبصره ۱ ـدر صورت تغییر محل چاپخانه و واحدهای وابسته به چاپ مدیر مسئول مکلف است قبل از نقل و انتقال ماشینآلات چاپ و سایر وسائل چاپخانه به محل جدید, مراتب را در مرکز کتباً به وزارت ارشاد ملی و در شهرستانها به ادارات ارشاد ملی محل اطلاع دهد.
تبصره ۲ ـقبل از انتقال ماشینآلات چاپ به مکان جدید ارائه گواهی استحکام بنا از طرف مؤسس الزامی است.
ماده ۱۷ ـمؤسس چاپخانه حق انتقال پروانه تأسیس چاپخانه را به دیگری ندارد مگر با اجازه و موافقت قبلی وزارت ارشاد ملی.
ماده ۱۸ ـانتقال چاپخانه و واحدهای وابسته به چاپ از یک شهر به شهر دیگر موکول به اجازه و موافقت وزارت ارشاد ملی خواهد بود.
ماده ۱۹ ـهرگاه مؤسسه چاپخانه و یا واحدهای وابسته به چاپ قصد تعطیل دائم یا موقت چاپخانه و یا واحدهای وابسته به چاپ را داشته باشد باید قبلا مراتب را در مرکز به وزارت ارشاد ملی و در شهرستانها به ادارات ارشاد ملی محل کتباً اعلام و پروانه تأسیس و کارت مدیریت را مسترد نماید.
تبصره ۱ ـدر صورت استرداد پروانه تأسیس و کارت مدیریت چاپخانه و یا واحدهای وابسته به چاپ و اعلام تعطیل دائم, پروانه تأسیس و کارت مدیریت از درجه اعتبار ساقط و ابطال میگردد.
ماده ۲۰ ـفروشندگان ماشینآلات چاپ و سایر لوازم فنی واحدهای وابسته به چاپ از تاریخ تصویب این آئیننامه به مدت سهماه مکلفند مدارک خود را در مرکز به وزارت ارشاد ملی و در شهرستانها به ادارات ارشاد ملی محل با رعایت شرایط مندرج در ماده ۱۱ تسلیم نمایند تا پروانه فروش برای آنها صادر شود.
تبصره ۱ ـفروشندگان ماشینآلات چاپ و سایر وسائل فنی واحدهای وابسته به چاپ موظفند ماشینآلات و لوازم فنی چاپ را به کسانی که از طرف وزارت ارشادملی مجاز به فعالیت میباشند به فروش برسانند.
تبصره ۲ ـخرید و فروش و نقل و انتقال ماشینآلات چاپ و سایر وسائل فنی واحدهای وابسته باید با اطلاع قبلی و اجازه وزارت ارشاد ملی انجام گیرد.
ماده ۲۱ ـشرکتها, کارخانهها, مؤسسات و اشخاصی که قصد استفاده از یک یا چند دستگاه ماشین چاپ تخصصی دارند باید درخواست کتبی خود را همراه با کاتالوگ مربوط به ماشینآلات چاپ با ذکر نوع کار به طوری که صرفاً برای کارهای اختصاصی خود مورد بهرهبرداری قرار گیرد جهت دریافت پروانه مدیرت ویژه در مرکز به وزارت ارشادملی و در شهرستانها به ادارات ارشاد ملی محل ارائه دهند و در صورت واجد شرایط بودن پروانه مذکور را دریافت نمایند.
تبصره ۱ ـکسانی که برای کارگاههای جعبهسازی و نظایر آن قصد بهرهبرداری از یک دستگاه ماشین چاپ را دارند چنانچه صرفاً از ماشین مذکور استفاده اختصاصی شود باید در مرکز به وزارت ارشاد ملی و در شهرستانها به ادارات ارشاد ملی محل مراجعه و در صورت واجد شرایط بودن اجازهنامه دریافت دارند.
ماده ۲۲ ـچاپخانههای دولتی مشمول اجرای مقررات این آئیننامه میباشند و فقط میتوانند کارهای چاپی دولتی را انجام دهند باید از قبول سفارشات چاپی بخش خصوصی خودداری کنند.
ماده ۲۳ ـهر چاپخانه باید دارای دفتر پلمپ شده قانونی برای سفارشات خود باشد و این سفارشات را به ترتیب وصول در دفتر ثبت نماید و همچنین مشخصات مطبوعاتی را که تهیه و تحویل سفارش دهنده میشود باید با ذکر تعداد و روز تحویل در دفتر ثبت نماید.
ماده ۲۴ ـوزارت ارشاد ملی میتواند اجرای تمام یا قسمتی از وظایف مقرر در این آئیننامه را در شهرستانها به مدیرانکل استانها تفویض نماید.
ماده ۲۵ ـاز تاریخ تصویب این آئیننامه کلیه چاپخانههائی که طبق آئیننامه تأسیس چاپخانهها و گراورسازیها مصوب ۱۳۴۴ هیئت وزیران, کارت صلاحیت تأسیس و مدیرت دریافت نمودهاند و همچنین کلیه چاپخانهها و واحدهای وابسته مجاز موجود که بخواهند به فعالیت خود ادامه دهند مکلفند ظرف یکماه مدارک لازم را برای بررسی در اختیار وزارت ارشاد ملی (اداره کل مطبوعات داخلی) قرار دهند و وزارت ارشاد ملی موظف است ظرف مدت سهماه تصمیم خود را درباره صدور پروانه تأسیس و کارت مدیریت جدید اعلام نماید.
ماده ۲۶ ـتخلف از مقررات این آئیننامه حسب مورد موجب تعطیل موقت و یا لغو دائم پروانه تأسیس و کارت مدیریت خواهد بود.
ماده ۲۷ ـاز تاریخ تصویب این آئیننامه کلیه مقررات مغایر ملغی است و وزارت ارشاد ملی مأمور اجرای آن میباشد.