تصویب نامه راجع به هزینه کردن اعتبارات مربوط به «برنامه تحول اداری» تحت شماره 10313 به منظور تحول و نوسازی اداری دستگاه های اجرایی براساس مصوبات هیئت وزیران، شورای عالی اداری و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور
هیئت وزیران درجلسه مورخ20/1/1382 بنا به پیشنهاد شماره 880/1901مورخ 9/1/1382 سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمود:
1 - اعتبارات مربوط به «برنامه تحول اداری» تحت شماره 10313 به منظور تحول و نوسازی اداری دستگاه های اجرایی براساس مصوبات هیئت وزیران، شورای عالی اداری و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در چارچوپ موارد زیر هزینه گردد:
الف - انجام مطالعه به منظور سیاستگذاری، ارزشیابی، نظارت و اجرای احکام ماده (88 ) و بند «ب» ماده (89) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت.
ب - عقد قرارداد با افراد حقیقی و حقوقی برای انجام اصلاحات تشکیلاتی دستگاه اجرایی در سطح کلان و خرد براساس ضوابط مصوب.
پ - عقد قرارداد با افراد حقیقی و حقوقی برای اصلاح روش های انجام کار ومکانیره نمودن
ت - اجرای طرح تکریم مردم و جلب رضایت ارباب رجوع
ث - پرداخت جوایز و پاداش به کارکنان و مدیران موفق در جلب رضایت مردم و برنامه های تحول اداری.
ج - استقرار سیستم های مدیریت کیفیت و تعالی سازمانی.
چ - استقرار نظام پذیرش و بررسی پیشنهادها و اعطای جوایز به بیشنهادهای مؤثر طبق مصوبات مربوط.
ح - انجام مطالعات لازم برای اجرای برنامه های اتوماسیون اداری، موضوع مصوبه شماره 722/013ط مورخ 22/4/1381 شورای عالی اداری.
خ - انجام مطالعات لازم جهت تعیین قیمت تمام شده فعالیت ها، موضوع جزء (2 ) بند (ب) تبصره (4 ) قانون بودجه سال 1382 کل کشور.
د - مطالعه و تنظیم برنامه های آموزشی در چارچوپ نظام آموزش کارکنان دولت و ارزشیابی و نظارت بر اجرای آنها.
ذ - انجام مطالعات لازم جهت برنامه ریزی نیروی انسانی و بهگزینی نیروی انسانی و نظارت و ارزشیابی آن.
ر - پرداخت هزینه های مربوط جهت ارزیابی عملکرد دستگاه های اجرایی، موضوع تصویبنامه شماره 44642/ت27701هـ هیئت وزیران.
ز - بررسی و مطالعه نظام های مدیریتی جهت دستیابی به الگوهای مناسب مدیریتی و طراحی، اجرا و ارزیابی آنها.
ژ - انجام برنامه های فرهنگ سازی و ایجاد زمینه های ذهنی برای تحقق تحول اداری نظیر برگزاری سمینارهای تخصصی، آموزشی، میز گردهای تخصصی و تولید برنامه های سمعی و بسری و غیره
س - انجام مطالعات به منظور بهنگام سازی قوانین،مقررات و دستور عمل های اداری و مستند سازی .
ش - استفاده از خدمات مشاوره ای افراد حقیقی و حقوقی درخصوص برنامه های تحول اداری، تکریم ارباب رجوع و غیره.
2 - دستگاه های اجرایی موظفند در چارجوب موارد فوق الذکر و مصوبات مربوط به تحول اداری، برنامه جامع اجرای تحول اداری در دستگاه مربوط را تنظیم و پس از تأیید شورا یا کمیسیون تحول اداری مربوطه انجام دهند و نسخه ای از برنامه مصوب را حداکثر تا خردا دماه سال 1382 برای سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور (معاونت امور مدیریت و منابع انسانی) ارسال نمایند.
تبصره 1 - درصورت عدم تکافوی اعتبار برنامه تحول اداری برای اجرای برنامه جامع فوق الذکر، استفاده از اعتبارات برنامه خدمات اداری دستگاه مجاز است.
تبصره 2 - معادل 25 صدم درصد از اعتبارات هزینه ای هر استان تحت عنوان برنامه تحول اداری به صورت ردیف متمرکز در اختیار سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان قرار می گیرد تا پس از تایید برنامه های تحول اداری بیشنهادی دستگاه ها و تصویب ستاد برنامه ریزی تحول اداری استان، به دستگاه های ذیربط اختصاص یابد.
تبصره 3 - به منظور تسهیل در انجام هزینه های فوق الذکر،%50 از اعتبار برنامه تحول اداری خارج از شمول قانون محاسبات عمومی می باشد.
3 - رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اختیار دارد برای تحقق برنامه های تحول اداری دستگاه هایی که اعتبار آنها پاسخگوی انجام برنامه جامع آنها نمی باشد، علاوه بر موارد فوق از محل ردیف503624 به دستگاه های ذیربط اختصاص دهد.
4- خرید تجهیزات، تأسیسات، اجاره ساختمان و نظایر آن از محل اعتبارات این برنامه مجاز نمی باشد.
5- دستگاههای اجرایی موظفند هر شش ماه یک بار پیشرفت برنامه های تحول اداری دستگاه خود را پس از تایید شورا یا کمیسیون تحول اداری ذیربط و ستاد برنامه ریزی تحول اداری استان ها و گزارش های مربوط به دستگاه های اجرایی استان را به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال نمایند. سازمان مذکور گزارش جامع را به همراه تحلیل، ارزیابی و رتبه بندی دستگاه ها در اجرای برنامه های تحول اداری به شورای عالی اداری گزارش می نماید و این گزارش مبنای ارزیابی عملکرد دستگاه در اجرای تصویب نامه شماره هیئت وزیران قرار خواهد گرفت.
6- به منظور عملیاتی شدن سیاست ها، برنامه ها و طرح های مربوط به تحول در نظام اداری در دستگاه های اجرایی و همچنین ایجاد انسجام در اجرا، پیگیری و نظارت امور مربوط، کلیه وزارتخانه ها و سازمان های دولتی موظفند از محل تجمیع وظایف، ساختار سازمانی و نیروی انسانی شاغل در واحدهای ذیربط که عهده دار وظایف مربوط به اصلاح اداری و توسعه فناوری می باشند، نسبت به ایجاد «مرکز نوسازی و تحول اداری» با شرایطی که به تصویب شورای عالی اداری می رسد، اقدام نمایند.
تبصره - سازمان های مشمول این تصویب نامه و تشکیلات مرکز مزبور با تشخیص و تایید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ابلاغ می گردد و به هر صورت ایجاد این مرکز نباید موجب توسعه تشکیلاتی شود.
محمد رضا عارف
معاون اول رییس جمهور