اکثریت وزرای عضو کمیسیون اقتصاد هیات دولت در جلسه مورخ 7/3/1369 با توجه به اختیار تفویضی هیات وزیران در جلسه مورخ 15/1/1369 و بنا به پیشنهاد مشترک وزارت امور اقتصادی و دارائی ، سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ، آئین نامه نحوه ایجاد تعهدات بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اجرای مفاد قانون برنامه اول توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و قوانین بودجه سالهای 1368 و 1369 کل کشور را به شرح زیر تصویب نمودند:

آئین نامه نحوه ایجاد تعهدات بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اجرای مفاد قانون برنامه اول توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و قوانین بودجه سالهای 1368 و 1369 کل کشور
مصوب 1369,03,07

ماده 1 - باستناد "قانون تشکیل سازمان سرمایه گذاری و کمکهای اقتصادی و نفی ایران مصوب 1354 " تنظیم ، انجام امور و نظارت بر اقدامات مربوط به استفاده از منابع خارجی و تسهیلات اعتباری دراز مدت موررد نیاز اجرای طرحهای موضوع بند ( 15 ) تبصره ( 29 ) قانون بودجه سال 1368، بند ( 12 ) تبصره ( 29 ) قانون بودجه سال 1369 و بندهای "ه " ، "د" ، "ح" و "ط" تبصره ( 29 ) قانون برنامه اول توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران تحت نظارت شورایعالی سرمایه گذاری توسط سازمان مذکور انجام میشود ، بمنظور تسهیل و تسریع کار اختیارات شورای مزبور با تصویب آن شورا در این مورد به کمیته ای مرکب از وزیر امور اقتصادی و دارائی رئیس سازمان برنامه و بودجه و رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران که بنام "کمیته تامین ارز طرحها" نامیده میشود محول می گردد.

تبصره در جلساتی که طرحهای دستگاهها مطرح میشود از وزیر ذیربط دعوت بعمل می آید.

ماده 2 - وظایف و اختیارات این کمیته مشتمل بر موارد ذیل می باشد:
1 - تعیین و انتخاب منابع مالی مناسب خارجی جهت اجرای طرحهای عمرانی و تولیدی براساس این آئین نامه 2 - بررسی قراردادهای منعقده توسط دستگاههای اجرائی و مجریان طرحهائی که از طریق استفاده از منابع خارجی تامین مالی می شود از نظر انطباق شرایط مالی آنها با قانون و منابع در دسترس یا مورد نیاز.
3 - ایجاد هماهنگی و برقراری ارتباط لازم با وزارتخانه ها و سازمانها و موسسات کشور از جهت استفاده مطلوب از منابع مالی موجود یا مورد نیاز.

ماده 3 - جلسات "کمیته تامین ارز طرحها" در سازمان سرمایه گذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران تشکیل خواهد شد و سازمان مزبور بعنوان دبیرخانه کمیته انجام وظیفه خواهد کرد.

ماده 4 - دستگاههای اجرائی و مجریان طرحها مکلفند قراردادهای مربوطه را براساس قیمت نقدی و با رعایت مصالح و منافع کشور مذاکره و با کمیته مذکور در این آئین نامه هماهنگ نمایند.

تبصره در مواردی که "کمیته تامین ارز طرحها" ضروری بداند مذاکرات فنی و مالی بطور همزمان و با حضور نمایندگان بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و وزارت امور اقتصاد و دارائی انجام خواهد شد.

ماده 5 - وزارتخانه های ذیربط مکلفند ی نسخه از قراردادهای تنظیمی یا مدارک گشایش اعتبار با پروفرما را همراه مدارک و اطلاعات ذیل طبق فرم شماره یک ضمیمه به دبیرخانه "کمیته تامین ارز طرحها" ارسال نمایند.

1 - تائیدیه وزارتخانه ذیربط مبنی بر اینکه قرارداد ارسالی مربوط به طرحی است که مشمول یکی از بندهای تبصره های مذکور در ماه یک این آئین نامه می باشد.

2 - تائیدیه وزارتخانه ذیربط مبنی بر اینکه مبلغ قرارداد با احتساب هزینه های مربوطه به اضافه مبلغ قراردادهای قبلی و بعدی همان طرح از سقف ارزی مقرر برای طرح مورد نظر مصوب کمیته تخصیص ارز، تجاوز نمی نماید.

3 - تعهد کتبی وزیر ذیربط مبنی بر اینکه طرح بر طبق زمانبندیهای مقرر در قرارداد به اجرا در خواهد آمد و در تاریخ پیش بینی شده در قرار داد با تمام رسیده و راه اندازی خواهد شد. این تعهد مبنای اتمام و راه اندازی طرح در زمان مشخص ، برای بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران خواهد بود.

تبصره - دستگاههای ستادی و" کمیته تامین ارز طرحها " موظفند همکاری لازم را برای ایفاء تعهداتی که بر عهده دارند، بموقع انجام دهند.

4 - تعهد و تضمین سازمان برنامه و بودجه در مورد طرحهای دولتی که از منابع عمومی بودجه کشور استفاده می نمایند طبق فرم قراردادهای فنی و اقتصادی مبنی بر اینکه ریال مورد نیاز طرح برای بازپرداخت اصل و هزینه تسهیلات مالی در سررسید سالهای بعد در بودجه سالانه دستگاه مربوطه پیش بینی و تامین خواهد شد و بنا به درخواست بانک ایرانی گشاینده اعتبار یا تعهد کننده از طریق دستگاه مربوط، به بانک پرداخت خواهد شد. در مورد طرحهای غیر دولتی نحوه ارائه این تعهد و تضمین بین بانک و مشتری توافق خواهند شد.

5 - گواهی موجودی سهمیه ارزی ( مطابق فرم شماره 2 ضمیمه ) صادره توسط دبیرخانه بودجه و تخصیص ارز بانک مرکزی جمهوری اسلامی مبنی بر اینکه مبلغ موضوع قرارداد در حسابهای سهمیه طرحها و دستگاهها منظور گردیده و از سقف سهمیه مقرر تجاوز نمی نماید به انضمام تائیدیه اداره نظارت ارز بانک مرکزی جمهوری اسلامی مبنی بر تطبیق قرارداد مربوط با مقررات ارزی کشور.

تبصره - کمیته تخصیص ارز سهمیه ارزی هر طرح مشمول بندهای تبصره های مذکور در ماده یک این آئین نامه را در سقف کلی سهمیه ارزی هر وزارتخانه و با رعایت هزینه تسهیلات اعتباری ، تعیین و به دبیرخانه بودجه و تخصیص ارز اعلام خواهد نمود.

ماده 6 - "کمیته تامین ارز طرحها" پس از رسیدگی به قرارداد و مدارک مربوطه نسبت به قبول طرح از نظر تطبیق با این آئین نامه و استفاده آن از منبع مناسب تصمیمگیری نموده و جهت انجام مذاکرات نهائی و تصویب قرارداد مالی و تعیین یکی از بانکهای داخلی بعنوان بانک عامل ، به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ارجاع می نماید.

تبصره مسئولیت تنظیم قرارداد مالی با منابع مالی خارجی و هماهنگی داخلی با بانکهای عامل بعهده بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران است .

ماده 7 - پس از تصویب قرارداد مالی توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران دستگاه اجرائی ذیربط یا مجری طرح نسبت به گشایش اعتبار اسنادی یا صدور ضمانتنامه یا ایجاد هر نوع تعهد دیگر از طریق بانک عامل ایرانی اقدام خواهند نمود. این اعتبار اسنادی یا ضمانتنامه ، منبع خارجی را مجاز به پرداخت نقدی مبلغ قرارداد به فروشنده و دریافت اصل و هزینه های متعلقه در سررسید از بانک ایرانی خواهند نمود.

ماده 8 - بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مجاز است راسا یا توسط یکی از بانکهای کشور برای تسهیل و تسریع اجرای این آئین نامه و بندها و تبصره های موضوع قانون برنامه اول توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و قوانین بودجه سالهای 1368 و 1369 کل کشور اقدامات ذیل را بعمل آورد :
1 - امضای قرارداد استفاده از منابع ارزی خارجی در سقف مقرر و با رعایت این آئین نامه .
2 - گشایش اعتبار اسنادی و صدور ضمانتنامه یا سفته و برات ارزی برای اجرای قراردادهای موضوع این آئین نامه در ازاء تضمین سازمان برنامه و بودجه ( برای دستگاهای دولتی ) و وثیقه مطمئن ( برای بخش خصوصی ) بمنظور حصول اطمینان از وصول معادل ریالی اعتبارات ضمانتنامه ها سفته ها و بروات و هزینه های متعلقه در سر رسید پرداخت به بانک یا منابع خارجی .
3 - صدور ضمانتنامه با تائیدیه برای اعتبارات اسنادی و ضمانتنامه های صادره بانکها در صورت نیاز. تبصره: بخشنامه و دستورالعمل های لازم برای اجرای این موارد توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تهیه و ظرف دو هفته از زمان تصویب این آئین نامه به بانکهای کشور ابلاغ میگردد.

ماده 9 - مرجع رسیدگی به مسائل و مشکلات مربوط به اجرای این آئین نامه " کمیته تامین ارز طرحها" می باشد که برحسب ضرورت تشکیل جلسه خواهد داد.

تبصره نحوه اداره جلسات و تصمیمگیری در "کمیته تامین ارز طرحها" طبق دستور العمل داخلی این کمیته خواهد بود که توسط سازمان سرمایه گذاری تهیه و به اتفاق آراء توسط اعضای آن به تصویب خواهد رسید. موخره#این تصویبنامه در تاریخ 9/3/1369 به تائید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است .

حسن حبیبی
معاون اول رئیس جمهور