اکثریت وزرای عضو کمیسیون اقتصاد هیات دولت در جلسه مورخ 5 /9 /1369 با توجه به اختیارات تفویضی هیات وزیران در جلسه مورخ 15 /1 /1369 و به استناد تبصره ( 20 ) قانون برنامه اول توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 11/11 /1368 آئین نامه اجرائی تبصره مزبور را به شرح زیر تصویب نمودند:
آئین نامه اجرائی تبصره ( 20 ) قانون برنامه اول توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
مصوب 1369,09,05با اصلاحات و الحاقات بعدی
ماده 1 - مناطق ویژه موضوع تبصره ( 20 ) قانون برنامه اول توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1368، اماکن محصوری هستند که در مناطق بندری تحت نظارت سازمان بنادر و کشتیرانی و در مناطق غیربندری تحت نظارت گمرک ایران به منظور نگهداری امانی مواد اولیه ، قطعات و ابزار ( از جمله ماشین آلات صنعتی ) و مواد تولیدی واردات پیش بینی می گردند.
ماده 2 - تعیین محل های مناسب برای ایجاد مناطق ویژه با توجه به موارد زیر انجام خواهد شد:
1 - در مناطق بندری براساس اولویتها و امکانات ، توسط سازمان بنادر و کشتیرانی . سازمان بنادر و کشتیرانی از لحاظ امکانات و نحوه نظارت با گمرک ایران هماهنگی خواهد نمود.
2 - در مناطق غیربندری براساس نزدیکی به مراکز صنعتی با هماهنگی وزارتخانه های صنعتی ذیربط، توسط گمرک ایران .
تبصره (الحاقی 28/02/1371)- گمرک ایرن می تواند به بخش های غیردولتی اجازه دهد برای ایجاد تاسیسات وامکانات مورد نیاز مناطق ویژه سرمایه گذاری کنند. مدیریت تاسیسات و امکانات مزبور با سرمایه گذاران مربوط می باشد و نظارت گمرکی با گمرک ایران است
ماده 3 - مواد اولیه ، قطعات برای خط تولید، ابزار تولیدی ( از جمله ماشین آلات صنعتی ) و مواد جنبی و کمکی برای تولید که بدون اختصاص ارز از منابع دولتی ، وارد میشوند قابل ورود به مناطق ویژه موضوع این آئین نامه می باشند.
تبصره - اقلام نظامی و اقلامی از کالاهای موضوع این ماده که ممنوعیت شرعی دارند از شمول مفاد این ماده مستثنی میباشند.
ماده 4 - ورود و پذیرش کالا به مناطق ویژه تابع مقررات عمومی مربوط به واردات کالا به اماکن گمرکی و بندری میباشد.
ماده 5 (منسوخه 28/02/1371)- مهلت نگهداری کالا در مناطق ویژه یک سال است و در صورت پرداخت هزینه انبارداری و سایر هزینه های متعلقه با موافقت سازمان بنادر و کشتیرانی یا گمرک ایران ( حسب مورد ) برای شش ماه دیگر قابل تمدید می باشد.
ماده 6 - انتقال کالاهای موضوع ماده ( 3 ) این آئین نامه از مبادی ورودی کشور به مناطق ویژه یا انتقال کالا از یک منطقه ویژه به منطقه ویژه دیگر تابع تشریفات ترانزیت داخلی می باشد، صاحبان کالاهائی که به مناطق ویژه وارد شده اند می توانند بدون هرگونه تشریفاتی آنها را از کشور خارج نمایند.
تبصره - در صورت انتقال کالا از یک منطقه ویژه به منطقه ویژه دیگر مهلت های موضوع ماده ( 5 ) این آئین نامه نسبت به مجموع زمانهای نگهداری کالا در مناطق ویژه ، لازم الرعایه میباشد.
ماده 7 (منسوخه 28/02/1371)- در صورتیکه صاحب کالا ظرف مهلت مقرر یا پایان مهلت تمدیدی موضوع ماده ( 5 ) این آئین نامه نسبت به ترخیص یا خارج نمودن کالا از کشور اقدام ننماید سازمان بنادر و کشتیرانی یا گمرک ایران ( حسب مورد ) براساس دستورالعملی که به تصویب وزرای امور اقتصادی و دارائی ، راه و ترابری و بازرگانی خواهد رسید نسبت به فروش کالا اقدام می نمایند.
ماده 8 (اصلاحی 28/02/1371)- هزینه های تخلیه ، بارگیری و انبارداری کالا در مناطق ویژه که توسط امکانات دولتی انجام می شود براساس تعرفه هائی که به تصویب وزرای امور اقتصادی و دارائی ، راه و ترابری و بازرگانی خواهد رسید، تعیین می گردد.
ماده 9 - واردکننده کالا به مناطق ویژه می تواند تمام یا قسمتی از کالای خود را با ظهرنویسی اسناد حمل و تائید گمرک مربوط، به دیگران واگذار نماید در این صورت انتقال گیرنده صاحب کالا محسوب خواهد شد.
تبصره 1 - برای کالاهائی که به مناطق ویژه وارد می گردند صرفا" یک قبض انبار بنام واردکننده اولیه صادر خواهد شد.
تبصره 2 - کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت بازرگانی ، گمرک ایران و سازمان بنادر و کشتیرانی که در محل وزارت بازرگانی تشکیل خواهد شد می تواند نسبت به تعیین میزان کالاهای قابل واگذاری در مناطق ویژه اقدام نماید.
ماده 10 - کلیه اشخاصی که مجاز به واردات کالا به کشور هستند می توانند با ارائه اسناد موضوع ماده ( 9 ) این آئین نامه و سایر اسناد و مجوزهای لازم برای ترخیص قطعی یا ورود موقت ، نسبت به انجام تشریفات مربوط اقدام نمایند.
تبصره - ورود کالا از مناطق ویژه به کشور بدون رعایت مفاد این ماده تابع مقررات قاچاق گمرکی موضوع فصل چهارم قانون امور گمرکی و سایر مقررات مربوط خواهد بود.
ماده 11 - هرگونه تخلف از مقررات این آئین نامه و ضوابطی که براساس آن لازم الرعایه است تابع مقررات تخلفات گمرکی موضوع فصل چهارم قانون امور گمرکی و قسمت ششم آئین نامه اجرائی قانون مزبور می باشد.
این تصویبنامه در تاریخ 2/10/1369 به تائید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است .
حسن حبیبی
معاون اول رئیس جمهور