تصویبنامه هیئت وزیران راجع به تاسیس صندوق تعاون کشاورزان
مصوب 1325,03,11
هیئت وزیران در جلسه مورخ 11خرداد ماه 1325 بنا بر پیشنهاد وزارت کشاورزی بمنظور بهبود حال روستائیان و خرده مالکین و تشکیل صندوقهای تعاون موارد زیر را تصویب نمودند:
ماده 1ـ از این تاریخ بمنظور کمک بکشاورزان و بهبود حال خرده مالکین در هر دهستان یا بخش صندوقهائی باسم صندوق تعاون تشکیل یافته و وظایف آنها از قرار زیر خواهد بود:
الف ) سرپرستی مجانی اشخاص محلی علیل و آنهائیکه در اثر سوانح غیرمترقبه فاقد قدرت کار میشوند و نکاهداری [نگاهداری] پیران بیبضاعت، بیسرپرست و نکاهداری [نگاهداری] و تربیت اطفال یتیم و تهیه وسائل کار آنها و نکاهداری [نگاهداری] بیماران بیبضاعت.
ب ) جلوگیری از تعدیات رباخواران و دادن وام با فرع نازل بکشاورزان بیبضاعت مخصوصا در مواردیکه در نتیجه پیش آمدهای غیرمترقبه قادر بادامه رعیتی خود نباشند از قبیل تلف شدن گاو کار و یا نداشتن بذر و غیره.
پ ) دادن وام بروستائیان جهت اصلاح اغنام و احشام و بهبود وضع زراعت.
ت ) دفاع از دهقانان و حفظ حقوق آنها.
ث ) سـاختمان و تاسیس کودکـستانها و دبسـتان ها و بیمارستان ها و داروخانهها و استخدام پزشک سیاره وزارت بهداری و فرهنگ نیز بنوبه خود تکالیف عمومی خود را انجام خواهند نمود.
ج ) بیمههای اجتماعی در مقابل آفات ـ یخبندان ـ تگرگ ـ سیل ـ آفات عمومی دامی و نباتی و غیره.
چ ) تاسیس شرکتهای تعاونی جهت فروش یا نگاهداری محصولهای کشاورزی و جلوگیری از سلف خری و سلف فروشی و تعدیات واسطهها در معاملات و تهیه مایحتاج کشاورزان بقیمت مناسب.
ح ) خریداری و نگهداری ماشینهای کشاورزی و اجاره دادن آنها بقیمت مناسب.
ماده 2ـ مالکین 3 درصد درآمد مالکانه خود و زارعینیکه دارای کاوبندی[گاوبندی] هستند یک و نیم درصد از کل درآمد خود و سایر ساکنین دهات و قصبات که دارای کسب های مختلف و دارای باغ و آسیاب میباشند معادل یک و نیم درصد از درآمد خود را بصندوق تعاون محل بپردازند.
تبصره ـ در مورد محصولهائیکه فاسد نمیشوند از قبیل غلات و حبوبات خشکبار پنبه و غیره عین جنس و در مورد محصولهای فاسد شدنی مانند ترهبار و میوهجات قیمت نقدی آن باقساط در عرض همانسال زراعتی باید تحویل شود.
ماده 3ـ برای اداره امور صندوقهای تعاونی هر دهستان یا محل هیئت مدیره مرکب از هفت نفر بشرح زیر تعیین خواهد شد.
زارعین هر ده یکنفر را با نظارت مالک تعیین و بنمایندگی کشاورزی بخش معرفی و تمام نمایندکان [نمایندگان] دهات در مرکز بخش پنج نفر را از بین خود یا از معتمدین محل انتخاب و بنماینده کشاورزی بخش معرفی خواهند نمود و دو نفر دیگر نمایندکان [نمایندگان] وزارت کشاورزی و بانک کشاورزی خواهند بود.
تبصره ـ حقوق و مزایای قانونی نمایندکان [نمایندگان] وزارت کشاورزی و بانک کشاورزی از طرف وزارت کشاورزی و بانک کشاورزی پرداخت خواهد شد و چنانچه در بعضی نقاط بانک کشاورزی نماینده نداشت تنها نماینده وزارت کشاورزی کافی خواهد بود.
ماره [ماده] 4ـ درآمد هر ده که طبق ماده 2 این تصویبنامه جمعآوری میشود ثلث آن در اختیار شورای ده بوده و به مصارف لازمه فوری آن ده خواهد رسید و بقیه درآمد قسمت جنس آن در یک انبار مرکزی باختیار هیئت مدیره صندوق تعاون محل یا در خود ملک تحویل شورای ده خواهد بود که در مواقع لازم برطبق حواله هیئت مدیره صندوق بمصرفهای لازم برسد و وجوه نقد در شعبه بانک کشاورزی و در صورت نبودن شعبه آن بانک در نزدیکترین شعبه بانک ملی نگهداری خواهد شد.
ماده 5 ـ سود وامهای اعطائی از طرف صندوق بکشاورزان از نظر تشویق کلیتاً از 6 درصد در سال تجاوز نخواهد کرد.
ماده 6 ـ دولت مکلف است بتدریج بتشخیص وزارت کشاورزی در هر سال مبلغی در بودجه آن وزارت برای کمک بتأسیس صندوق های تعاونی منظور نموده که در موقع تاسیس هر صندوق از سی الی هزارریال بلاعوض بآن صندوق پرداخت شود.
ماده 7ـ صندوقهای تعاون دهستانهای مختلف یک بخش یک صندوق مشترکی بنام صندوق تعاون بخش در مرکز بخش تشکیل خواهند داد و سالیانه ده درصد از درآمد سالیانه خود را به آن صندوق خواهند سپرد تا در مواردیکه در نتیجه پیشآمد فوقالعاده یا آفات عمومی صندوق یک دهستان قادر بانجام تقاضاهای مراجعه کنندگان نباشد از طرف صندوق بخش بآن صندوق بصورت وام بفرع نازل کمک شود.
بهمین ترتیب صندوق های بخشها در مرکز شهرستانها و صندوقهای شهرستان در مراکز استان و صندوق های استانها در تهران یک صندوق تعاونی تشکیل خواهد داد.
ماده 8 ـ وزارت کشاورزی در جریان امور این صندوق ها مخصوصا وصول درآمدها و رسانیدن آنها بمصارف لازم و حسن جریان کارها نظارت دائمی خواهد داشت.
ماده 9ـ در صورتیکه مالک یا زارعی از پرداخت مبلغی که ضمن این تصویبنامه تعیین شده بصندوق تعاون استنکاف نمایند هیئت مدیره صندوق تعاون حق خواهد داشت از اولین محصول آنها مقدار و مبلغ مورد تصویب را بعلاوه صدی شش جریمه بنفع صندوق تعاون محلی وصول نماید.
ماده 10ـ بانک کشاورزی باین صندوقها و شرکتهای تابعه آنها وام های طویلالمدت یا فرع صدی سه با موافقت وزارت کشاورزی خواهد پرداخت.
ماده 11ـ برای بیمه در مقابل آفاتی که جنبه عمومی دارد از قبیل: آفات نباتی و حیوانی و غیره زارعین و مالکینیکه مایل باین بیمه باشند باید علاوه بر مواردیکه در ماده2 این تصویبنامه ذکر شده مبلغ دیگری هم طبق آئین نامه که بعداً تهیه و بتصویب هیئت وزیران خواهد رسید بصندوق تعاون بپردازند.
ماده 12ـ از این تاریخ در هر بخش انجمنی بمنظور شور در پیشرفت امورکشاورزی بنام انجمن کشاورزی تشکیل خواهد یافت.
ماده 13ـ انجمن کشاورزی بخش تشکیل میشود از بخشدار و نماینده وزارت کشاورزی و نماینده بانک کشاورزی (و در صورت نبودن بانک کشاورزی نماینده بانک ملی) و از 5 تا 7 نفر از معتمدین محل بانتخاب مالکین و زارعین آن بخش.
ماده 14ـ عضویت در انجمنهای کشاورزی عموماً افتخاری است ولی هزینههای اداری ضروری از محل صندوق تعاون هر محل تأمین خواهد شد و مبلغ آن از صد پنج درآمد هر صندوق نباید تجاوز نماید.
ماده 15ـ در مرکز هر شهرستان انجمن کشاورزی مرکب از: فرماندار و رئیس کشاورزی و رئیس بانک کشاورزی محل و دو نفر نماینده انجمن های کشاورزی هر بخش تشکیل خواهد یافت و در صورت عدم امکان حضور نمایندگان بخشها از میان ملاکین مقیم مرکز شهرستان همان بخش عده لازم انتخاب خواهد شد.
ماده 16ـ آئیننامههای مربوطه باجرای این تصویبنامه توسط وزارت کشاورزی تنظیم و پس از تصویب هیئت وزیران بموقع اجرا گذارده خواهد شد.
ماده 17ـ وزارت کشاورزی مأمور اجرای این تصویبنامه میباشد.
از طرف نخست وزیر