هیأت وزیران در جلسه مورخ 1367/7/3 بنا به پیشنهاد مشترک وزارتخانههای جهاد سازندگی، برنامه و بودجه و امور اقتصادی و دارائی آئیننامه اجرائی بند الف تبصره 13 قانون بودجه سال 1367 را بشرح زیر تصویب نمودند.
آئیننامه اجرائی بند الف تبصره 13 قانون بودجه سال 1368
مصوب 1367,07,03با اصلاحات و الحاقات بعدی
(اصلاحی 23/02/1368)
ماده 1 - وزارت جهاد سازندگی در جهت اجرای بند الف تبصره 13 قانون بودجه سال 1368 کل کشور میتواند باستثنای کارگاههای تولیدی وخدماتی که اجراء و مدیریت مستقیم آنها را ضروری تشخیص میدهد کلیه واحدهای تولیدی و خدماتی و همچنین مستغلات و ساختمانهای قدیمی،پراکنده و غیر مورد استفاده خود را بر اساس تعهدات این آئیننامه به هر یک از افراد حقیقی و یا حقوقی که واجد شرایط موضوع این آئیننامه تشخیص میدهد نقداً یا باقساط بفروش رسانیده و درآمدهای حاصله را به خزانه واریز نماید.
ماده 2 - درآمدهای حاصله به ترتیب به حساب درآمدهای عمومی کشور موضوع ردیفهای 421400 و 421450 منظور میگردد. و اعتبار عمرانی ردیف 503108 قسمت چهارم قانون بودجه سال 1368 معادل درآمد وصولی ردیف 421400 و حداکثر تا مبلغ پانصد میلیون ریال و اعتبار عمرانی ردیف 503116 معادل درآمد وصولی ردیف 421450 تخصیص یافته تلقی شود و به ترتیب برای اجرای طرحهای صنایع روستائی و عشایری واحداث یا تهیه ساختمانهای مناسب اداری یا نوسازی ساختمانهای موجود آن وزارت بر اساس موافقتنامه متبادله با وزارت برنامه بودجه و با رعایت قانون مقررات مالی، اداری و استخدامی و تشکیلات جهاد سازندگی مصوب 1367/1/23 قابل مصرف میباشد.
ماده 3 -
الف : نحوه واگذاری و فروش واحدهای تولیدی و خدماتی
تشخیص موارد قابل واگذاری و فروش به واجدین شرایط در هر منطقه و تعیین زمان مناسب و همچنین تعیین تعداد متقاضیان مناسب برای واگذاری هرمورد مهارتهای لازم آنها و تعیین نحوه و چگونگی واگذاری بصورت نقد یا اقساط بوسیله کمیسیونی مرکب از افراد ذیل مشخص خواهد شد.
1 - عضو شورای استان یا نماینده او
2 - مسئول کمیته صنایع روستائی استان
3 - مسئول کمیته صنایع روستائی دفتر مرکزی یا نماینده او
4 - نماینده تامالاختیار اداره برنامه و بودجه استان
5 - نماینده تامالاختیار اداره اقتصاد و دارائی استان
6 - یک خبره به تشخیص افراد فوق
تبصره 1 - کمیسیون با حضور اکثریت اعضاء قابل تشکیل و تصمیم گیری میباشد.
تبصره 2 - مدت فروش اقساطی حداکثر به مدت 5 سال توسط کمیسیون ماده 3 تعیین و نیز مابهالتفاوت فورش اقساطی به میزان (4%) قسمت فروش نقدی ضربدر مدت اقساط به سال محاسبه میشود.
تبصره 3 - اولویت در واگذاری واحدهای تولیدی و خدماتی بشرح زیر خواهد بود.
1 - 3 - جانبازان انقلاب اسلامی و خانوادهای درجه اول شهداء - اسراء و مفقودین جنگ حق بر علیه باطل و صنعتگران روستائی و کارکنان جهاد سازندگی که مسئولیت مستقیم در طرح را داشتهاند در شرایط مساوی نسبت به دیگران اولویت اول را خواهند داشت.
2 - 3- متقاضی یا متقاضیان محلی و یا ساکنین در محل نسبت به دیگر متقاضیان در اولویت دوم خواهند بود.
3 - 3- متقاضی و یا متقاضیانی که شاغل در شهر بوده و آمادگی مهاجرت به روستا را داشته باشند در اولویت سوم خواهند بود.
4 - 3- واجدینی که داوطلب هستند که طرح بصورت شرکت تعاونی یا شرکت سهامی عام اداره میشود نسبت به متقاضیان منفرد در اولویت خواهند بود.
در صورتیکه داوطلبین مورد واگذاری از کارکنان دولت با شرایط فوق باشند و واگذاری به نامبردگان تائید شده باشد متقاضی یا متقاضیان لازم است نسبت به تسویه حساب و یا بازخرید خود اقدام نمایند و در این رابطه وزارتخانههای ذیربط میتوانند برای بازخرید یا بازنشستگانی دسته از کارکنان خود تسهیلات لازم را فراهم نمایند.
5 - 3- سایر متقاضیان
تبصره 4 - متقاضی یا متقاضیان واگذاری واحدهای تولیدی و خدماتی باید دارای شرایط زیر باشند.
1 – 4- داشتن تجربه و مهارت لازم برای اجرای فعالیت مربوطه
2 – 4- پذیرفتن مفاد قرارداد فروش و واگذاری
3 - 4- تعهد اشتغال مستقیم در فعالیت مورد واگذاری
4 – 4- دارا بودن صلاحیت اخلاقی و اجتماعی
5 - 4 هیچگونه ممنوعیت قانونی جهت اشتغال بکار نداشته باشد.
تبصره 5 - بانک استان و سایر بانکها به منظور خرید، تکمیل، راهاندازی و توسعه واحدهای واگذار شده تا میزان 100% مبلغ ارزیابی شده را میتوانند بصورت وام از منابع خود در اختیار خریداران بگذارند.
تبصره 6 - فرم قرارداد فروش و واگذاری واحدهای تولیدی و خدماتی با تعیین شرایط و شکل حقوقی و مالی متناسب و موضوع واگذاری و تعهدات طرفین قرارداد و ضمانت حسن اجرای تعهدات و نحوه نظارت بر آن با رعایت قانون مالی، اداری و استخدامی و تشکیلات جهاد سازندگی مصوب1367/1/23، توسط کمیسیون موضوع بند الف ماده 3 انجام خواهد شد.
تبصره 7 - تعیین حداقل مبلغ جهت واگذاری و فروش مستغلات، تأسیسات، تجهیزات، ماشینآلات، مستحدثات، عرصه و اعیانی، وسایل نقلیه،اموال و اثاثیه و سایر در هر مورد توسط کارشناس خبره و متعهد رشته مربوطه بر اساس قیمت عادله روز خواهد بود.
تبصره 8 - وزارت جهاد سازندگی با توجه به تبصره 6 این آئیننامه بر حسب مورد مراتب واگذاری هر مورد را با قید شرایط خاص آن تصویب و به جهادسازندگی استان جهت اجراء ابلاغ می نمایند.
تبصره 9 - جهاد سازندگی استان پس از دریافت مجوز فروش و واگذاری موضوع تبصره 8 آئیننامه نسبت به تشخیص واجدین صلاحیت و تعیین مهلت برای دریافت تقاضا از واجدین شرایط اقدام خواهد بود.
ب - نحوه فروش مستغلات و ساختمانهای قدیم و پراکنده
تبصره 10 - مرجع تشخیص موضوع قسمت «ب» آئیننامه و صدور مجوز فروش آنها توسط وزیر جهاد سازندگی یا مقام مجاز از طرف ایشان میباشد ونیز مراتب مربوط به فروش آنها تابع ضوابط مقرر در بند الف ماده 3 این آئیننامه به استثناء ردیف 2 و3 اعضاء کمیسیون موضوع ماده 3 خواهد بود.
تبصره 11 - نهادهای انقلاب اسلامی، مؤسسات عمومی غیر دولتی، تعاونیهای متقاضی خرید در اولویت خواهند بود.
تبصره 12 - خرید ساختمان جدید از درآمد حاصل از بند ب ماده 3 این آئیننامه با اعلام نیاز وزارت جهاد سازندگی و بر اساس قیمت عادله، روز و نظرکارشناسی رسمی با رعایت مقررات مربوطه بلامانع است.
ماده 4 - کلیه هزینههای فروش و واگذاری (شامل هزینه آگهی، هزینه ارزیابی، هزینه انتقال) بعهده خریدار خواهد بود.
ماده 5 - هر گونه اصلاح لازم در این آئیننامه به پیشنهاد وزارت جهاد سازندگی و تائید وزارتین امور اقتصادی و دارائی و برنامه و بودجه و تصویب هیأت وزیران انجام خواهد شد.
ماده 6 - وزارت جهاد سازندگی مکلف است گزارش عملکرد موضوع این آئیننامه را هر 4 ماه یکبار به کمیسیون موضوع بند (ی) تبصره (13) قانونبودجه سال 1368 اعلام نماید تا از طریق وزارت برنامه و بودجه به کمیسیون برنامه و بودجه و سایر کمیسیونهای ذیربط مجلس شورای اسلامی ارسالگردد.
نخستوزیر - میرحسین موسوی