آئیننامه اجرائی پرداخت کمکهای بلاعوض برای عملیات زیربنائی
مصوب 1359,04,23
شورای انقلاب اسلامی ایران در جلسه مورخ 23/4/59 بنا به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه و به استناد تبصره 60 قانون بودجه اصلاحی سال 1352 و بودجه سال 1353 کلکشور آئیننامه اجرائی پرداخت کمکهای بلاعوض برای عملیات زیربنائی را بشرح زیر مورد تصویب قرار دادند:
ماده 1 ـ برای استفاده از تسهیلات مذکور در تبصره 60 قانون بودجه اصلاحی سال 1352 و بودجه سال 1353 کلکشور برنامههای لازم براساس ضوابط مندرج در آئینامه [آئیننامه] توسط بانک کشاورزی تنظیم و پس از موافقت سازمان برنامه و بودجه براساس مقررات این آئینامه [آئیننامه] بموقع اجرا گذارده خواهد شد.
ماده 2 ـ زارعان اعم از انفرادی یا زارعان متشکل در گروههای زراعت جمعی کشاورزی، دامداری و عشایری شرکتهای تعاونی روستائی، شرکتهای تعاونی تولید روستائی و عشایری و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی که در بخش کشاورزی اشتغال دارند و مراکزی که وزارت کشاورزی و عمران روستائی در محل تعدادی از شرکتهای سهامی زراعی و تعاونیهای تولید روستائی منحله بمنظور ارائه خدمات کشاورزی تأسیس مینماید میتوانند طبق شرایط مندرج در این آئینامه [آئیننامه] از کمک و تسهیلات اعتباری استفاده نمایند.
ماده 3 ـ اعتبار موضوع این آئینامه[آئیننامه] صرفاً مربوط به احداث و بازسازی و لاروبی قنوات حفر و تجهیز چاههای عمیق و نیمه عمیق، آبگیری از رودخانه و انتقال آن از منبع آب تا مزرعه احداث ایستگاه های پمپاژ آب ایجاد بندسارها و سدهای خاکی کوچک، پوشش آنها و زهکشی و عملیات تسطیح اراضی، احداث جادههای داخل مزارع و واحدهای زراعی خواهد بود.
ماده 4 ـ توزیع اعتبار هر استان با رعایت مفاد توافقنامه بین سازمان برنامه و بودجه و بانک کشاورزی و با توجه به اولویتهای اجرائی و منطقهای مذکور در ماده 3 این آئینامه[آئیننامه] در زمان مبادله موافقتنامه توسط وزارت کشاورزی و عمران روستائی تعیین و پس از تأئید سازمان برنامه و بودجه در اختیار بانک کشاورزی قرار داده خواهد شد.
بانک موظف است با نظر کمیسیونی متشکل از افراد زیر در استانها:
1 ـ رئیس یا نماینده تامالاختیار دفتر برنامه و بودجه
2 ـ رئیس یا نماینده تامالاختیار اداره کل کشاورزی
3 ـ رئیس یا نماینده تامالاختیار سازمان آب منطقهای
4 ـرئیس یا نماینده تامالاختیار بانک کشاورزی
5 ـرئیس یا نماینده تامالاختیار شورای کشاورزی
اعتبار مورد نظر هر استان را با توجه به اولویتهای نیاز بین شهرستانهای مختلف تقسیم و در اختیار بانک کشاورزی شهرستان بگذارد.
تبصره 1 ـ چنانچه اعتبار تخصیصی هر استان ظرف مدت 6 ماه از تاریخ ابلاغ اعتبار بمصرف نرسد و یا تعهد پرداخت نشده باشد بانک کشاورزی مجاز است باقیمانده اعتبار را پس از کسب مجوز از وزیر کشاورزی و عمران روستائی و با اطلاع سازمان برنامه و بودجه به استان دیگری که نیاز دارد اختصاص دهد.
ماده 5 ـ متقاضیان اجرای این طرحها باید برحسب مورد و در صورت لزوم مجوزهای لازم را از وزارت کشاورزی و عمران روستائی و یا وزارت نیرو اخذ و همراه با درخواست کتبی خود به بانک کشاورزی منطقه تسلیم نمایند. بانک کشاورزی با توجه به اولویتها قابلیت اجرا و اقتصادی بودن طرح، گزارشی بطور ساده مشتمل بر نوع کار ،میزان اعتبار مورد نیاز ، جدول زمانبندی انجام کار و نحوه تخصیص اعتبار تهیه و به تصویب کمیسیون متشکل از نمایندگان تامالاختیار، کمیسیون اشاره شده در ماده 4 در هر شهرستان برساند. رئیس بانک کشاورزی شهرستان دبیر کمیسیون یاد شده خواهد بود.
تبصره- در صورتیکه بانک کشاورزی تشخیص دهد که برای اجرای عملیات تسطیح ، آبیاری و زهکشی احتیاج به تهیه طرحهای اجرائی میباشد بر حسب مورد وزارت کشاورزی و عمران روستائی و وزارت نیرو ملزم هستند طبق درخواست بانک نسبت به تهیه طرحهای مورد نظر اقدام نمایند.
ماده 6 ـ کمکهای بلاعوض موضوع این آئینامه [آئیننامه] پس از تائید کمیسیون فوق الذکر توسط بانک کشاورزی بشرح زیر پرداخت میگردد.
فردی گروهی
الف ـهزینه حفر چاههای عمیق و نیمهعمیق 30% 60%
ب ـهزینه تسطیح، زهکشی شبکههای آبیاری و پوشش 35% 70%
آنها و آبیاری و آبرسانی و احداث جادههای داخل مزارع
ج ـهزینه لاروبی قنوات عمومی ــ70%
د ـایجاد بندسارها و سدهای خاکی کوچک ــ50%
و ایستگاههای پمپاژ
هـ ـهزینه خرید ترانسفورماتور و موتور ــ60%
ژنراتور برای تهیه آب کشاورزی
تبصره 1 ـ هزینه عملیات حفر چاه عمیق و نیمه عمیق که استحصال آب عملاً میسر نباشد با گواهی وزارت نیرو و با تائید کمیسیون ماده 4 50 % (مشروط براینکه قبل از اقدام به حفرچاه پروانه و مجوز لازم کسب شده باشد.)
تبصره 2 ـ حداکثر میزان کمک بلاعوض پنج میلیون ریال برای گروهها متشکل و یک میلیون ریال برای زارعان انفرادی خواهد بود.
تبصره 3 ـ اشخاص حقیقی و یا حقوقی که بصورت فردی و یا گروهی و یا اعضای شرکتها از تسهیلات مندرج در این آئینامه [آئیننامه] استفاده مینمایند مجاز به استفاده مجدد از کمکهای بلاعوض یاد شده در این آئینامه [آئیننامه] حداقل تا سه سال آینده نخواهند بود.
ماده 7 ـبانک کشاورزی اعتبار هر استان را براساس ماده 4 آئینامه [آئیننامه] و طبق نظرات کمیسیون مربوطه در اختیار متقاضیان مذکور در ماده 2 قرار میدهد و بابت عملیات فوق دو درصد بعنوان کارمزد از مبالغ پرداختی کسر و پرداخت مینماید.
ماده 8 ـ نظارت فنی طرح بوسیله کارشناسان ذیربط اداره کل کشاورزی استان سازمان آب منطقهای و بانک کشاورزی انجام خواهد شد.
ماده 9 ـ بمنظور حسن اجرای طرح و نظارت دقیق برمصرف اعتبارات از محل کمک بلاعوض موضوع این آئینامه، بانک کشاورزی مکلف است وثائق و تضمین لازم و کافی طبق مقررات و آئینامههای خود را برای هر مدت به تشخیص خود و طی قرارداد رسمی از متقاضیان اخذ نماید و چنانچه نسبت به انجام تعهدات طبق طرح مصوب عمل ننمایند بانک موظف است نسبت به استرداد اصل مبلغ کمک بلاعوض باضافه وجه التزام عدم انجام تعهدات طبق مقررات بانک اقدام نماید. در این ارتباط بانک کشاورزی مکلف است اعتبارات تأمینی را متناسب با پیشرفت کار طرح و با نظر کارشناس فنی ذیربط مورد نظر در این آئینامه [آئیننامه] پرداخت نماید.
ماده 10 ـ بانک کشاورزی موظف است از طریق وزارت کشاورزی و عمران روستائی گزارش عملکرد اعتبارات موضوع این آئینامه و نتایج حاصله را تهیه و هرسه ماه یکبار بسازمان برنامه و بودجه ارسال نماید. بدیهی است گزارشات ارسالی سالیانه بودجه بانک ملاک عمل واقع خواهد شد.
سید ابوالحسن بنی صدر
رئیس جمهور و رئیس شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران
حداقل افراد تشکیل دهنده گروههای زراعت جمعی سه نفر عضو خواهد بود.